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同志們：

新春伊始，萬象更新。首先我代表局黨委，給大家拜個晚年！祝愿大家在新的一年，工作順利，吉祥安康。

今天召開全局中層干部會，既是春節長假的收心教育會，也是作風整頓的安排動員會，更是鼓勁實干的工作加油會。主要是傳達學習昨天上午全市總結表彰會議精神，明確春訓活動的具體安排，其目的是通過春訓活動，理清工作思路，強化工作紀律，提升作風形象，以昂揚的精神，嶄新的面貌，為新年度工作開展起好頭、邁好步。

剛才，建軍同志對今年春訓活動進行了安排，希望各科室（單位）要嚴格按照春訓活動的時間、內容、步驟和要求，嚴密組織，扎實開展，確?；顒訉嵭?。結合春訓活動，我再講幾點意見：

一、傳達學習昨天全市總結表彰會議精神：

昨天上午，市委、市政府召開了2011年度總結表彰大會，對全市2011年度目標責任考核、重點納稅企業、招商引資和項目建設成績突出的單位進行表彰獎勵，其中，我們人社局被評為考核優秀單位和招商引資先進單位，受到市委、市政府的表彰獎勵。莊書記和徐市長分別作了重要講話。

1、徐市長講話的主要精神：

徐市長指出：2011年，全市堅持把招商引資和項目建設作為加快發展的重要抓手，面對復雜變化的宏觀形勢和諸多不利因素，在各方面的共同努力下，全市生產總值突破千億元，重點項目完成投資791億元，完成規模以上工業總產值1288億元，實現了“十二五”良好開局、高點起步。

徐市長最后針對招商引資和重點項目建設講了四點意見：

一是突出抓好招商引資，掀起新一輪的招商引資熱潮。必須始終把招商引資擺在決定發展、影響未來的戰略位置，進一步完善機制，突出重點，創新方式，強化措施，確保全年到位資金突破380億元。

二是加快重點項目建設，確保全市固定資產投資任務全面完成。要持之以恒實施項目帶動戰略，要精心策劃項目、積極爭取項目、全力推進項目，確保全社會固定資產投資達到1200億元。

三要高度重視市場主體培育，不斷形成新的增長點。要求我們人社部門大力開展全民創業，開展創業觀教育，充分激發廣大群眾的致富追求和創業熱情，培育創業群體和企業家隊伍。要以服務創業為職責，堅持“放寬政策發動、搭建平臺啟動、創業培訓帶動、資金扶持拉動”，進一步形成“百姓興家業、能人辦企業”的強勁勢頭，給各類投資者、各類能人更多創富創業的機會，掀起全民創業的新高潮。

四要著力優化投資環境，增強服務企業服務發展的能力。要著力轉變政府職能，進一步清理行政審批項目，簡化辦事程序，提高辦事效率。同時，要進一步深化“平安渭南”創建，強化社會治安綜合治理，努力創造一個有利于創業發展的良好環境。

2、莊書記講話的主要精神：

針對如何做好今年的工作提出了四點要求：一是認清形勢，增強信心抓落實。今年是黨的十八大和省十二次黨代會召開的喜慶之年，是貫徹落實市四次黨代會精神、全面推進東大門建設的起步之年。做好今年的各項工作，困難和希望同在，機遇和挑戰并存。只要堅定信心，趨利避害，狠抓落實，就一定能把機遇變成優勢，把藍圖變成現實。二是緊盯目標，突出重點抓落實。今年，市委、市政府確定的主要預期目標是:生產總值增長14%以上，全社會固定資產投資增長40%以上，地方財政收入增長20%以上，城鄉居民收入分別增長17%和20%以上。三是激發活力，加強考核抓落實。一要強化考核的導向作用。通過指標量化、動態考評、科學加減分、多方面考核等，公平、公開、公正地對各級各部門的業績做出結論、排出位次。二要強化考核的抓手作用。繼續實行定期通報預警、項目跟蹤督查、集中觀摩等制度，及時掌握反饋各項目標任務進展情況。三要強化考核的激勵作用。建立健全鼓勵創先爭優、強化責任追究的激勵機制，把考核結果與干部使用、評先評優、物質獎勵、行政問責相結合，形成你追我趕、競相發展的生動局面。四是苦干實干，轉變作風抓落實。作風決定落實力度和工作成效。今年，要求從轉變作風抓落實下功夫，要帶頭深入群眾、埋頭苦干實干，進一步在全市上下形成務實求實抓落實的良好作風，一步一個腳印地推進工作落實，確保全年目標任務順利完成。

二、關于今年春訓活動提幾點要求：

（一）思想上務必重視。

開展春訓活動，既是收假收心、進入工作狀態的需要，也是理清思路、細化目標任務的需要，更是優化作風、凝聚合力的需要。春訓活動的目的主要是加強和改進干部作風建設，特別是去年以來，我們堅持把干部隊伍作風建設作為推動工作、促進落實的重要保證，以“三四五”計劃為主線，通過開展集中學習、督促檢查、量化評比等活動，全局干部隊伍素質明顯提高，作風明顯改善，有力促進了各項目標任務的完成。總的來看，我局干部隊伍作風狀況是好的，局黨委是充分肯定的。但是，我們必須清醒地看到我們在自身建設方面仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在四個方面：一是學習的氛圍還不夠濃厚。近年來，社會保障體系的不斷完善，有關我們人社工作的新政策、新法規出臺的相對較多，但在實際工作中卻發現，個別干部尤其是年輕干部對新政策根本不鉆研、不研究，缺乏干事創業的激情，安于現狀，不思進取，學習的主動性還不夠強烈，甚至是學習只是為了應付差事。二是創新意識還不夠突顯。個別科室、單位對各自工作研究的深度不夠，思路不開闊，停留在一般部署安排上，缺乏大思路、大手筆、大氣魄。遇到困難，缺乏深入研究，不能創造性開展工作。三是工作效率還有待提高。對局里安排的工作，有時缺乏效率觀念和時間觀念，抓得不緊，推進不快。四是服務意識還有待加強。我們是服務社會、服務群眾的窗口單位，服務質量的好壞直接影響部門的整體形象。但仍然有個別同志對辦事群眾不注意工作態度和方法，“生、冷、硬”等現象依然存在，對群眾缺乏耐心，在群眾中造成不良影響。以上存在問題，如不加以改正，必將影響全局來之不易的大好局面，進而影響到事業的發展。今年是實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是建設陜西東大門的起步之年，更是我們人社工作跨越發展的推進之年。要確保各項工作有序開展，必須有良好的作風做保證。因此，大家要站在全局的高度，充分認識開展這次春訓活動的重要性、緊迫性和必要性，以良好的精神狀態，務實的工作作風，推動全年各項工作順利進展。

（二）內容上務必充實。

今年春訓活動主要是：全面貫徹落實全省人社工作會議和市四次黨代會精神，積極開展“問政、問虛、問計與解民憂、解民怨、解民困”為主題的“三問三解”活動，不斷提升人社部門的自身建設水平，推動人社工作快速跨越發展。重點要做好“六抓”：

一要抓學習。加強學習是搞好工作的前提和基礎。全局干部特別是中層干部，要進一步增強學習的使命感和緊迫感，勤學善思，提升能力，推進工作。要認真組織學習全省人社工作會議精神，尤其是莊書記和徐市長的講話精神，切實抓好學習貫徹。同時，要根據科室、單位工作特點和業務需求，明確學習目標，拓寬學習范圍，理論聯系實際，有針對性地加強學習，以學促干、以干促學，不斷提高自身素質和業務水平，增強干好本職工作的能力。

二要抓落實。搞好春訓活動，關鍵在重視，根本在落實。班子成員要積極深入到分管科室（單位）開展學習討論活動，與干部職工面對面交流工作，組織學習討論今年局里提出的總體要求，要科學分解任務指標，層層落實責任，做到人人有擔子，事事有人抓，項項有要求，確保春訓活動取得實實在在的效果。同時，要堅持深入基層查實情，腳踏實地干實事，埋頭苦抓出實績，把精力凝聚到工作上，把功夫下到抓落實上，以一股強烈的拼勁、韌勁和狠勁，抓好各項工作。

三要抓效率。這次春訓活動的整體安排基本上都是上午以科室為單位，集中學習，下午正常處理業務工作。要按照春訓活動的總體部署，嚴格步驟，周密組織，實實在在地把工作思路理一理，把創新舉措定一定，把工作要求提一提，確保活動不流形式、不走過程。今年，全局工作的大事多、難事多，大家要始終保持知難而進、永不懈怠的昂揚斗志，排除干擾抓工作，集中精力促發展。一方面，要始終保持快節奏、高效率。要樹立“定了干、馬上辦、要辦好”的工作思路，對下達的緊急工作任務，要雷厲風行，迅速安排；對辦事群眾承諾的事項，要言出行隨，行必有果，取信于民，惠及于民。另一方面，要嚴格堅持高標準、嚴要求。對待每一項工作，都要確定更高的參照系數，以高嚴的目標定位，務實的工作作風，力爭項項工作都能夠創優爭先，爭先進位。

四要抓紀律。鐵的紀律是工作取得成效的重要保證。大家要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，緊扣全局中心工作，在大局中站準位置，負起責任，對交付的工作任務，要不講條件、不打折扣地如期完成，努力做到目標同向、工作同心、落實同力。同時，要繼續堅持領導帶隊督查制度，形成以制度管人、管事，促進工作規范化、科學化管理。

五要抓服務。今年，我們要把服務基層、服務一線、服務群眾作為我們工作的根本要求。首先要深入群眾，服務一線。要深入基層、深入群眾，了解群眾所思、所盼、所愿，認真抓好群眾反映的熱、難點問題，多為群眾辦實事、好事，以實實在在的工作，贏得群眾信任。其次要優化作風，提升服務。要進一步強化公仆意識，接待群眾，來有問聲，去有送聲，一杯熱茶、一張笑臉，一把椅子，讓群眾感到心貼心的溫暖。對于群眾來信來訪，要不煩、不躁、不推、不拖。多做感情溝通、政策解釋工作，爭取群眾理解。再次要強化管理，高效服務。要嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究等制度，切實優化辦事程序，提升辦事效率，做到服務流程規范化、服務質量最優化、服務效能最大化，切實以優質高效的服務讓廣大群眾滿意。

六要抓廉政。我記得剛來的時候給大家講過：我們人社干部是“監督的對象、誘惑的目標”，稍有不慎，就會帶來麻煩。所以，大家始終要把廉潔自律作為干事創業的基本準則，潔身自好，克已奉公，要常修為政之德，長思貪欲之害，常懷律已之心，做到既要干事，又要干凈，一身正氣、一塵不染，當好廉潔從政的模范和表率。

（三）成效上務必明顯。

工作成效是檢驗春訓活動的標準。這次春訓活動時間短、任務重。各科室、各單位要思想重視，精心組織實施，務求取得實效。

1、領導帶頭，做好示范。干部作風建設，領導帶頭是關鍵。一要親自安排。各中層必須親自親參與春訓活動的組織實施，夯實責任，明確任務，做到內容、時間、地點、人員四落實，確保春訓活動落到實處。二要帶頭自查。各中層要帶頭查擺問題，誠心接受批評，虛心接受意見，勇于正視缺點，敢于改正錯誤。三要做好榜樣。要帶頭做到學為先、干為本、心為靜、廉為要，用自己的實際行動，為廣大干部職工樹榜樣、做示范，努力把春訓活動不斷引向深入。

2、精心組織，注重實效。一方面要突出主題。要緊扣抓落實、求實效這個主題，以改進作風、促進落實為目標，按照有什么問題就解決的什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，找準癥結，研究對策，集中精力，扎實解決。另一方面要抓住重點。要突出紀律作風、優化服務等方面存在的問題，認真開展自查自糾，扎實進行整改提高，真正使這次春訓活動有形有實、見到成效。

3、高點起步，常抓不懈。作風建設是一項長期任務，只有起點，沒有終點。大家要以春訓活動為契機，堅持把作風建設貫穿于所有工作的全過程，高標準，嚴要求，為推動人社事業發展提供有力的作風保證。辦公室、人教科、監察室要加大目標任務、紀律作風、內部管理等各項工作督查力度，要經常反饋，查擺問題，工作方可見效。

三、當前幾項主要工作：

1、細化分解年度目標任務。各業務科室、單位與人教科盡快銜接，認真做好2012年度各縣（市、區）人社目標任務的分解下達工作。

2、扎實做好重點業務工作。一方面是春節剛過，要結合企業用工實際，組織開展勞動力轉移、春風行動等就業載體活動，要利用網絡平臺及時公布用工信息，促進各類人員就業；另一方面是認真做好藥監系統招考人員的面試工作，要細化方案，嚴密組織，及時公布信息，確保面試工作公平、公正、公開進行。

3、籌劃開展各類文化載體活動。我們要按照活動開展經常化、人員參與最大化、制度管理科學化的思路，工青婦等群團協會要盡快籌劃活動安排意見，今年要舉辦幾項影響大的文體活動，讓大家參與其中，享受快樂，進一步激發干部職工干事創業能力，推動工作有序開展。

同志們，今年我們人社工作任務艱巨，責任重大。希望各科室、各單位積極謀劃新思路，切實把握新機遇，不斷增添新干勁，同心同德求進取，全力以赴抓落實，確保全年各項工作任務圓滿完成，以優異成績迎接黨的十八大和省十二次黨代會的勝利召開！