導語：局長在經(jīng)濟作物生產(chǎn)工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開這次全市經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)現(xiàn)場會，主要任務是貫徹落實市政府《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》和市局《關于全市經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的實施意見》，研究部署全市經(jīng)濟作物機械化發(fā)展工作,加快推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展進程，促進農(nóng)村各業(yè)機械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭在全省率先實現(xiàn)經(jīng)濟作物機械化。剛才，我們聽取了榮成市的經(jīng)驗介紹，觀摩了榮成市滕家鎮(zhèn)的花生收獲機械化演示、蘋果植保機械化示范，寧津鎮(zhèn)的茶葉機械化加工演示，我看了以后，感覺很受啟發(fā)，很受鼓舞，應該說，榮成市在經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)方面體現(xiàn)了領導重視、群眾參與熱情高，先進機具引進及時，注重機具創(chuàng)新，措施到位，為我們推廣經(jīng)濟作物機械化工作起到了示范和引領的作用。希望各市區(qū)認真學習借鑒榮成市的經(jīng)驗，切實謀劃好“十二五”期間的經(jīng)濟作物機械化工作。下面，我講三點意見。

一、提高認識，強化責任，增強發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的緊迫感和使命感

改革開放以來，我市經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快推進，農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的勞動觀念都發(fā)生了深刻的變化，大批農(nóng)村勞動力從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，從農(nóng)業(yè)走向工業(yè)、商業(yè)及各類服務業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越多地依賴機械作業(yè)。幾年來，在全市各級農(nóng)機部門的共同努力下，我市農(nóng)機化事業(yè)一直保持著快速、健康發(fā)展的態(tài)勢，綜合農(nóng)機化作業(yè)水平達到90%，走在了全省的前列，徹底改變了“一年到頭天天圍著土地轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)落后低效耕作方式，廣大農(nóng)民初步過上了“文明生產(chǎn)，體面生活”的新農(nóng)村城鎮(zhèn)化生活。但我們也必須清醒地看到，我市農(nóng)機化的發(fā)展還很不平衡，糧食作物基本實現(xiàn)了全程機械化，但經(jīng)濟作物的綜合機械化水平還很低，機械作業(yè)主要局限于耕、整地環(huán)節(jié)，聯(lián)合收獲程度不高。目前我市花生種植面積100萬畝，玉米種植面積116萬畝，小麥種植面積116萬畝，水果48.9萬畝，蘋果37.7萬畝，茶葉1.8萬畝，無花果5萬畝，經(jīng)濟作物在我市農(nóng)村經(jīng)濟中占了半壁江山，是農(nóng)民收入的主要來源。經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化是農(nóng)機化發(fā)展的重要內(nèi)容，經(jīng)濟作物機械化問題不解決，農(nóng)業(yè)機械化就不可能全面實現(xiàn)，經(jīng)濟作物機械化水平上不去，農(nóng)民的生產(chǎn)條件就不可能從根本上得到改變，加快發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，對于轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會主義新農(nóng)村建設，都有十分重要的意義。各市區(qū)要加強領導，統(tǒng)一思想，切實把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化擺上農(nóng)機化發(fā)展重要位置，高度重視，加快發(fā)展推進步伐，不斷提高經(jīng)濟作物機械化程度，全面提升我市綜合農(nóng)機化作業(yè)水平。

二、分析形勢，增強信心，努力實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展重點向經(jīng)濟作物機械化的轉(zhuǎn)變

當前，我市農(nóng)機化發(fā)展已逐步跨入高級階段，糧食作物生產(chǎn)基本上實現(xiàn)了全程機械化，全市農(nóng)機化發(fā)展的重點將實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，全力推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展成為我們今后發(fā)展方向。面對新的任務，我們要分析形勢，搶抓機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的良好環(huán)境已經(jīng)形成。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度的加大，各級黨委和政府已經(jīng)把經(jīng)濟作物機械化列入日程。自去年以來，國務院、省政府、市政府先后出臺了《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，都明確提出要加大經(jīng)濟作物機械化示范推廣力度，加快提升主要經(jīng)濟作物關鍵環(huán)節(jié)機械化水平。今年市局專門制定下發(fā)了《關于全市經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的實施意見》，對經(jīng)濟作物機械化發(fā)展做出了具體工作部署，把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化作為目標考核、工作督導、表彰獎勵的重要內(nèi)容。今年我市第一批購機補貼資金用于補貼經(jīng)濟作物機械500多萬元，占補貼資金總額的20%。同時，市局還鼓勵對花生收獲、茶葉加工等重點機具實行累加補貼，補貼額度超過40%，調(diào)動了農(nóng)民購機發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的積極性，提升了全市經(jīng)濟作物機械化裝備水平。

（二）發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的技術條件日趨成熟。隨著農(nóng)民群眾對經(jīng)濟作物機械的需求越來越迫切，經(jīng)濟作物機械化的市場空間愈來愈大，許多目光前瞻、技術力量雄厚、資金充裕的企業(yè)、科研院所，相繼對經(jīng)濟作物生產(chǎn)所需機械進行了研發(fā)和生產(chǎn)，不少經(jīng)濟作物機械化技術已成熟，機械已成型，進入批量生產(chǎn)；全市農(nóng)機部門圍繞突破主要經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，組織實施了花生收獲、生姜收獲、茶葉加工等農(nóng)機化創(chuàng)新示范項目，著力進行機械試驗改進和示范推廣，探索經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)的技術路線和技術模式，加快了經(jīng)濟作物機械的研發(fā)創(chuàng)新和推廣步伐。可以說，發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的技術已經(jīng)成熟，機具、機械等物質(zhì)條件已經(jīng)初步具備。

（三）發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的市場機制正在形成。隨著農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度不斷加快，農(nóng)忙時節(jié)，經(jīng)濟作物生產(chǎn)勞動力出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象，農(nóng)民渴望使用經(jīng)濟作物機械的需求十分迫切。同時，利用機械化手段不僅替代勞動力，降低生產(chǎn)成本，而且為機手拓寬了增收的渠道，成為農(nóng)民增收致富的新途徑。從增產(chǎn)收益來看，利用機械播種能夠保墑保溫，提高出苗率。利用機械收獲，可延長生長期5—10天，花生機械化每畝可增產(chǎn)40KG（皮果），生姜每畝增產(chǎn)300KG。從節(jié)支增收來看，花生聯(lián)合收獲每畝節(jié)約支出25元，生姜機械化收獲平均每畝節(jié)支80元。從節(jié)省勞動力情況看，花生機械化收獲作業(yè)效率是人工的20倍左右，大姜機械化收獲效率是人工的60倍左右。經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)營經(jīng)濟作物機械投資回報率高、周期短、風險小，一般1-2年就能收回成本。經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)適應了供需雙方的需求，拉動了農(nóng)機化作業(yè)市場的形成，為經(jīng)濟作物機械化發(fā)展帶來了機遇和廣闊前景。初步統(tǒng)計，今年上半年，全市僅通過購機補貼就新增各類經(jīng)濟作物機械3000多臺，增量之多、增幅之大前所未有。

（四）推進經(jīng)濟作物機械化的工作基礎已經(jīng)具備。省、市農(nóng)機部門一直把推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措，不斷進行工作創(chuàng)新，在抓重點和重點抓方面，形成了一整套行之有效的工作方法，積累了一些成熟經(jīng)驗，構(gòu)建了層層示范推廣和處處宣傳培訓的工作機制，為加快經(jīng)濟作物機械化發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。農(nóng)機化培訓推廣體系的健全完善，特別是各級農(nóng)機化學校的規(guī)范化建設，為經(jīng)濟作物機械化技術的普及創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合，為機械化作業(yè)提供了舞臺，特別是我市近幾年來實施的蘋果提質(zhì)擴量增效工程，為機械化作業(yè)留足了空間。以農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶為主體的新型農(nóng)機服務組織建設，開辟了農(nóng)機化新技術推廣應用的新渠道，拉長了農(nóng)機推廣短腿，目前全市農(nóng)機合作社的總量已達80多個，農(nóng)機合作社的快速發(fā)展和規(guī)范化建設，不但發(fā)揮了帶頭推廣示范新機具、新技術的作用，而且推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向有組織的規(guī)模化作業(yè)發(fā)展，為發(fā)展經(jīng)濟作物機械化提供了可靠的服務保障。

在分析有利條件和機遇的同時，我們也應當清醒地看到，發(fā)展經(jīng)濟作物機械化仍存在著許多制約因素和問題。一是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化還處在起步階段，如經(jīng)濟作物機械缺乏，總量太少，有些經(jīng)濟作物主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械還是空白等；二是經(jīng)濟作物品種繁多、種植模式多樣、多數(shù)種植規(guī)模較小，機具配置、農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的難度較大，對機械化生產(chǎn)形成一定制約；另外有的市區(qū)農(nóng)機部門的領導和干部，對發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的認識不足，研究不深，工作措施不實、力度不大，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。對此，大家必須有清醒的認識，努力在實際工作中加以解決。

三、明確目標，強化措施，努力推動經(jīng)濟作物機械化又好又快發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，是“十二五”期間我市農(nóng)機化工作的重點。總的要求是，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)機械化的同時，盡快實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，全力推進經(jīng)濟作物機械化又好又快發(fā)展。通過考察引進、創(chuàng)新示范，破解關鍵技術難題，著力解決經(jīng)濟作物機械從無到有、從少到多、從有到優(yōu)的問題；通過示范推廣，實施重點突破，輻射帶動，形成區(qū)域發(fā)展、整體推進的工作格局；通過強化措施，發(fā)揮政策扶持、市場引導和技術服務作用，構(gòu)建符合市情、各具特色的經(jīng)濟作物機械化發(fā)展機制。

關于推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展問題，市局前不久專門制定下發(fā)了《關于全市經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的實施意見》，對發(fā)展重點、區(qū)域布局、主要措施等都提出了具體要求，希望各市區(qū)要認真抓好落實。工作中重點抓好以下幾點：

（一）明確發(fā)展重點。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，“十二五”期間，全市要圍繞花生、蘋果、茶葉、生姜等主要經(jīng)濟作物，進行農(nóng)機化創(chuàng)新示范，選擇關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實施重點突破，并按照誰有條件誰就先行一步、哪里種植面積大，哪里就要率先突破的原則，建設經(jīng)濟作物機械化重點推進區(qū)。由于各市區(qū)具體情況不同，種植品種和模式差異較大，在經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展上不可能齊頭并進，應當突出重點，先易后難，有序推進。各市區(qū)都要從實際出發(fā)，圍繞全市的總體布局和本地有特色、有規(guī)模的經(jīng)濟作物，選準各自的重點經(jīng)濟作物、關鍵環(huán)節(jié)和主推區(qū)域，做好規(guī)劃，分步實施，集中力量進行突破。

（二）加強機具創(chuàng)新和示范推廣。“十二五”期間，市局將針對四種重點經(jīng)濟作物分別建設四處機械化創(chuàng)新示范基地。各市區(qū)都要把經(jīng)濟作物機械化作為創(chuàng)新示范的主要內(nèi)容，進行重點安排，圍繞當?shù)氐闹鲗Ы?jīng)濟作物，建立各自的示范點。以實施農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程為抓手，圍繞推進經(jīng)濟作物機械化，堅持實施級級建立示范基地，層層組織現(xiàn)場演示，處處開展宣傳和培訓的活動，既做給農(nóng)民看，又帶著農(nóng)民干，加速經(jīng)濟作物機械化技術的進村入戶步伐，承擔創(chuàng)新示范工程的市區(qū)要走在前。萬事開頭難，要象組織開展保護性耕作技術推廣那樣，注重依托示范基地，邊引進、邊試驗、邊選型、邊改進、邊推廣，把示范基地建成機具創(chuàng)新的重要平臺，技術推廣的重要陣地。榮成市做法是選準多個點，一點帶片，由片連村，以村帶鎮(zhèn)。市積極爭取領導,搶抓機遇，將保護性耕作技術推廣工作進入政府決策，納入全市農(nóng)村環(huán)境保護綜合考核，每個鎮(zhèn)都要有規(guī)模示范區(qū)，政府投入扶持資金。工作全面推開。榮成市和市的做法各有特點，值得大家借鑒。

（三）強化政策引導。要把經(jīng)濟作物機械作為農(nóng)機購置補貼、創(chuàng)新示范和財政支農(nóng)等資金扶持的重點，優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。要充分發(fā)揮國家補貼資金的調(diào)控和導向作用，各市區(qū)可增加經(jīng)濟作物機械補貼額度，利用地方資金實行累加補貼，加快發(fā)展關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機械，尤其是高效、低耗、節(jié)能、環(huán)保機械，實現(xiàn)裝備總量的快速擴張和發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。同時，積極研究探索其它新的政策扶持措施，提倡有條件地方對經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)實施作業(yè)補貼或以獎代補。

（四）搞好社會化服務。積極鼓勵創(chuàng)建以經(jīng)濟作物生產(chǎn)為重點的農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶，充分發(fā)揮他們在推進經(jīng)濟作物機械化中的示范帶頭作用，形成推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的社會化服務機制，努力提高機具利用率與作業(yè)效率，擴大機械作業(yè)面積。廣泛組織開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和“一條龍”作業(yè)，積極探索經(jīng)濟作物機械化作業(yè)新模式。通過社會化服務的發(fā)展，使機械化作業(yè)成為農(nóng)民增收節(jié)支的必然選擇，成為農(nóng)機手發(fā)家致富的重要手段，做到有機和用機農(nóng)民互利雙贏，構(gòu)建推進經(jīng)濟作物機械化發(fā)展的長效服務機制。

（五）加強調(diào)度考核，確保工作成效。市局制定了《市經(jīng)濟作物機械化考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核辦法做了詳細規(guī)定。市局將于每年11月底對各市區(qū)重點經(jīng)濟作物機械化發(fā)展水平進行評價考核，考核情況和工作位次定期通報，并作為創(chuàng)新示范項目安排的重要依據(jù)。

（六）加強組織領導，落實工作指導。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化，是農(nóng)機部門當前和今后一個時期的中心工作和總抓手。各市區(qū)要切實加強組織領導，調(diào)整工作思路，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟作物機械化發(fā)展上來，深入基層，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗，培植典型，對經(jīng)濟作物機械化推廣工作進行具體指導，層層召開機具現(xiàn)場會，爭取領導，宣傳社會，引導群眾，切實加強發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的組織領導和技術指導。

當前，三秋生產(chǎn)已全面展開，各市區(qū)農(nóng)機部門要迅速行動起來，既要抓好玉米機收、小麥免耕播種保護性耕作以及機械化深松技術推廣，又要積極組織開展花生、蘋果、生姜、茶葉等經(jīng)濟作物機械化收獲與加工作業(yè)，組織開展好社會化服務和安全生產(chǎn)工作，全面完成三秋機械化生產(chǎn)任務，以扎實有效的工作，推動我市農(nóng)機化發(fā)展向更高目標邁進，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻。