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#自治縣婦聯2006年工作總結

察布查爾縣以錫伯族為主體各民族聚居，是全國唯一的錫伯族自治縣。有25個民族，其中漢族、維吾爾族、哈薩克族、錫伯族以及其他民族人口比例為5∶4∶3∶2∶1。2001年被確定為國家級扶貧開發重點縣。邊境線長72公里，是一個邊境縣，境內有國家一類陸路口岸——都拉塔口岸，已經開關通貨。全縣總面積4485萬平方公里，其中耕地40余萬畝，地勢東高西低，南高北低。縣轄13個鄉鎮、1個國營農場、1個經濟服務中心，63個行政村，農民人均純收入2680元。總人口17.3萬人，其中婦女8.38萬人，占全縣總人數的48.4%，女勞動力13024人，占全縣勞動力總數的47.3%，副科級以上女干部55人。縣婦聯現有干部5人，其中2名婦兒工委專干，鄉鎮場婦聯干部15人，村婦代會主任63人，機關婦委會干部55人。今年，獲得州級以上的先進集體和個人有10個，其中縣婦聯獲全國婦聯系統“四五”普法先進集體。

一年來，自治縣婦聯始終堅持“一手抓維權、一手抓發展”，以加強婦聯組織能力建設為主線，以加強基層組織建設為基礎，以引領婦女全面參與社會主義新農村建設工作為突破口，以圍繞穩定大局，維護婦女兒童權益為保障，以“三大主體”“五大工程”創建活動為載體，求真務實、開拓創新，卓有成效地開展了各項工作。現匯報如下：公務員之家版權所有!

一、狠抓機關效能建設，進一步提高婦聯組織能力

能力建設是做好婦女工作的基本保障。縣婦聯本著建設學習型、思考型、服務型、發展型、開放型、創新型婦聯組織的要求，始終堅持以人為本，科學發展的理念，于年初在全州率先開辦了察布查爾縣婦聯網站，為自治縣的婦女工作者提供了一個學習交流的平臺，推動了婦聯現代化辦公的進程。同時，通過請進來走出去的方式，選派縣鄉村三級婦聯干部19人次到北京中華女子學院、自治區婦女干部學校等各級各類學校學習；縣婦聯亦以會代訓的形式實地培訓婦女干部121人次，有效提高了婦女干部的理論素質、業務知識和實際工作技能。

加強制度建設，保證各項工作得以貫徹落實。為了使婦聯工作更加有序、有效、科學、規范，縣婦聯明確工作分工，健全了辦事公開制、首問責任制、服務承諾制等有關制度，并結合婦聯工作實際制定了縣婦聯績效考核辦法，獎罰分明，以獎為主，調動了婦聯干部的積極性。全體婦聯干部形成了團結勤奮、求實高效的工作作風。一年來，我們及時上報各類信息60篇，被伊犁日報等新聞媒體采用33篇次；按時準確上報各類統計報表、文字材料，完成各類調研文稿4篇，受到上級好評。在縣機關效能70多個公眾評議單位中排名前10位。

堅持黨建帶婦建，婦建跟黨建，將基層婦聯組織建設納入黨建總體規劃，互相促進，共同推動。做到了婦聯工作與黨建工作同安排、同部署、同檢查、同落實，年初與組織部一同召開工作會議，表彰了涌現出來的先進集體與先進個人72個；年底一同檢查，檢查結果報組織部，作為評定鄉鎮黨建工作的依據。同時鄉村婦女組織積極發揮橋梁與紐帶的作用，通過聯建的方式在把致富女能手培養成女黨員、婦女后備干部，把婦代會干部培養成致富帶頭人、女黨員，在文明街道的創建，家庭電教播放點的設立，扶貧幫困，發展庭院經濟等方面做了有益的探索，取得了一定的成效。同時積極向組織部門推薦優秀婦女干部，使一批女干部走上了領導崗位。

增強婦聯組織的影響力、凝聚力和戰斗力也是提高婦聯組織能力的重要方面，縣婦聯本著突出主題、教育群眾、服務群眾的宗旨，三八期間，舉辦了先進婦女事跡報告會，來自農村的三學三比女能手、勞務輸出女經紀人、村婦代會主任，來自城鎮的巾幗建功先進個人、家庭教育的成功人士，企業的女精英上臺現身說法，上百人傾聽報告，產生了廣泛的社會效應；舉辦了豐富多彩的慶三八“惠農杯”廣場文體活動，縣直企事業單位及附近鄉鎮場的28個代表隊600余人踴躍參加踢毽子、拉拔河、搖大繩、套圈等健身活動，圍觀群眾達上千人。

二、積極參與新農村建設，進一步提高各族婦女的積極性

婦女是一支偉大的人力資源。社會主義新農村建設離不開婦女群眾的參與，婦女也將在新農村建設中得到發展。我縣各級婦聯著力加大婦女培訓力度，聯合扶貧、社保舉辦各類實用技術培訓班36期，其中有以水稻、棉花、甜菜為主的農業技術培訓，有以縫紉、刺繡、理發為主的技能培訓，有近萬名婦女參與培訓；先后舉辦各類觀摩會、現場會9場，組織400余名女能人、婦女后備干部赴縣內外學習考察，增長了見識，開拓了視野。其中縣婦聯組織召開的動員全縣婦女參與新農村建設的“新女性、新生活、新農村”現場觀摩會為自治縣婦女投入新農村建設拉開了序幕。各級婦女組織積極爭創新農村建設示范村，選樹培育有文化、懂技術、會經營善管理的女能人，提高了農村婦女的民主管理意識。

調整三學三比領導小組成員，明確成員單位職責，在各自的工作職能范圍內體現社會性別意識。尤其是在實施巾幗扶貧行動當中，縣扶貧辦與婦聯聯合實施養鵝扶貧工程，充分發揮婦女特長，挖掘庭院潛能，到目前為止，婦聯已協同扶貧辦發放鵝苗15913只，成活率達63.1%，預計貧困婦女養鵝一項，今年可人均增收50元。同時，縣婦聯協同發展計劃局與財政局將婦女扶貧項目納入計劃，爭取到國際農發基金項目609萬元，計劃2007年元月份執行，這必將會為農村婦女發展帶來前所未有的發展機遇。

勞務輸出工作成績喜人。今年，縣婦聯從實際出發，把勞務輸出工作作為一項長期的工作，早安排早部署，積極動員婦女外輸內轉，培育女經紀人，一年來，各級婦聯組織培育女經紀人154人，其中通過供銷社和工商局注冊已獲資格證的15人。通過婦女組織和女經紀人組織轉移女勞力8286人，其中外輸2480人，內轉5806人，占到全縣勞務輸出的70%，勞均創收850元。海奴克鄉是自治區級插花扶貧鄉，在鄉婦聯組織的宣傳、教育、引導下，內轉摘紅花、拾棉花的婦女達2000多人，拾花成為海奴克鄉人均增收的重要途徑。對于拾花價格上存在的問題，鄉婦聯出面予以調節，有效維護了拾花婦女的權益，實現了組織、宣傳、引導向跟蹤服務邁進。

婦代會+協會是提高婦女組織化程度的一條重要途徑。蔬菜協會、刺繡協會、女能人協會、女經紀人協會開始從有形走向有行，孫扎齊鄉的女經紀人協會在鄉村兩級婦女組織的組織引導下，幫助貧困戶解決用工困難，外出參觀學習、座談交流，豐富的活動內容使協會對婦代會更加信賴，婦代會的工作也因協會的主動工作有了提升。綽霍爾鄉的蔬菜協會會員在觀摩完王傳慧的蔬菜科技示范基地之后呈現出比、學、趕、幫、超的喜人景象。

拓寬渠道，大力促進各族婦女創業就業。一是以巾幗技能培訓點為載體，積極開展少數民族手工藝品、服飾等的制作、開發培訓，截至目前，共有30多名少數民族婦女學成技術并自主創業；二是以提供就業信息、幫助就業等方式進一步拓展婦女就業空間，全縣共有1187名婦女長期在外務工，人均月工資850元；三是幫助城鎮婦女實現就業再就業，城鎮婦聯努力做到安置一名婦女，穩定一個家庭。208名下崗婦女已有180人實現了就業，就業率達86.5%。

三、狠抓各類文明創建，進一步深化先進文化建設。

美德在農家工作初見成效。美德在農家工作是婦女組織參與新農村建設工作的一項有效載體。其中示范引導非常關鍵，為此，縣婦聯提出每個鄉抓一個村，每個村抓一條街道，每條街道至少要有10戶典型家庭，要注重參與的廣泛性，做到家家學，家家做，家家議，家家評，家家樂，村委與家庭簽訂治家協議，召開道德評議會，舉辦自娛自樂的文藝活動，評選美德之家、民族團結之家、學習之家、環保之家、三學三比之家等各類典型家庭，淳樸的民風，積極健康，文明向上的精神風貌在示范街道隨處可顯，為新農村建設營造了良好的氛圍。

注重典型引導，推出了一批家庭和睦、鄰里團結的先進典型。精心做好“五好文明家庭”評選工作，推進家庭生活文明化、家庭教育科學化、家庭成員知識化向前邁進，使家風、民風和社會風氣逐步健康發展。“三八”節期間全縣各級婦聯組織表彰了300余名文明模范家庭，使全縣婦女學有榜樣，趕有模范。以先進典型的示范作用，引導婦女學法、守法、爭創和諧家庭。

巾幗文明崗創建向縱深推進。縣婦聯以倡導職業文明為核心，以崗位建功、崗位創優為重點，在自治縣婦女中開展了“巾幗文明崗”創建活動，今年積極申報自治縣巾幗文明示范崗的單位有10個，申報州級巾幗文明崗的單位有3個。我縣的巾幗文明崗創建活動正向縱深推進，創建領域由窗口服務單位鄉機關事業單位拓展，由單一的崗（組）向街（區）延伸，參與行業不斷增加，示范效應日益擴大。組織巾幗志愿者大力開展扶貧救助行動，為孤殘兒童送去衣物、學費，為貧困重癥婦女送去一份愛心。今年共救助貧困婦女兒童72人，累計救助資金16.2萬元。

四、以普法宣傳為主線，進一步推進維權工作再上新臺階

以普法宣傳為主線，全面貫徹落實普法宣傳年的各項工作。今年是全國婦聯系統的普法宣傳年，縣婦聯自年初就擬訂了專門的維權工作計劃，利用三八、六一、一二.五普法宣傳日設立咨詢臺，大力宣傳新婚姻法、婦女權益保障法、未成年人保護法、土地法等各類牽涉婦女基本權益的法律法規，舉辦了“惠農杯”婦女權益保障法知識競賽，于8月底邀請州法院的黃險峰法官進行婦女法專題講座，在縣婦女網開辦了維權驛站欄目，對家庭暴力現象進行網上調查，解答婦女關心的疑難問題，深受群眾歡迎。

樹立社會化維權意識，加大維權工作力度。一是繼續充分發揮婦女兒童投訴站（點）矛盾糾紛的調解、處理力度，進一步保障各族婦女的基本權益。今年縣婦聯系統截至目前共接待來信來訪案件195期，有85%的案件得到有效解決，其余案件移交到有關部門；二是縣婦女工作委員會充分整合資源成立了“半邊天”維權服務站，來自公檢法司等維權協調小組成員單位的60名同志成為第一批志愿者。自維權服務站成立以來，各單位能有效發揮自身作用，進一步提高了婦聯來信來訪案件的結案率。三是基層婦聯創新維權機構，與相關部門一同成立了“矛盾調處中心”，聯合辦公，不僅提高了信訪案件的調解成功率，而且提升了婦聯公務員之家版權所有!干部的實際工作能力。四是縣婦聯與疾控中心合作，在維吾爾族婦女中開展了預防艾滋病的宣傳教育活動，發放宣傳資料6800份，受教育群眾達24000人。

啟動平安家庭創建工作，以平安家庭為基礎統攬各類家庭創建，為社會主義新農村建設奠定良好基礎。縣婦聯于下半年下發了《關于在各族婦女中深入開展“平安家庭”活動的安排意見》，對全縣今后三年的平安家庭創建工作做了全面的安排部署，計劃在三年之內通過努力使參與家庭達90%以上，達到標準的家庭達80%，努力實現每個鄉鎮（場）至少有一個村（社區）成為“四零”村、社區（零家庭暴力、零治安案件發案率、零黃賭毒現象、零惡性意外事件）。各鄉鎮的工作已陸續展開，察布查爾鎮發放了致各族家庭的一封信，良繁場對達到創建要求的家庭進行張榜公示。全縣今年共評選出平安家庭650戶，有效激勵了家庭參與平安建設的積極性。

五、以兩綱中期監測評估年為契機，進一步做好婦兒工委工作

落實各項制度，由婦兒工委主任召集成員單位會議四次，做到年初有計劃、有安排，年中有檢查、有督促，年底有總結、有評估。組織協調成員單位做好統計監測分析，完成了準確詳實的《兩綱》中期監測評估報告和實事求是的實施《兩綱》工作匯報材料，接受了州婦兒工委的督查，為政府決策提供了一定的依據。

為婦女兒童辦實事、辦好事。六一節前夕，婦兒工委辦組織教育、衛生、保健、公安、民政、物價等單位對全縣32所公、民辦幼兒園的教學管理、公共衛生、安全設施、幼兒健康、收費等情況進行了一次全面檢查，對存在的安全隱患要求限期整改，對有進步的幼兒園提出表揚，對較規范的四所幼兒園授予示范幼兒園的稱號，為優化兒童成長環境起到了促進作用。同時，組織動員婦兒工委成員單位的干部職工積極參加維權志愿者隊伍，為基層婦聯和婦女提供各類服務，受到廣大婦女的歡迎。

依托項目，推動婦女兒童事業的發展。認真實施母親健康快車項目，1至3季度共接送孕產婦97人次，義務為農村婦女宣傳健康知識48場次，受益婦女達3000人次；“利民工程”闊洪齊鄉瓊塔木學校的建設項目竣工已投入使用，使該地方的兒童有了良好的學習環境；積極爭取到春蕾女童項目，完成了北京英才房地產公司和中國兒基會捐助的40名春蕾女童的申報工作和藍天空軍部隊對考上大學的古朵兒繼續支持的填報工作。引進全國婦聯的“全手工綠色洗衣”項目，不僅解決了2名婦女的就業問題，而且在眾多婦女當中營造了綠色環抱的理念。

舉辦了慶六一幼兒文藝匯演，有12所幼兒園的550余名孩子在市政廣場參加了表演，展現了新時期兒童的多彩生活，觀看家長達到2000多人，為兒童展現才藝提供了很好的平臺。家庭道德實踐活動月期間，對“雙合格”活動中涌現出來的“以德育人、為國教子”的育人典型在縣電視臺開辦家庭教育專欄，進行宣傳報道，在家長學校廣泛征集家庭教育文稿，營造了濃厚的重視家庭教育的氛圍。尤其是阿娜爾罕的心愿被伊犁晚報登載，產生了較好的社會效應。近期，縣二小的家長學校特邀州黨校的老師為全校家長授課，深受少數民族家長的歡迎。

綜上所述，今年的婦聯工作取得了一定的成績，但還存一些問題：1、社會性別意識的宣傳需要加大力度；2、干部素質有待于提高，尤其是村級婦女干部和婦兒工委的聯絡員;3、農村婦女工作的持續發展需要一定的經濟支撐。

回顧一年的工作，我們深深的體會到：1、婦女工作只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務于中心工作才能得到黨委政府的支持；2、發展是硬道理。婦聯組織只有引導婦女發展生產，增加收入，維護權益，才能得到廣大婦女的信賴；3、婦聯只有發揮各協調小組和成員單位的作用，婦女工作才會全面推進。4、婦聯組織只有加強調查研究，才能提出正確的工作思路。

二00七年的工作思路：

1、以黨的十六屆六中全會為指導，以構建和諧社會為總體目標，充分發揮婦聯組織和全體婦女的作用，積極參與社會主義新農村建設，實施好五大工程，為實現生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主而共同努力。

2、堅持先進核心文化，以平安家庭建設為基礎，以和諧家庭建設為總抓手，廣泛開展“三進家”（法制教育進家、科普知識進家、和睦之風進家）活動，全面推動各類文明家庭創建工作，樹立平安家庭、和諧家園的理念。

3、確立兩綱實施過程當中的重難點指標（婚檢率低、學前教育的雙語教學、改水改廁），有意識的作好宣傳動員工作，配合責任單位共同推動目標的順利實施。

4、加強未成年人的思想道德建設，以家庭教育為重點，采取多種措施，開展“爭做合格家長，培養合格人才”活動，教育家長樹立為國教子、以德育人的思想。