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一、總體思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為抓手，創新理念、轉變方式；抓住國家擴大內需、適度放寬信貸的機遇，加大投資、加快發展；強化行業管理、打造平安交通，促進行業文明、優化發展環境，全面推進現代交通“三大建設”，切實提高“三個服務”的能力和水平，推進*經濟社會又好又快發展。

二、主要目標任務

2009年計劃完成交通基礎設施建設投資3億元。

主要任務是：

（一）加快公路建設，進一步完善公路網絡

1、嘉興至*南北湖公路（嘉興交界至湖鹽線段）

在20*年底啟動征遷的基礎上，到2009年上半年基本完成政策處理，爭取3月份啟動橋涵工程，5月份啟動路基工程，年內完成投資1億元。

2、鹽嘉公路（杭浦高速公路*東互通）拓寬工程

計劃2009年9月底前建成通車，完成總投資3850萬元。

3、嘉紹高速公路百步連接線工程

全長2.64公里，二級公路，瀝青混凝土路面。總投資6388萬元。2009年完成政策處理,完成主車道路基及*下部工程。完成投資2*0萬元。

4、東西大道大修工程

東西大道海寧交界至湖鹽線環島左幅12.4公里瀝青路面大修，投資1600萬元。

5、連村到點道路及*建設

全年完成連村公路20公里、到點道路100公里，改建農村危橋56座，完成投資6480萬元。

6、縣鄉公路大中修

完成23.8公里，*、*、*城鄉公交線路拓寬14公里，其他縣道9.8公里，完成投資1987萬元。

（二）加快內河航道改造，推進海河聯運

1、嘉于硤線航道改造工程

完成除于城西橋外的全部*。完成投資5700萬元。

2、何家橋航道

繼續抓好工程各項前期工作，盡早組建項目公司，爭取年內開工建設。

3、抓好六平申線、官堂支線護岸修筑工程

年內完成3.5公里護岸修筑任務，完成投資630萬元。

（三）加快交通站場建設，完善交通服務設施

1、做好*客運中心前期工作；

2、新增六個港灣式公交停靠站,完成投資50萬元；

3、做好縣鄉公路安保工程，完成投資100萬元；

4、啟動交通大樓建設。

三、主要工作措施

（一）堅持創新發展，切實加快交通基礎設施建設

1、切實抓好資金籌措工作。針對交通建設進入持續高潮期，急需籌措大量建設資金的現狀，有效運作交通投資經營有限公司，創新經營體制，盤活存量資產，促進國有資產不斷增值；切實加強融資平臺建設，繼續通過向銀行爭取貸款、向上級主管部門爭取專項補助資金、向政府爭取建設資金投入等多渠道籌資辦法，努力在建設資金籌措上力求突破；進一步加強資金的有效使用和管理，嚴肅財經紀律，強化工程審計，切實加強內部財務管理。

2、切實做好浙江省秦山核電基地場外應急道路規劃。根據省政府領導批示意見，為進一步完善秦山核電基地場外應急道路體系，在前期調查研究的基礎上，進一步加強與省有關部門的聯系，抓緊做好秦山核電基地場外應急道路規劃，預計完善秦山核電基地場外應急道路需總投資約28億元。

3、切實抓好工程前期和施工保障工作。加強溝通協調，配強、配足人員，專攻項目報批等前期工作；抓好嘉紹高速等重點工程政策處理和施工保障工作。

4、切實抓好工程安全質量管理。將安全和質量貫穿于工程建設的全過程，建立和完善長效管理機制；健全三級質量保證體系，嚴把施工、監理準入關和竣工驗收關，嚴格項目法人制、招投標制、監督監理制、合同管理制和廉政責任制；加強督查和考核，確保交通工程建設的順利進行。

（二）堅持惠民發展，切實提升行業管理水平

1、堅持“依法治交”，切實推進依法行政工作。一是繼續抓好規范行政處罰自由裁量權工作，認真抓好行政許可職能歸并工作；二是加大行政執法監管力度，嚴格實行錯案追究制度，規范行政執法行為；三是不斷加強行政執法隊伍建設，提高行政執法隊伍素質和服務水平；四是繼續抓好法制宣傳和“五五”普法工作。

2、堅持管理創新，抓好公路、航道養護管理和運輸市場管理。樹立“建設是發展、管理也是發展”的理念，統籌兼顧、協調發展，提高管理科學化水平，切實抓好公路、航道養護管理和運輸市場管理工作。一是加強督促指導，貫徹實施《農村公路養護管理辦法》，全面提升農村公路養護質量；圍繞“村村通公交”，抓好農村公路拓寬改造工程；二是認真抓好公路大中修和小修保養工作，完善公路標志標線的設置，提高公路設施的運行效率；三是積極開展路政、航政、運政專項整治，加大對公路、水路超限超載運輸和外掛車輛的整治和查處力度；四是進一步加強運輸市場管理，加大科技創新投入力度，提高管理信息化水平；五是加大海運業的培育，爭取年內新增海運運力2.5萬噸；六是加強市場監管，通過政府牽頭、部門聯動、群眾舉報等形式，加大打擊“黑車”力度，規范客運市場和機動車維修及機動車駕駛員培訓行業的經營行為。

3、堅持民生為本，推進城鄉公交一體化發展。圍繞服務于群眾便捷安全出行，進一步提高城鄉公交一體化水平。加快站場設施和公交路網體系建設，完善城鄉公交網絡，擴大城鄉公交的覆蓋面，新增兩條（前述三條拓寬農村公路中選兩條）城鄉公交線路，更新10輛城市公交車；繼續開展“客運行業服務質量規范年”活動，結合國家燃油稅改革，重點抓好城鄉公交、城市公交和出租車經營行為管理，確保社會穩定，建立和健全客運行業誠信考核機制，不斷提高客運行業服務質量。

4、落實安全生產管理，打造“平安交通”。一是進一步建立健全安全管理制度，加大責任制考核力度；二是進一步規范和完善公路標志標線，抓好公路路口安全整治；三是繼續抓好公路、水路治超整治工作；四是加強運輸企業安全管理，尤其要抓好重要節假日的安全運輸工作；五是繼續開展“安全質量年”和客運行業質量安全整治活動，切實抓好各類安全隱患的排查和整治，抓好在建工程的安全監管，繼續抓好臨水臨崖危險點的整治；六是進一步加大科技投入，依靠科技進步促進安全管理。

5、樹立生態文明觀念，促進集約發展。一是進一步推動交通行業資源節約和節能減排工作，加強交通建設中的環境保護；二是繼續開展綠色通道建設（鹽嘉公路拓寬1.7公里），營造“暢、潔、綠、美”的公路環境，提升公路綠色生態環境；三是注重新技術、新設備、新材料、新工藝的應用，加強交通節能環保技術的研究和推廣。

（三）堅持科學發展，強化教育管理，進一步提高交通隊伍服務能力和水平

1、以扎實開展學習實踐科學發展觀活動為抓手，進一步加強基層黨的建設等各項工作。一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和宗旨意識，更加主動地改進思想作風、工作作風和生活作風，真正體現“惠民、奉獻、服務”的交通文化核心價值；二是繼續抓好規范化黨支部創建、“黨員示范崗（號）”創建活動，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力；三是進一步加強“人才強交”工作，加大引進、培養、選拔人才力度，著力培養交通專業人才隊伍；四是進一步重視群團組織建設和老干部工作；五是高度重視做好社會治安綜合治理工作；六是切實加強對交通武裝的領導，做好各項交通戰備工作。

2、以開展交通文化建設為載體，推進文明行業創建工作再上新臺階。一是深入開展交通文化建設，制定新一輪文明創建工作計劃，深化“雙百結對、共創文明”等活動，扎實推進社會主義現代新農村建設；二是進一步加強行風建設，堅持長效管理，做到行風評議制度化、規范化；三是繼續重視抓好新聞信息宣傳、計劃生育和檔案管理等工作，推進各項工作再上新臺階。

3、以貫徹黨風廉政建設責任制為抓手，進一步加強廉政建設。一是要深入貫徹黨風廉政建設責任制，以領導干部廉潔自律為重點，進一步完善責任制考核辦法；二是以深入貫徹落實懲防體系規劃為抓手，扎實開展交通系統黨性、黨風、黨紀教育、遵紀守法教育和警示教育；三是進一步加強有形建設市場管理，規范招投標制度，深化“創雙優”活動，不斷推進廉政保障工程建設。

4、以深化效能建設為抓手，提高交通隊伍整體素質。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個年”活動，深入開展機關效能建設，全力打造“五型機關”，進一步加強四支隊伍建設，提高交通隊伍素質。加強作風建設長效機制建設，抓好各項制度的修訂完善，做到用制度管人、管事；進一步提高交通隊伍的服務意識、工作能力和辦事效率，確保全年工作任務的完成。