審計行政應(yīng)訴管理辦法

時間:2022-05-12 03:42:00

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審計行政應(yīng)訴管理辦法

第一條為了維護審計機關(guān)依法行使職權(quán),促進審計行政爭議的有效解決,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政訴訟法》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱審計行政應(yīng)訴,是指審計機關(guān)以被告身份參加行政訴訟的活動。

第三條審計機關(guān)在審計行政應(yīng)訴中,應(yīng)當接受人民法院的監(jiān)督,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,嚴格依法辦事。

第四條審計機關(guān)應(yīng)當區(qū)分下列情況應(yīng)訴:

(一)復議機關(guān)決定維持原審計具體行政行為的,由作出原審計具體行政行為的審計機關(guān)應(yīng)訴;

(二)復議機關(guān)決定改變原審計具體行政行為的,由復議機關(guān)應(yīng)訴。

第五條審計機關(guān)的法制機構(gòu)是本機關(guān)的行政應(yīng)訴機構(gòu)。未設(shè)立法制機構(gòu)的審計機關(guān),應(yīng)當確定本機關(guān)的行政應(yīng)訴機構(gòu)或者專職人員。

第六條審計行政應(yīng)訴機構(gòu)的職責是:

(一)組織、辦理具體的審計行政應(yīng)訴案件;

(二)指導下級審計機關(guān)的審計行政應(yīng)訴工作;

(三)了解、研究審計行政應(yīng)訴工作中帶有普遍性的問題,并有針對性地向本機關(guān)領(lǐng)導提出改進審計行政執(zhí)法工作的建議。

第七條審計機關(guān)接到起訴狀副本后,應(yīng)訴機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)法定代表人的授權(quán),委托訴訟人。

第八條訴訟人可以由本機關(guān)工作人員擔任,也可以聘請律師擔任。

第九條法定代表人應(yīng)當與訴訟人簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當具體明確訴訟人的事項、權(quán)限和期限。

第十條審計機關(guān)、復議機構(gòu)應(yīng)當將與作出審計具體行政行為有關(guān)的材料移交給訴訟人,配合訴訟人做好應(yīng)訴前的準備工作。

第十一條訴訟人應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況草擬答辯狀。

答辯狀應(yīng)當事實清楚,理由充分,觀點明確,針對性強,法律依據(jù)準確。

第十二條審計行政應(yīng)訴機構(gòu)應(yīng)當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交下列材料:

(一)答辯狀;

(二)作出審計具體行政行為的有關(guān)材料;

(三)法定代表人身份證明;

(四)授權(quán)委托書;

(五)人民法院要求提交的其他材料。

第十三條訴訟人在開庭審理前,應(yīng)當草擬詞。

詞應(yīng)當客觀陳述事實,正確引用法律、法規(guī),理由確實充分,要求合理合法。

第十四條法定代表人、訴訟人應(yīng)當根據(jù)人民法院的通知按時出庭,并應(yīng)當服從法庭指揮,遵守法庭紀律。

第十五條庭審期間,訴訟人應(yīng)當對法庭的審理情況作出記錄。

第十六條在案件審理過程中,訴訟人應(yīng)當保守國家秘密。

第十七條審計機關(guān)不服人民法院第一審判決的,應(yīng)當在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴;不服第一審裁定的,應(yīng)當在裁定書送達之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

第十八條審計機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行人民法院已經(jīng)生效的判決或者裁定。

第十九條被審計單位不執(zhí)行人民法院已經(jīng)生效的判決或者裁定的,審計機關(guān)可以按照《審計機關(guān)審計處理處罰的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理,還可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條訴訟期間,不停止審計具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止審計具體行政行為的執(zhí)行:

(一)審計機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;

(二)被審計單位申請停止執(zhí)行,人民法院裁定停止執(zhí)行的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

第二十一條案件結(jié)案后,審計行政應(yīng)訴機構(gòu)應(yīng)當寫出結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容:

(一)審計機關(guān)與被審計單位爭議的事實及理由;

(二)人民法院審理的主要過程;

(三)判決或者裁定的結(jié)果;

(四)其他需要說明的事項。

第二十二條下級審計機關(guān)應(yīng)當自審計行政應(yīng)訴案件結(jié)案之日起1個月內(nèi),將案件的有關(guān)材料報上一級審計機關(guān)備案。

地方審計機關(guān)應(yīng)當于半年和年度終了后,將本地區(qū)半年和年度的審計行政訴訟情況報告上一級審計機關(guān)。

第二十三條本辦法由審計署負責解釋。