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第一章總則

第一條為防治危險廢物污染，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市危險廢物（不含放射性廢物）污染環(huán)境的防治。

第三條本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認定的具有易燃性、有毒性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或者傳染性的廢物。

第四條對危險廢物污染環(huán)境的防治，實行減少危險廢物的產(chǎn)生、充分合理利用危險廢物和無害化處置的原則。

第五條市、縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展計劃、規(guī)劃、國土、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、物價、交通、公安、市容等部門，依照各自職責(zé)對危險廢物污染防治工作實施監(jiān)督管理。

第六條本市設(shè)立統(tǒng)一的危險廢物集中處置場所，負責(zé)全市的危險廢物集中處置工作。

第二章危險廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

第七條產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市排污申報登記的有關(guān)規(guī)定，按時如實填報《危險廢物申報登記表》。環(huán)境保護行政主管部門在接到《危險廢物申報登記表》之日起5日內(nèi)核發(fā)《危險廢物申報登記注冊證》。注冊登記事項需要變更時，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)提前15日向原登記部門辦理變更手續(xù)。

第八條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家規(guī)定進行處置或委托危險廢物集中處置單位代為處置；不處置的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定危險廢物集中處置單位代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。

危險廢物由危險廢物集中處置單位代為處置的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險廢物的性質(zhì)進行預(yù)處理，使之符合危險廢物集中處置單位的接收要求。

第九條從事收集、貯存、處置危險廢物的單位，必須向環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。

禁止產(chǎn)生危險廢物單位將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。

第十條危險廢物集中處置場所應(yīng)當(dāng)制定危險廢物接收、運輸、貯存、處置、檢測、操作運行等規(guī)范和安全防護制度，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)處置危險廢物。

危險廢物集中處置場所實行有償使用，其收費標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定執(zhí)行。

第十一條危險廢物焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣，應(yīng)當(dāng)達到國家《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》；焚燒產(chǎn)生的殘渣、煙氣處理產(chǎn)生的飛塵，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物處置要求進行安全填埋處置；處置過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后達標(biāo)排放。

第十二條危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所必須嚴(yán)格管理和維護，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自停止運行。禁止任何單位或個人侵占、損壞危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所。

第十三條收集、運輸、貯存危險廢物，必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進行分類包裝。包裝容器的外面必須有國家統(tǒng)一規(guī)定表示危險廢物形態(tài)、性質(zhì)的識別標(biāo)志；運輸車輛必須持有交通部門核發(fā)的從事危險廢物運輸?shù)牡缆愤\輸證及公安部門核發(fā)的危險廢物準(zhǔn)運證明，禁止將危險廢物與旅客或者其他貨物在同一運輸工具上載運。

第十四條收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理。

第十五條轉(zhuǎn)移危險廢物實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。產(chǎn)生危險廢物的單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門報送危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)在危險廢物轉(zhuǎn)移前3日報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。

第十六條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施，并向環(huán)境保護行政主管部門報告。

第十七條環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用和處置活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料和樣品；檢查部門和人員有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條在收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的過程中，發(fā)生污染事故或其他突發(fā)性事件時，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施，消除或減輕污染危害，及時通知可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

第三章醫(yī)療廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第十九條醫(yī)療廢物必須集中代為處置，原有的醫(yī)療廢物焚化點應(yīng)限期拆除。

第二十條產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位必須對醫(yī)療廢物進行分類收集、消毒、密封包裝，臨時貯存在獨立密封防泄漏的貯存室內(nèi)待收運，由危險廢物集中處置單位收運處理。

廢棄的輸液（輸血、注射）器，必須由產(chǎn)生單位就地初步消毒、毀形。

禁止將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。

第二十一條危險廢物集中處置單位收運醫(yī)療廢物必須使用全密封式專用車，直接到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的貯存室收集，做到日產(chǎn)日清。醫(yī)療廢物收運車輛在運輸途中嚴(yán)禁撒潑、泄露，運載醫(yī)療廢物后的車輛應(yīng)當(dāng)消毒。

第二十二條未經(jīng)無害化處置的醫(yī)療廢物不得回收利用回收利用經(jīng)無害化處置后的醫(yī)療廢物不得損害人體健康和生態(tài)環(huán)境。

禁止利用處置后的醫(yī)療廢物制造食品、藥品的包裝容器及服裝等物品。

第四章法律責(zé)任

第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：

（一）不按照規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（二）產(chǎn)生醫(yī)療廢物的單位未按規(guī)定處置醫(yī)療廢物的；

（三）產(chǎn)生危險廢物單位不處置其產(chǎn)生的危險廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)承擔(dān)的處置費用的；

（四）擅自關(guān)閉、閑置或拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（五）拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查，或者是在被檢查時弄虛作假的；

（六）不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；

（七）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、處置的；

（八）不按照規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或未向環(huán)境保護主管部門報告的；

（九）未經(jīng)消除污染處理將收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

（十一）處置危險廢物不符合環(huán)保要求的。

有前款第（一）項、第（二）項、第（五）項、第（六）項、第（十）項、第（十一）項行為的，處1萬元以下罰款；有前款第（三）項、第（七）項、第（八）項行為的，處1萬元至3萬元罰款；有前款第（四）項、第（九）項行為的，處3萬元至5萬元罰款。

第二十四條無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的以及違反本辦法規(guī)定造成危險廢物污染環(huán)境事故的，由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十五條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，涉及違反其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)職能部門依法予以處理。

第二十六條危險廢物污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第五章附則

第二十八條市環(huán)境保護行政主管部門可以會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實施細則。