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局重點工程建設的主要載體是縣交建投，重點工程建設壓力很大。目前。但由于交建投機構沒有健全，職能沒有明確，運作模式缺乏市場性，回報用地沒有掛牌交易，公司沒有積累，沒有資產，導致我局重點工程建設壓力很大。年底交建投應付資金9332萬元。

一、基本情況

下轄運管所、征稽所、縣鄉公路管理站、港航管理所、5個交管站（辦）質監站、交建投，縣交通局內設辦公室、財務審計科、平安科、交建科、人事科、法制辦。共有干部職工169人（退休人員29人）其中局機關30名、事業單位139人，共設黨支部及黨委15個，黨員374名。同時管理航運總公司、汽車隊、運輸總公司三家企業，企業共有干部職工2452名。

縣、鄉、村公路規劃、建養和管理；水、陸運輸市場，主要負責全縣交通基礎設施建設管理、質量監督。運輸站、點、場規劃和建設以及各項交通規費的征繳，對三家企業的管理及維穩工作。

公路總里程2201.2公里，目前全縣共有村級以上公路885條。其中縣級公路23條236.3公里、鄉級公路136條514.4公里，村級公路726條1450.5公里，公路密度為每平方公里擁有公路1.62公里，420個行政村（除村外）全部通公路，實現了村村通水泥路的奮斗目標（具體情況附后）

客運班線97條354輛，全縣共有公交線路3條95輛。完成客運周轉量115280萬人·公里；各類貨車3036輛，貨運周轉量216486萬噸·公里，實現了全縣交通建設和運輸事業的繼續、快速發展。

二、今年以來的主要工作情況

共投入建設資金1.99億元，1交通基礎設施建設效果明顯。今年以來。有效促進了交通基礎設施建設。通村公路建設卓有效果。市下達我縣的210公里通村公路建設任務已超額完成，實際完成295.8含區劃調整鄉鎮45.8公里）公里，為績效考核目標的119%爭取上級下撥資金13341.8萬元，全縣農村路網結構日趨完善。重點工程建設有效推進。高喬大道南接線已完成路基工程，路面施工正在加緊進行，預計本月底將完成工程建設任務，年底可實現通車；柳林江大橋建設項目正在抓緊實施，輔道工程設計和橋體樁基礎工程正在進行，計劃年底可建成通車。

今年又相繼開通了縣城至、縣城至等客運線路，2交通運輸事業繼續發展。縣交通運輸事業繼續健康發展的基礎上。逐步形成了連接城區、輻射鄰縣、覆蓋全縣、通鄉達村的客、貨運輸網絡體系。嚴厲打擊非法經營活動和違規經營行為，有效維護合法經營，進一步規范了運輸市場秩序。規費征收任務提前超額完成，共征收各項規費5010萬元，占年計劃115%其中，征稽部門4268萬元，運管部門742萬元。

啟動了線的綠化植樹和線的大中修工程，3縣鄉公路養護逐步強化。投入資金164萬元。防汛搶險等重點時期，對全縣縣、鄉道進行了集中搶修，確保了道路的平安疏通，實現好路率82%狠抓治超工作，共查獲各類超限貨運車輛368臺，使全縣超限貨運車輛下降近90%有效維護了公路及人民生命財富平安。

清除重大平安隱患4起，4平安生產目標順利實現。共投入整改資金460萬元。改造砂石工程船2艘，完成危橋改造項目18個，加強了春運”十一”奧運火炬傳送及奧運期間等重點時期的民渡、砂石工程船等重點領域的平安工作，實現全行業公路、水上運輸無一傷亡事故，各項平安指數比往年同期下降12%確保了平安有序。

目前正在抓緊料理土地過戶手續；縣運輸總公司多次有效化解了有組織的群體性上訪事件，5系統企業力保基本穩定。縣汽車隊改制工作已完成資產處置。并大力籌措資金，解決了46位下崗職工彌補金發放問題；縣航運總公司傾力配合省市重點工程建設，新增852名失業人員及每年減少收入300萬元的艱難情況下，確保了濱江新城和湘江防洪景觀帶道路工程順利拆遷，并通過強化管理、增收節支、化解企業內部難題，堅持了大局基本穩定。

全面落實管黨責任制，行業文明建設積極開展。大力加強基層黨建工作。促進了黨建工作制度化。9月份以來，認真開展作風整頓大會和干部職工素質教育。開展了文明單位創立、扶貧捐款等活動，全系統共有4個單位被授予縣級以上文明單位。認真研究、答復、落實人大代表和政協委員的提案、議案16件，答復率和滿意率均為100%連續五年被縣政府評為提案議案料理工作先進單位。充分發揮工、青、婦等社會團體的橋梁紐帶作用，促進了各項工作的開展。

三、目前的困難和問題

情況復雜。政、企、事相混，1系統運行體制有待改善。交通系統點多、線長、面廣。行政、事業連體運行，混崗現象存在市管、縣管共存，行政、黨務分離；經營核算模式欠明，經費待遇不一等多樣管理體制，直接影響了局各項職責的有效履行和作用發揮。

省里已于年11月16日出臺方案，2公路養護政策尚未明確。今年實施公路養護體制改革。但市里遲遲未出臺方案，導致縣鄉公路管理站對全縣公路養護難進行，經費難籌措，方向不明，運行困難，影響了整體工作的推進。

上交矛盾，3運輸市場管理有待加強。一是客運企業推卸管理責任。導致上訪、罷運事件時有發生。二是客運企業之間相互爭搶線路和客源。三是管理部門存在內部把關不嚴、不按規定辦事的現象。四是獎勵難執行。困難下崗職工、傷殘軍人等特殊弱勢群體臨時從事非法營運，獎勵難執行到位，嚴重擾亂了運輸市場正常秩序。

久久難以解決；二是收支嚴重失衡，4企業矛盾日益突出。一是上訪、纏訪問題突出。收不抵支，每年收入缺口706萬元；三是因資產處置和職工后顧之憂難以解決等問題，導致企業改制難以推進；四是政治待遇難以落實，特困企業主要領導崗位上工作了20多年的企業領導干部后顧之憂沒有解決。

僅今年解決了108萬元，5機關經費嚴重缺乏。目前我局沒有進行工資統發和實行財政全額撥款。依照運行的收支情況，每年缺口450萬元，再加之前兩年開通“士”公交車”后，局收入逐年減少，特別是今年區劃調整，使我局減少規費收入288萬元，占全年規費收入的50%人員僅減少42人，占21%收支矛盾非常突出，根本無法保證機關運行。