縣創(chuàng)先爭優(yōu)暨組織專題會發(fā)言稿
時間:2022-06-19 03:04:00
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同志們
研究部署今年的工作,這次全縣創(chuàng)先爭優(yōu)暨組織工作會議的主要任務是認真總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動及2010年組織工作。以改革創(chuàng)新精神和求真務實作風,深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,為奮力跨入西部百強縣提供堅強的組織保證。剛才,彥軍常委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動和2010年全縣組織工作進行了總結(jié)回顧,對今年的工作作了安排安排,希望大家認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了2010年組織工作、遠程教育和組工信息工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人,住房和城鄉(xiāng)建設局、人口和計劃生育局、鳴沙鎮(zhèn)分別進行了表態(tài)發(fā)言。
縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡、非常關(guān)鍵的一年。一年來,剛剛過去的一年。全縣各級黨組織以創(chuàng)先爭優(yōu)、建設學習型黨組織等黨的建設各項活動為動力,扎實開展“兩管三評一推優(yōu)”黨員“評星定格”公開許諾”亮牌示范”星級服務崗”等活動,著力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,充分激發(fā)和調(diào)動了各個方面的積極性、主動性、發(fā)明性,為推動又好又快發(fā)展提供了強大的精神動力。2010年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、招商引資到位資金、地方財政一般預算收入等主要經(jīng)濟指標增幅均位居全區(qū)川區(qū)八市縣前列;全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70多個部門先后榮獲140多項國家、自治區(qū)、地廳級榮譽稱號,240多名干部受到縣級以上懲辦獎勵。最近,又榮獲了中國可繼續(xù)發(fā)展品牌縣和中國最佳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)兩項榮譽。一年來,各級黨組織和組織部門堅持圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,促使全縣各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設得到新加強,干部人事制度改革取得新突破,人才工作邁上新臺階,黨的基層組織建設不時夯實,村“兩委”換屆工作扎實推進,黨員隊伍的生機活力進一步激發(fā),組織工作群眾滿意度不時提高,為又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動由全面開展向深入推進轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期、縣鄉(xiāng)黨委換屆的集中時期、縣全力沖刺西部百強縣的攻堅時期。全縣各級黨組織要更加清醒地認識到黨的建設所處環(huán)境的深刻變化和面臨的突出問題,2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年和“十二五”開局之年。以創(chuàng)先爭優(yōu)為總攬,全面加強黨的建設各項工作,堅持不懈地抓根本、打基礎(chǔ),謀長遠、求實效,以黨建新效果力促經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。重點要抓好以下三個方面工作:
一、為跨越發(fā)展提供堅強保證,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力。
依照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標和要求,創(chuàng)先爭優(yōu)活動是新形勢下加強黨的建設的經(jīng)常性工作。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機。緊緊圍繞“創(chuàng)先進爭優(yōu)秀、講奉獻比貢獻、促跨越競百強”活動主題,扎實推進活動,務求取得實效。
縣正處在夯實基礎(chǔ)、支撐久遠、爬坡追趕、奮力爭先的發(fā)展階段,要努力創(chuàng)科學發(fā)展之先。推動科學發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的中心任務。當前。建設“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”力爭跨入西部百強縣行列,目標任務非常重要、非常關(guān)鍵、非常艱巨,這也是對各級黨組織和廣大黨員的重大考驗。必需堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在貫徹落實科學發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局中來審視、來謀劃、來推進。要堅持以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞我確定的發(fā)展定位開展創(chuàng)先爭優(yōu),推動重大項目建設、招商引資、黃河金岸建設、新農(nóng)村建設、民生計劃實施、社會管理創(chuàng)新等方面做貢獻,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)特色化、城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化方面創(chuàng)科學發(fā)展之先,著力解決我縣經(jīng)濟總量偏小和“一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不活”結(jié)構(gòu)性矛盾,著力解決城鄉(xiāng)居民收入偏低、消費動力缺乏的問題,著力解決城鄉(xiāng)、山川發(fā)展不平衡的問題,力促經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
以落實縣委、政府確定的10項民生實事為抓手,要努力爭幸福和諧之優(yōu)。各級黨組織和共產(chǎn)黨員要把順民意、幫民富作為一切工作的動身點和落腳點。下大氣力推進生態(tài)移民工程,切實解決教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保證等與人民群眾息息相關(guān)的利益問題,不時提高人民群眾的幸福指數(shù),讓人民群眾共享改革發(fā)展效果。要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進和諧、創(chuàng)建平安的重要保證,扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作上爭促進和諧之優(yōu)。要大力發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè),認真貫徹“三個離不開”方針,以各民族的團結(jié)和諧、繁榮進步促進整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。
有沒有實效,要以人民群眾滿意為標準。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展得好不好。關(guān)鍵是要讓基層說好,讓群眾滿意。要繼續(xù)推行整改問題掛號銷號制度,兌現(xiàn)向群眾作出的許諾,解決事關(guān)民生的突出問題,確保存在問題整改率和群眾滿意度均達到85%以上,用看得見、摸得著的事實讓人民群眾切身感受到開展活動帶來的實惠。要加快推行領(lǐng)導點評。去年我通過四套班子聯(lián)席會議,對全縣百項重點工作和重點項目進展情況進行評促,這就是領(lǐng)導點評的具體體現(xiàn)。要繼續(xù)深化點評,并不斷延伸到各個方面,動員各階層廣泛參與進來,通過自上而下、自下而上地集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評,真正使點評成為落實責任的助推器”推動創(chuàng)先爭優(yōu)的加油站”解決問題的直通車”確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得讓人民群眾滿意的效果,以優(yōu)異效果向建黨90周年獻禮。
二、進一步推進干部人事制度改革,以改革創(chuàng)新為關(guān)鍵。
今年將全面實行縣鄉(xiāng)黨委集中換屆,依照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署。這是一項重點工作,必需高度重視,扎實推進。要以換屆為契機,緊緊圍繞深化干部人事制度改革的重點任務和難點問題,大膽改革創(chuàng)新,全面提高黨政干部尤其是領(lǐng)導干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、解決民生突出問題的能力。
堅持導向,第一。用好的作風選作風好的人。張毅書記強調(diào):選人用人是最關(guān)鍵的導向。用什么樣的人、不用什么樣的人,關(guān)乎黨風民意,決定事業(yè)成敗。做好換屆工作,最重要的依照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范選好干部、配強班子。要始終堅持黨管干部原則,依照“注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”要求,加大“六種干部”選拔力度,旗幟鮮明地樹立起選人用人的標桿。要通過換屆選舉,堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,加大干部交流力度,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu),選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,選拔懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、社會管理和能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜問題、善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建成堅決貫徹上級精神,自覺維護團結(jié),善于領(lǐng)導發(fā)展、推進和諧的堅強領(lǐng)導集體。通過換屆選舉,樹立和堅持正確的用人導向,進一步提高選人用人水平,真正把那些素質(zhì)高、能力強、品行端、干勁足、業(yè)績好、有貢獻的優(yōu)秀干部選拔上來,打造一支強力推動科學發(fā)展的領(lǐng)導骨干隊伍。
完善機制,第二。不時擴大干部工作中的民主。張毅書記指出:只有擴大干部工作中的民主,切實做到多數(shù)人中選人、靠多數(shù)人選人,才可能把那些真正有本事、靠得住的干部選出來、用起來。要進一步完善“兩推薦四差額兩票決”干部選拔任用工作機制,不時擴大干部工作中的民主,堅持把政策和規(guī)范交給群眾,把順序和結(jié)果告知群眾,不時提高選人用人的準確度、透明度和群眾滿意度。要扎實開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作,對人事任免、干部違紀違法問題處置等事項最大限度地向群眾公開,接受群眾評議監(jiān)督。要增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,既保證覆蓋面,又盡可能讓更多的知情人參與,科學準確地推薦干部、使用干部。要改進和完善考察工作,建立科學的干部考核評價體系,為準確評價和識別干部提供依據(jù)。
勇于創(chuàng)新,第三。進一步推進干部人事制度改革。張毅書記指出:目前我選人用人上存在普遍性問題是選人用人的機制不夠科學完善。破解這一難題,需要我勇于探索,敢于創(chuàng)新,進一步推進干部人事制度改革,當前重點是要加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部工作的力度。中央干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》提出,2015年,每年新提拔黨政領(lǐng)導干部中,通過競爭性選拔方式發(fā)生的應不少于三分之一。依照這一要求,去年我著力在實現(xiàn)競爭性選拔干部的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化上下功夫,集中進行了公安系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部的公開推薦選拔,效果良好,受到上級黨組織和社會各界的充分肯定和廣泛好評。全年通過差額選拔、競爭性方式選拔的干部占選拔任用干部總數(shù)的63%下一步,要進一步提高競爭性選拔工作質(zhì)量,規(guī)范干部選任提名制度,做到誰提名誰負責,使干部選任提名機制更趨規(guī)范和完善。要不斷拓寬選人用人的視野,加大從基層一線選拔干部和選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部的力度,把干得好的作風實的能力強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上,為更多的優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺,提供機會。
嚴肅紀律,第四。營造風清氣正的換屆和用人環(huán)境。用人上的不正之風剎不住,黨在人民群眾中的根基就會動搖。經(jīng)過多年來堅持不懈地努力,縣在選人用人風氣方面取得了明顯好轉(zhuǎn),得到大多數(shù)干部群眾的肯定和好評,因干部選拔任用而引起的上訪、告狀等現(xiàn)象越來越少。但是還要嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作的各項政策法規(guī)和制度,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,用嚴密的規(guī)范、剛性的要求和鐵的紀律,堅決防止用人上的不正之風。組織人事部門一定要恪守公道正派原則,當好用人原則的守門員”要結(jié)合換屆工作,加強正風肅紀,堅持教育在先、警示在先、預防在先,加強干部選拔任用政策法規(guī)、組織人事紀律,特別是黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究方法(試行)等四個黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實,嚴格執(zhí)行中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”和自治區(qū)黨委有關(guān)換屆工作的具體規(guī)定,嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。
三、全面加強新時期組織工作,以服務大局為根本。
黨團結(jié)人民群眾、推進改革發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘,一是切實加強黨的基層組織建設。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。必需常抓不懈、抓緊抓實,充分發(fā)揮好推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,全面耐久地夯實黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。要加強農(nóng)村基層黨組織建設。改進完善和推廣落實守業(yè)行動、功能黨小組”設置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“兩管三評一推優(yōu)”管理考評機制、農(nóng)村黨員“雙帶”能力建設等黨建工作載體,加強村“兩委”班子的培訓力度,切實提高村“兩委”班子的綜合素質(zhì)和能力水平。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟擺在重要位置。去年以來,加快落實縣委《關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》新上村級集體經(jīng)濟項目35個,村級集體經(jīng)濟總收入達787萬元,消除了一些“空殼村”這是一個明顯的進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實際,切實鞏固和擴大成果,力爭村級集體經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,切實增強村級組織的凝聚力、向心力,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好“兩新”組織黨的建設。加大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建力度,尤其是要做好在錦寧公司、萬隆公司等特大招商引資企業(yè)中建立黨組織工作,做到幼稚一個、組建一個、鞏固一個、帶動一批,切實做到哪里有黨員,哪里就有黨組織,以黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)健康快速發(fā)展,促進社會管理創(chuàng)新。要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。推進“開放式”黨建工作,加強機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨組織聯(lián)建共建,引導有條件的城鎮(zhèn)基層黨組織從政策、人才、技術(shù)、信息、資金、物資等方面幫扶農(nóng)村黨組織,努力在人、財、物等方面做到雙向開放、優(yōu)勢互補、城鄉(xiāng)共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好發(fā)展黨員工作。進一步在工人、農(nóng)民和婦女中發(fā)展黨員,高知識群體、大學生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,非公有制企業(yè)、社會組織中發(fā)展黨員,特別要做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作,返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、退伍軍人、經(jīng)濟帶頭人、能人中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,為切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用奠定堅實的基礎(chǔ)。
一直高度重視加強黨的思想、組織、作風等建設,二是堅持黨的民主集中制等黨內(nèi)重要制度。中國共產(chǎn)黨自成立以來的90年間。積累了大量行之有效的好做法和寶貴的經(jīng)驗,形成了一整套科學管用的制度。這些制度是鞏固和加強黨的執(zhí)政地位、永葆黨的生機活力的重要保證。全縣各級黨組織要以保證黨員民主權(quán)利為根本、以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎(chǔ)、以完善黨內(nèi)民主制度為保證,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,嚴格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級等組織紀律,切實做到令行禁止、政令疏通。積極發(fā)展黨內(nèi)民主,全面推進基層黨務公開,開好民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、發(fā)明性,不時增強各級黨組織的生機與活力,增進黨內(nèi)團結(jié)。發(fā)揮縣委全委會對重大問題的決策作用,完善縣委常委會議事規(guī)則和決策程序,推行和完善縣委討論決定重大問題和任用重要干部票決制,健全和規(guī)范縣委常委會向全委會定期演講工作并接受監(jiān)督制度,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。
始終密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。密切聯(lián)系群眾是黨最大的政治優(yōu)勢。同志強調(diào):拜人民群眾為師,三是牢記宗旨。這就靈了同志指出:群眾是真正的英雄,黨的力量源泉和勝利之本。各級黨組織要切實加強和深入研究新形勢下的群眾工作,始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,堅持從群眾中來、群眾中去,從群眾中汲取力量,始終堅持與人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導干部要努力掌握新形勢下做好群眾工作的新方法,依照“講黨性、重品行、作表率”要求,堅持“群眾滿意滿意意、高興不高興、答應不答應”工作規(guī)范,切實解決好一切為了群眾的問題;堅持“問政于民、問計于民、問需于民”工作理念,切實解決好一切依靠群眾的問題;堅持“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”作風要求,切實解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題。這三方面的要求,希望大家要認真思考,付諸行動,切實把黨建工作的效果體現(xiàn)在解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益上。
誰就能搶占發(fā)展的先機。要搶抓《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的契機,四是全面加強人才工作。人才是科學發(fā)展的第一資源。誰占領(lǐng)了人才高地。抓緊編制縣人才發(fā)展規(guī)劃,進一步完善黨管人才工作格局,建立人才工作機制。作為經(jīng)濟社會欠發(fā)達地區(qū),人才工作要堅持“但求所用、不求所有”柔性引進原則,依托重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和萬隆、錦寧、隆基等有較強研發(fā)實力的企業(yè),加強與企業(yè)、項目引進的各類人才的聯(lián)系,用外來人才帶動和培養(yǎng)外地人才的盡快健康生長。要落實人才政策,加大投入保證力度,不時優(yōu)化吸引人才的法制、服務、人居等“小環(huán)境”切實在培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、重點領(lǐng)域緊缺人才和加強黨政人才隊伍、經(jīng)管人才隊伍、高技能人才隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍、社會工作人才隊伍建設上實現(xiàn)新突破。要加強與在外地的籍高層次人才的聯(lián)系,人才為我所用上下功夫、做文章、求實效。
高度重視老干部工作,五是重視加強老干部工作。老干部是黨和國家的珍貴財富。近年來。積極搭建平臺,落實政策待遇,鼓勵老干部發(fā)揮余熱,積極參與黨史縣志撰寫、黨建精神文明建設、社區(qū)管理等工作,受到全社會的敬仰和尊重,促進社會和諧進步上發(fā)揮了重要作用。恩和鎮(zhèn)離退休干部黨支部受到中組部的懲處,老干部葉光彩、晁晶分別受到中組部和中央關(guān)工委、文明委的懲辦獎勵。要堅持好的做法,進一步做好新時期老干部工作,認真研究解決老干部工作中遇到新情況、新問題,全面落實中央、區(qū)、市關(guān)于老干部的各項政策待遇,切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設,組織老干部參與組織生活和社會活動,真正做到政治上尊重老干部,思想上關(guān)心老干部,工作上學習老干部,生活上照顧老干部,確保離退休老干部離休不離黨、離崗不離行、退休不褪色、流動不流失,真正使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為。
通過巡回演講、知識競賽、演講競賽、紅歌聯(lián)賽、有獎征文等系列活動,六是開展好建黨90周年紀念活動。要在廣大黨員中扎實開展以“講黨性、強作風、作表率、爭優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的黨性主題教育活動。走訪老黨員、老干部活動,堅定廣大黨員的理念信念,增強宗旨意識,深化創(chuàng)先爭優(yōu),切實提高黨組織和共產(chǎn)黨員在人民群眾心目中的凝聚力和感召力。特別要結(jié)合召開建黨90周年紀念大會,大力發(fā)掘、樹立和宣傳先進典型,大張旗鼓地進行懲辦獎勵,用身邊的事教育引導身邊的人,營造處處爭創(chuàng)先進、人人爭當優(yōu)秀的良好氛圍,充分激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干事守業(yè)的熱情和活力,帶動全縣各行各業(yè)積極創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會共同的價值取向。
組織工作任務重。希望各級黨組織和組織部門發(fā)揚成績、再接再厲,同志們新的一年創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求高。開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu),譜寫全縣黨的建設和組織工作新篇章,為奮力跨入西部百強縣、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的組織保證!
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