導(dǎo)語(yǔ)：基金項(xiàng)目管理實(shí)施制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范大中型水庫(kù)移民后期扶持基金項(xiàng)目管理，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào)）、《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2006〕97號(hào)）、《**市大中型水庫(kù)移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈**市大中型水庫(kù)移民后期扶持基金項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（渝水后扶〔2007〕69號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于大足縣大中型水庫(kù)移民后期扶持基金實(shí)施的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為后扶項(xiàng)目）。

第三條項(xiàng)目扶持的對(duì)象。項(xiàng)目扶持的對(duì)象必須是大足縣大中型水庫(kù)移民庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)所在的移民社（組）的村民。

第四條項(xiàng)目選擇原則

（一）堅(jiān)持自愿的原則。移民社（組）民主討論、友好協(xié)商、形成共識(shí)，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）堅(jiān)持“先生存、后發(fā)展”的原則。以投資小、見(jiàn)效快，優(yōu)先解決移民社（組）群眾生產(chǎn)生計(jì)困難的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（三）堅(jiān)持量力而行的原則。鑒于移民安置較為分散，后扶項(xiàng)目資金量小的實(shí)際情況，后扶項(xiàng)目的選擇一定要量力而行，符合實(shí)際，便于實(shí)施，使其產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

（四）堅(jiān)持國(guó)家?guī)头龊鸵泼裆纾ńM）群眾自力更生相結(jié)合的原則。

第五條后扶項(xiàng)目申報(bào)、確認(rèn)的程序

（一）后扶項(xiàng)目申報(bào)。移民庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的社（組）選擇的項(xiàng)目原則上應(yīng)是已上報(bào)《大足縣大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中的項(xiàng)目，并且要明確資金的投向和項(xiàng)目類(lèi)別，項(xiàng)目實(shí)施的主體、管理方式和受益對(duì)象，按照村民自治程序簽字認(rèn)可。

（二）村民委員會(huì)把移民所在社（組）大多數(shù)移民和村民代表簽字認(rèn)可的后扶項(xiàng)目及相關(guān)附件報(bào)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）；經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）審核后編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并以正式文件上報(bào)縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)，縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)會(huì)同縣財(cái)政局審批后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，必須按相應(yīng)程序重新報(bào)批。

（三）對(duì)實(shí)施30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的后扶項(xiàng)目，應(yīng)按照**市和大足縣的有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目業(yè)主，由項(xiàng)目業(yè)主委托有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)，由縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)會(huì)同縣財(cái)政局、縣發(fā)改委審批。

第六條項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體

（一）對(duì)移民庫(kù)區(qū)和安置區(qū)實(shí)施的30萬(wàn)元以下的后扶項(xiàng)目，后扶項(xiàng)目在移民社（組）轄區(qū)內(nèi)的，責(zé)任主體為社（組）；后扶項(xiàng)目在移民村（居委）轄區(qū)內(nèi)跨社（組）的，責(zé)任主體為村委會(huì)（居委會(huì)）；后扶項(xiàng)目在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)跨村（居委）的，責(zé)任主體為街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）。

（二）對(duì)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的后扶項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體為項(xiàng)目業(yè)主。

第七條后扶項(xiàng)目的實(shí)施與管理

（一）對(duì)移民庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的后扶項(xiàng)目，按責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理。

（二）后扶項(xiàng)目資金的撥付

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金按項(xiàng)目進(jìn)度撥付制。

5萬(wàn)元以下的后扶項(xiàng)目，分三次撥款。工程完成30%、70%時(shí)，分別撥付相應(yīng)的進(jìn)度資金。工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目資金全額撥付。

5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）以上30萬(wàn)元以下的后扶項(xiàng)目，分四次撥款。工程完成30%、70%時(shí)，分別撥付相應(yīng)的進(jìn)度資金。工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目資金撥付95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金。工程驗(yàn)收一年后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題則撥付質(zhì)量保證金。

30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的后扶項(xiàng)目，分五次撥款。工程完成20%、50%、80%時(shí)，分別撥付相應(yīng)的進(jìn)度資金。工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目資金撥付95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金。工程驗(yàn)收一年后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題則撥付質(zhì)量保證金。

（三）后扶項(xiàng)目資金撥付的程序

由項(xiàng)目責(zé)任主體填報(bào)縣財(cái)政局統(tǒng)一制定的項(xiàng)目撥款申請(qǐng)表，后扶項(xiàng)目所在地的社（組）簽注意見(jiàn)，村（居委）、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)分別簽注意見(jiàn)并加蓋公章后，報(bào)縣財(cái)政局審查后撥款。

項(xiàng)目資金統(tǒng)一撥付到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所，由項(xiàng)目責(zé)任主體在財(cái)政所實(shí)行報(bào)賬制，建立明細(xì)賬，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并保管好財(cái)務(wù)檔案。

（四）后扶項(xiàng)目當(dāng)年未完工的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用；項(xiàng)目停建時(shí)間超過(guò)1年或項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后超過(guò)1年未開(kāi)工的項(xiàng)目，要重新報(bào)批后才能實(shí)施；項(xiàng)目停建時(shí)間超過(guò)2年或項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后超過(guò)2年未開(kāi)工的項(xiàng)目，縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)有權(quán)將項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

第八條后扶項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查

（一）后扶項(xiàng)目監(jiān)督檢查的對(duì)象是項(xiàng)目責(zé)任主體。

（二）后扶項(xiàng)目監(jiān)督檢查實(shí)行政府監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，采取定期與不定期的方式進(jìn)行。若項(xiàng)目責(zé)任主體是社（組）或村委會(huì)（居委會(huì)）的，由縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）共同監(jiān)督檢查；若項(xiàng)目責(zé)任主體是街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和項(xiàng)目業(yè)主的，由縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（三）被監(jiān)督檢查的項(xiàng)目責(zé)任主體，必須如實(shí)提供有關(guān)資料，對(duì)檢查出的問(wèn)題，嚴(yán)格按要求限期整改或處理。

（四）對(duì)貪污、挪用、侵占、截留移民資金以及因失職、瀆職而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)后果的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條后扶項(xiàng)目的驗(yàn)收

（一）項(xiàng)目責(zé)任主體按照工程實(shí)施方案完成項(xiàng)目建設(shè)后，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）向縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)組織財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，填寫(xiě)工程驗(yàn)收單。項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織項(xiàng)目責(zé)任主體限期進(jìn)行整改。驗(yàn)收合格的，由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況在移民庫(kù)區(qū)和安置區(qū)村、社（組）內(nèi)公示，并落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。

（二）對(duì)單個(gè)項(xiàng)目投資100萬(wàn)元以上的后扶項(xiàng)目，由市移民后扶管理機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

第十條本細(xì)則由縣移民后扶管理機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行。