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小學(xué)依法治校工作規(guī)劃

（2003年—2007年）

為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!按照依法治國(guó)基本方略的要求，推進(jìn)學(xué)校法治化建設(shè)，依法規(guī)范和保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院“四五”普法精神和《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》、《河北省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治校工作的意見(jiàn)》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)一流小學(xué)的奮斗目標(biāo)，積極推進(jìn)依法治校工作，依法保障黨的教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面實(shí)施，充分發(fā)揮法制在學(xué)校發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，使各項(xiàng)工作依法有序運(yùn)行，促進(jìn)學(xué)校快速發(fā)展和全面進(jìn)步。

二、基本目標(biāo)

依法治校的基本目標(biāo)是：學(xué)校建立依法決策、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的工作機(jī)制；各級(jí)干部和工作人員明確辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)，形成依法行政的工作格局；學(xué)校普法教育全面深入，干部和教職工的法制意識(shí)和法制觀念明顯增強(qiáng)；教師熟悉本職工作所涉及的法律法規(guī)，依法施教，為人師表；學(xué)生的法律意識(shí)增強(qiáng)，并能用法律來(lái)規(guī)范自己的行為；建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道，師生合法權(quán)益依法得到保障；保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)，保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。力爭(zhēng)在2006年把我校建成省級(jí)“依法治校示范校”，2007年全面開(kāi)展國(guó)家級(jí)“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)。

三、任務(wù)和措施

（一）深化法制宣傳教育，提高干部和師生員工的法律素質(zhì)。

根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的要求，緊緊圍繞學(xué)校各項(xiàng)中心工作，切實(shí)抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育，不斷提高廣大師生員工的法制觀念，形成學(xué)法、懂法、用法、守法的良好風(fēng)氣，為深入開(kāi)展依法治校工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第一、加強(qiáng)學(xué)生的法制宣傳教育，引導(dǎo)、保障和促進(jìn)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，提高其綜合能力，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是將法制教育納入學(xué)校課堂教學(xué)，保證計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”；二是編印配備法制宣傳教育材料，做到學(xué)生學(xué)法有課本、教師授課有教材；三是充分利用主題班會(huì)、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等，廣泛開(kāi)展第二課堂學(xué)法用法的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行生動(dòng)、直觀、形象的法制宣傳教育；四是聘請(qǐng)政治覺(jué)悟高、宣講能力強(qiáng)的政法干部到學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育，使學(xué)校的法制宣傳教育搞得生動(dòng)活潑。

第二、認(rèn)真抓好學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)校各項(xiàng)工作的組織者、管理者、實(shí)施者，必須帶頭學(xué)法用法，并以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，帶動(dòng)全校師生員工的學(xué)法用法。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度；二是結(jié)合學(xué)校建設(shè)發(fā)展實(shí)際，著重學(xué)習(xí)十六大報(bào)告中關(guān)于政治文明建設(shè)論述和依法治國(guó)的理論，《憲法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，不斷提高各級(jí)干部法學(xué)理論水平，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力；三是把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法與政治學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

第三、認(rèn)真抓好教職員工的法制宣傳教育。建立教師法制教育制度，并把教師的法制教育納入師資培訓(xùn)工作，并根據(jù)教職員工工作性質(zhì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性組織學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成人犯罪法》等與工作相關(guān)的法律法規(guī)，使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范，提高其指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生法制觀念的意識(shí)和水平，做到依法辦事，依法施教，為學(xué)生的學(xué)法、知法、守法起到表率作用。

（二）建立健全各項(xiàng)制度，依法實(shí)施規(guī)范管理。

建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!使全校各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)有法可依、有章可循，依法對(duì)全校實(shí)施“全時(shí)、全員、全方位”的綜合性的規(guī)范管理，保障全校各項(xiàng)工作健康有序運(yùn)行。

學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)，制定和完善學(xué)校章程，作為學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)的重要依據(jù)。健全和完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，依法實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到相互配合，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，依法辦事。完善重大決策的規(guī)則和程序，健全民意反映制度、重大事項(xiàng)公示制度，全面實(shí)行校務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度，切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定，依法管理好學(xué)校財(cái)產(chǎn)。建立學(xué)校規(guī)章制度出臺(tái)前法律審核制度，并對(duì)與法律法規(guī)規(guī)定相抵觸的學(xué)校管理制度和規(guī)定，及時(shí)修改或者廢止。

（三）建立高素質(zhì)普法宣教骨干隊(duì)伍。

建立以法律專(zhuān)業(yè)教師為主體的法制理論和規(guī)范宣講骨干隊(duì)伍，以黨支部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員為主體的普法教育管理骨干隊(duì)伍，結(jié)合學(xué)校中心工作，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳周（日）、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制演講比賽、法制征文評(píng)獎(jiǎng)、法制圖片圖書(shū)評(píng)展和法制文藝演出等有一定規(guī)模和影響的法制宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大聲勢(shì)，努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)工作有效運(yùn)行。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是依法治校工作有效運(yùn)行的保障。根據(jù)依法治校總體規(guī)劃的要求，制定出具體工作目標(biāo)和考核細(xì)則，將具體工作任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)和單位，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員，把各個(gè)部門(mén)、單位的完成工作目標(biāo)任務(wù)和全校的工作目標(biāo)融為一體，納入年終考核，成為考核部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)及教職工的重要內(nèi)容。

實(shí)行依法治校領(lǐng)導(dǎo)組成員分工聯(lián)系制度。領(lǐng)導(dǎo)組成員要定期向依法治校領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)法用法和依法治校工作情況。建立干部、管理人員、教職工學(xué)法、守法、執(zhí)法考核制度，把是否具備必要的法律知識(shí)，能否依法治校作為干部職工考試、考核和聘用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四、實(shí)施步驟

（一）2003年為全面實(shí)施的準(zhǔn)備階段。主要是成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定依法治校的工作規(guī)劃和工作目標(biāo)及考核細(xì)則，準(zhǔn)備宣傳教育教材。

（二）2004年1月至5月為宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要是實(shí)施依法治校規(guī)劃和工作目標(biāo)及考核細(xì)則。召開(kāi)創(chuàng)建依法治校示范校工作會(huì)議。舉辦二至三次法律知識(shí)講座。組織開(kāi)展全校性的普法宣傳教育活動(dòng)。配置法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料。

（三）2004年6月至2005年11月為依法治校的全面實(shí)施階段。根據(jù)規(guī)劃的總體要求，結(jié)合每年學(xué)校工作總體部署和安排，制定年度工作安排，印發(fā)各個(gè)部門(mén)和單位執(zhí)行。定期組織法學(xué)專(zhuān)家給領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和學(xué)生講法制理論課。

（四）2005年12月為考核驗(yàn)收階段。依據(jù)本規(guī)劃的總體要求，對(duì)全校依法治校工作進(jìn)行總結(jié)檢查，考核驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上，起草依法治校下一步工作規(guī)劃。

（五）2006年1月至2007年12月全面開(kāi)展國(guó)家級(jí)“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

依法治校是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)工程，必須在校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作用，齊抓共管，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。廣大師生員工特別是各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)依法治校的重要性和必要性，切實(shí)把依法治校工作擺上重要位置，作為一項(xiàng)工作來(lái)抓。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和加強(qiáng)學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)組及其辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃并做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等工作，并把這項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的重要組成部分，真正擺到重要議事日程。

全校各個(gè)科室要按照學(xué)校統(tǒng)一部署和要求，報(bào)依法治校領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，并結(jié)合本科室的實(shí)際，搞好工作安排，制定相應(yīng)措施，做到明確分工，責(zé)任到人，真正達(dá)到宏觀有人管，微觀有人抓，使依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實(shí)，不斷提高依法治校的總體水平。

依法治校領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要從本校發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本校的法制宣傳年度工作計(jì)劃，并具體組織落實(shí)。

各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的調(diào)查研究，使這項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、法制化，保證本規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)順利完成。