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第一篇:安全生產監管執法工作計劃

為貫徹落實市、縣安全生產會議精神，深入開展安全生產執法檢查行動，現將全縣交通運輸系統2015年安全生產監管執法工作計劃印發給你們，請結合實際，切實做好計劃執行和治理等工作。

一、指導思想

貫徹十八屆四中全會精神和堅持安全發展指導原則，切實落實保增長、保民生、保穩定的要求，加大交通行業安全生產行政執法力度，嚴厲打擊交通領域非法違法生產經營行為，建立和維護交通系統安全生產法制秩序，進一步遏制交通安全事故，促進全縣交通行業安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織領導

為確保全縣交通運輸系統安全生產監管執法工作取得成效，縣交通運輸局決定成立縣交通運輸系統安全生產監管執法工作計劃領導小組。其組成人員名單如下：

三、主要任務

共同任務：嚴厲打擊安全生產領域的非法違法生產經營行為，規范安全生產經營秩序。重點對以下行為堅決打擊或查處：

（一）無證或證照不全從事經營、建設的；

（二）取締后又擅自經營、建設的；

（三）違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

（四）瞞報事故的；

（五）重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

（六）不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

（七）拒不執行監管指令、抗拒安全執法的；

（八）其他非法違法生產、經營、建設行為。

專項任務：

（一）水上交通安全方面：加強農用自備船、鄉鎮渡口、“四類重點”船舶和重點水域的安全監督管理，重點打擊非載客船載客、超載、無證代渡和冒險航行等行為；增強船舶公司和船員的安全意識和素質，及時排查和消除事故隱患；全力做好枯水、洪水和臺風、寒潮、大霧等復雜水情氣候條件下干線航道防堵保暢工作，強化現場監管，落實保障措施，及時處理各種違法違章行為；規范跨河建筑物審批行為，不出現新的違章礙航建筑；加強航道建設工程安全生產的監督，嚴防施工重大傷亡事故；繼續開展水路內貿集裝箱超載專項整治，規范港口危險貨物作業許可證核發和作業申報審批，推進港口安全作業標準化工作等。

（二）道路運輸方面：重點打擊非法違法營運、非客運車輛非法載客等違法運輸行為，治理重點運輸企業不按規章制度落實企業安全主體責任，督促企業全面、及時掌握所屬車輛的運營情況，把各項安全生產制度落實到每一輛車和每一個從業人員。強化客運站管理，加強危險品查堵，落實“三不進站、五不出站”，嚴格治理不進站發班或發班不正常班車等。

（三）公路交通方面：加大路政執法力度，加強對轄區道路的日常養護、預防性養護和周期性養護工作的監管；積極開展安全監督檢查和隱患排查治理工作，切實加強在建工程、改造工程、危橋險段等重點部位在重點時段的安全監管工作；抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續保持在7%以下。

（四）交通建設方面：重點打擊交通基礎設施建設領域違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”現象，將施工安全隱患消滅于萌芽，加強建設活動管理過程中的安全監督管理和各項安全生產制度、措施的檢查落實。

四、行動步驟

全縣交通運輸系統安全生產執法檢查行動貫穿于全年安全活動之中，交通各相關單位要結合本單位安全生產特點規律，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。主要分四個階段進行：

（一）計劃準備階段（2015年1月至4月）

1．明確措施。各有關單位按照本方案的要求，結合安全監管發現的突出問題，認真研究制定安全生產執法行動措施，落實責任，明確任務。

2．宣傳發動。通過各種載體，采取靈活多樣方式，廣泛發動群眾，大力宣傳打擊交通行業非法違法生產經營行為的目的、要求和重要意義，不斷增強從業人員和人民群眾參與并做好這項工作的自覺性和主動性。

3．查找問題。結合本行業安全生產執法方面存在的問題和薄弱環節，有針對性地將整改計劃和措施融入這次活動中，開展動員教育，切實提高開展安全生產執法行動的能力和水平。

（二）排查整治階段（2015年5月至8月）

1．全面排查。由指導組負責組織，對所轄范圍內的企業非法違法生產經營問題進行認真清理、檢查。對清查出的問題逐一登記，建檔立案，逐級上報。

2．依法打擊。要堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決交通安全領域的各種非法違法問題，著力規范交通企業安全生產經營行為，促進交通企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理，遏制生產安全事故，實現安全生產。

3．加強指導。各專項指導組對本行業內的執法檢查行動及時實施檢查指導，幫助解決在執法行動中遇到的實際問題和困難，發現問題及時糾正。領導小組辦公室要及時收集和掌握全系統執法行動進展情況，加強各單位之間的溝通、協調和配合，切實形成打擊合力。

4．社會監督。交通有關單位要充分利用“安全生產月”等活動，大力宣傳安全生產法律法規，動員和鼓勵廣大群眾參與打擊非法違法生產、經營、建設行為，設立舉報箱、舉報電話，接受群眾舉報，充分發揮社會和輿論的監督作用。

（三）督促檢查階段（2015年9月）

1．階段總結。交通各有關部門要對前階段安全生產執法檢查行動進行認真總結，對檢查中發現的問題進行集中梳理，對重大問題進行集中整治。要把解決當前問題同建立規范的安全生產法治秩序密切結合起來，對影響本行業安全生產工作的突出問題及其成因進行深入分析，有針對性地研究和制定遏制非法違法生產經營行為的治本之策。工作總結和對策措施報縣交通局安全辦備案。

2．檢查督促。局安全生產監管執法工作計劃領導小組成立督查組對各相關單位執法行動開展情況進行全面檢查，并在各單位分析總結的基礎上，搞好全縣交通系統安全生產執法檢查行動階段性工作總結，制定切合交通系統實際的對策措施。

3．突出重點。交通各相關單位要加強節慶期間安全生產大檢查，進一步加大安全生產執法檢查力度，重點查處和打擊非法違法生產、經營、建設行為，確保不發生因非法違法生產等行為引發的重大事故。

（四）鞏固提高階段（2015年10月至12月）

加強安全生產法制建設，建立健全執法機構和執法隊伍，完善聯合執法機制，嚴格執法程序，創新執法手段，規范執法行為，提高執法效率，保證執法質量。

各有關單位安全生產執法檢查計劃總結于2015年12月20日前報局安全辦。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。交通運輸系統打擊非法違法安全生產執法行動，由縣交通運輸局安全生產監管執法工作計劃領導小組負責，五個指導組組織實施，各有關單位配合參與。交通各單位要結合本行業的特點制定切實可行的工作措施，明確工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。要搞好組織協調，加強部門的配合協作，建立聯合執法機制。

（二）采取有效措施，依法嚴厲打擊。在全系統全面深入開展排查工作，對檢查中發現的非法違法生產經營行為，要綜合運用經濟、法律和行政等手段，依法從嚴處理。該整頓的整頓；該取締的堅決取締。對于相關責任人，要依法依紀進行嚴肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責任。對于存在嚴重非法違法生產經營行為的企業，要在媒體上公布，并在證照發放、項目審批等方面予以制裁和限制。

（三）加大查處力度，嚴肅責任追究。要按照“依法依規、實事求是、注重實效”的原則，堅決查處失職瀆職行為。要落實事故查處結案報備制度、重特大事故約談制度、現場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。

（四）加強輿論引導，強化社會監督。各相關單位要設立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴。對于舉報有功人員，給予適當獎勵。要搞好新聞輿論宣傳，既要堅持正面宣傳為主，也要及時曝光一批非法違法經營企業，形成強大輿論攻勢，促進企業增強安全生產法制意識。

（五）加強協調指導，建立長效機制。要切實加強對安全生產執法檢查行動的指導、協調和監督檢查，確保安全生產執法行動健康深入進行。要搞好統計調度，及時掌握各地安全生產執法行動的進展情況，及時編報有關信息，及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。要加強檢查督查，在汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點組織開展綜合督查，確保安全生產執法行動各項工作落到實處。要搞好調查研究，注意分析把握安全生產執法行動中暴露出來的深層次矛盾和問題，研究探索新時期安全生產工作規律，著力從法制體制機制上提出解決問題的思路和對策，促進構建安全生產長效機制。

第二篇:黨委中心組專題學習計劃

一、學習要求

圍繞貫徹落實中央和省市縣委重大決策，結合全局全年工作安排，以深入學習系列重要講話、視察時的重要講話和省委十二屆九次全會、市第六次黨代會第四次會議和縣委十三屆六次全體（擴大）會議精神為主要內容，進一步加強和改進學風，不斷增強領導干部全面深化改革的實踐本領，切實提升領導干部協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的水平和能力，為譜寫中國夢篇章貢獻智慧力量。

二、學習方式

原則上中心組集中學習一年不少于12次，專題講座不少于1次。集中學習時要按照事先布置的題目，準備交流材料，交流內容要體現理論性、創新性和建設性。平時根據學習計劃要求做好學習安排，認真閱讀規定書目和學習材料，做好學習筆記，撰寫學習心得。

黨委中心組要結合形勢和學習任務要求，經常深入基層開展調查研究，每年確定1—2個重點調研課題，確保有1—2篇調研文章在市級以上刊物發表或得到縣委、縣政府以上主要領導批示。

三、專題設置

本年度主要圍繞以下八個專題進行學習。

第一專題：關于系列重要講話特別是視察時的重要講話精神的專題學習。通過學習，引導黨員干部深刻領會總書記系列重要講話升華了我們黨對中國特色社會主義建設規律和馬克思執政黨執政規律的認識，是對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系的重大貢獻，是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。深刻領會總書記視察時的重要講話精神是發展史上具有里程碑意義的一件大事，充分體現黨中央對的關心和重視，切實把總書記視察時的重要講話精神作為做好今后各項工作的根本遵循。充分認清所處的歷史方位、交通人所肩負的使命責任，更加堅定科學跨越發展的自信自覺，樹立新的標桿和更高追求，奮力推動發展理念、路徑舉措、發展水平新突破新提升，讓總書記勾畫的美好藍圖早日在大地呈現出現實模樣。深刻認識學習貫徹總書記重要講話精神是一個長期的政治任務，對于我們增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地把思想和行動統一到中央和省市縣委重大決策部署上來，理性務實地推進各項工作，具有十分重要意義。

第二專題：關于全面深化改革的專題學習。通過學習，深刻理解全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。深刻理解中國特色社會主義為社會主義現代化建設提供了強大動力和有力保障，在新的歷史起點上全面深化改革，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深刻理解全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，以經濟體制改革為重點，處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，促進共同富裕。

第三專題：關于全面依法治國的專題學習。通過學習，引導廣大黨員干部認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決議》，努力吃透精神實質、掌握精神要義，切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實。深刻理解依法治國的基本方略，正確認識黨的領導和依法治國的關系，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。深刻理解依法治國的目標導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家這個總目標，緊扣“五大體系”建設，使我縣法治建設更加符合中央和省市委要求、切合實際、反映群眾期盼。深刻理解在視察時提出的“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”的邏輯聯系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現依法治縣的全面推進。

第四專題：關于經濟發展新常態的專題學習。通過學習，科學把握中央關于經濟發展新常態的重大戰略研判，深入理解適應經濟發展新常態，關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡；大力推進結構優化升級，要緊緊抓住轉方式、調結構這個關鍵，加快構建現代產業體系，抓好新業態新模式培育，推動產業結構加快由中低端向中高端邁進。認真貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神，準確認識發展不充分這個最大縣情，既在“穩”上著力，保持經濟平穩運行，又在“進”上發力，矢志跨越突破，推動經濟較快發展，確保經濟運行在合理區間取其上限、主要經濟指標增幅繼續位居全市前列，更在“好”上用力，全面提升發展層次、發展質量和富民惠民實效，努力實現經濟發展量質并升、各項事業全面進步。準確理解提出的“五個邁上新臺階”的工作要求，繼續聚焦聚力“五大突破”的戰略舉措，加大改革攻堅力度，真正使“五大突破”成為應對新常態的關鍵之舉。

第五專題：關于現代農業建設的專題學習。通過學習，深刻理解農業農村農民問題，始終是關系黨和國家工作大局的重大問題，深刻理解建設現代農業，首先要解決好“誰來種地”的問題，加快培育新型農業經營主體，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，加快建設一支有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。深刻理解現代農業的載體是農業產業體系，要在穩定發展糧食生產、增強糧食綜合生產能力、確保國家糧食安全的基礎上，積極推進農業結構戰略性調整，形成完善的現代農業產業體系，增強農業整體素質和競爭力。深刻理解加快提高農業物質裝備和技術水平，要深入實施農業綜合開發，推進農村土地綜合整治，加快農業科技創新，加強農業技術人才隊伍建設，健全農技推廣服務體系，增強農業科技創新和推廣轉化能力，推進農業生產條件和生產技術現代化。

第六專題：關于文化建設的專題學習。通過學習，深刻認識文化建設的主心骨，就是大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在此基礎上，把它作為實現“兩個率先”奮斗目標的重要內容，廣泛宣傳教育、廣泛探索實踐，使社會主義核心價值觀成為實現“兩個率先”的精神動力。結合基層黨員冬訓活動，廣泛開展社會主義核心價觀“五唱”活動，推進核心價值觀建設重在落細落小落實上下功夫。要善于發現榜樣的力量，從身邊典型學起，從自身做起，從小事干起，堅守前進方向，堅守理想信念，堅守正義良知。要堅持和發揚黨帶領人民創造的革命文化和革命傳統，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供豐厚營養，用好用活豐富的黨史資源，使之成為激勵人民不斷開拓前進的強大精神力量。深刻理解優秀傳統文化是我們民族的“根”和“魂”，對歷史文化特別是價值理念和道德規范，要堅持古為今用、推陳出新、有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，使之成為涵養社會主義核心價值觀的重要源泉。深入研究新時期人民群眾文化需求特點，深化文化體制改革，建設現代公共文化服務體系，不斷滿足人民基本文化需求。

第七專題：關于民生建設的專題學習。通過學習，深刻理解推動經濟發展上臺階的目的，是為了讓城鄉居民生活過得更加美好。深刻理解做好民生工作的思路，就是守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論。深刻理解和全面掌握建設終身教育、就業服務、社會保障、基本醫療衛生、住房保障、養老服務等“六大體系”；把立德樹人作為教育的根本任務，全面實施素質教育，促進教育公平，實現城鄉區域教育均衡發展；深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，提高就業質量，積極構建和諧勞動關系，加強職業技能培訓，造就新型技能型勞動大軍；堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，夯實覆蓋城鄉居民的社會保障體系；強化安全生產，加強安全生產監督，從源頭上消除安全生產隱患；讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。

第八專題：關于全面從嚴治黨的專題學習。通過學習，深刻理解全面從嚴治黨，是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。深刻理解教育實踐活動的結束意味著進入到從嚴治黨的新起點，要把從嚴治黨貫穿于改革開放和現代化建設全過程，貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴、對上嚴、對下嚴、對事嚴、對人嚴。深刻理解必須認真總結黨的建設經驗，加強黨內法規制度理論研究和宏觀設計，逐步形成完善的黨內法規體系。深刻理解從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，必須按照管理要全面、標準要嚴格、環節要銜接、措施要配套、責任要分明的原則推進。深刻理解黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義、形勢任務、總體思路和戰略部署，加強制度建設和干部教育管理，最終實現干部不能腐、不想腐。各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候促進從嚴治黨大氣候進一步形成。

第三篇:黨員干部冬訓工作計劃

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習系列重要講話特別是總書記在視察時的重要講話精神，貫徹落實十八屆四中全會精神，圍繞縣委十三屆六次全體（擴大）會議相關工作部署，大力弘揚向上文化、爭當為民先鋒，不斷推動全縣交通運輸工作科學向前發展，切實提高黨員干部隊伍思想政治素質、科學發展意識和踐行社會主義核心價值觀能力，為譜寫中國夢篇章提供提供堅實的思想基礎和組織保證。

二、培訓內容

主要圍繞以下四個專題進行集中教育培訓。

1．深入學習貫徹系列重要講話精神。通過本專題的學習，引導廣大黨員干部深刻領會總書記系列重要講話精神。對統一思想認識、把握發展大勢、明確前進方向，贏得發展優勢具有重大意義，進一步理解對提出的“四個全面、五個邁上新臺階”要求。

2．深入學習領會十八屆四中全會精神，全面推進我局交通依法行政進程。通過本專題學習，引導基層廣大黨員干部認真學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決議》，努力吃透精神實質、掌握精神要義、深刻領會和把握新常態下全面深化改革的重要意義，不斷推進依法治國。明確推進依法治國的總目標，是建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家。黨的領導是本質特征，是法制的根本保證，法律的生命力在于實施，公正是法治的生命線。通過學習，努力加強我局依法行政的實踐，建設法治交通。

3．深入學習領會社會主義核心價值觀，努力使“三個倡導”內化于心、外化于行。通過本專題學習，引導廣大黨員干部深刻理解價值觀自信是保持民族精神獨立性的重要支撐，始終高揚社會主義核心價值觀旗幟，充分展現核心價值觀的道義力量、真理力量，強化核心價值觀的導向作用、引領作用。深刻理解五千年厚重歷史文化是我們民族的根和魂，堅持不忘根本、固本培元，深入闡述中華文化的歷史淵源、獨特創造和思想精髓，大力弘揚黨帶領人民創造的革命文化和革命傳統，更好地用優秀歷史文化涵養社會主義核心價值觀。弘揚社會主義核心價值觀，將核心價值觀化，具象化，使之融入到交通建設、環境美化等方面。弘揚向上文化，塑造交通黨員干部向上、和美、風雅的精神氣質。

4．堅持不懈抓好作風建設，切實形成作風建設新常態。

通過本專題學習，引導基層廣大黨員干部增強黨員意識，時刻不忘黨員身份，做到“心中有黨”，處處以黨員的標準嚴格要求自己，不把自己混同于普通群眾，認真履行黨員義務，積極參加黨內組織生活，正確行使黨員權利，充分發揮先鋒模范作用。增強政治意識，自覺遵守黨紀黨規，自覺抵制詆毀黨的路線政策方針的言論，自覺阻止有損黨的形象的行為，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實改進作風建設，增強聯系服務群眾的意識，端正服務態度、改進服務方式、提高服務本領，克服脫離群眾、漠視群眾和工作方式簡單粗暴等問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，以優良作風促進經濟社會科學發展。

三、進度安排

本年度的冬訓工作，各支部于1月下旬動員部署，組織骨干培訓，進行工作部署。2月上旬全面推開，面上的冬訓集中培訓不少于7天。春節前完成冬訓，2月底完成工作總結。

四、工作要求

1．加強組織領導。各黨（總）支部必須增強政治意識，大局意識、責任意識、紀律意識，高度重視冬訓工作，帶好頭，負起責，切實把這項工作作為加強理論武裝、建設學習型黨組織、鞏固和拓展教育實踐活動成果工作的重要組成部分抓緊抓實、抓出實效。各支部要在局黨委統一領導下，明確職責，密切配合。各單位要強化“一把手”抓冬訓的工作機制，主要負責同志要親自過問冬訓工作，認真做好動員部署，帶頭講好第一課，切實擔負起第一責任人職責。分管領導要具體負責，做好組織協調工作，推動工作扎實有效開展。

2．注重工作實效。冬訓期間，各黨（總）支部組織要圍繞“四重四情求五新，向上向善顯實效”開展冬訓工作。

“四重”，即：重要講話精神；省、市、縣重要會議精神；社會主義核心價值觀、重大實踐活動；推進當前和明年重點工作任務。

“四情”，即：把握情況——認真摸清本單位黨員干部存在的思想問題，切實做好調查研究工作；深入情景——搞好現場教育，進入實景課堂；傳遞情感——做好民生實事，搞好志愿服務；解除情結——掌握科學方法，提升思維能力，著力排除科學發展路徑中的各種制約因素，討論制定并形成推動我局2015年度各項目標任務完成的動力機制。

“五新”，即：在視察時講話中提及的“五個邁上新臺階”：一推動經濟發展邁上新臺階；二推動現代農業建設邁上新臺階；三推動文化建設邁上新臺階；四推動民生建設邁上新臺階；五推動全面從嚴治黨邁上新臺階。

冬訓期間，各單位要組織好以“弘揚向上文化，全民快樂行動”為主題的系列活動，即：組織開展“我志愿、我服務、我快樂”，“我閱讀、我提升、我快樂”，“我運動、我健康、我快樂”，“我孝善、我關愛、我快樂”等活動。使向上文化在扎根，向善行為在人間播種。通過冬訓，真正使黨員干部受教育，人民群眾得實惠。

3．營造濃厚氛圍。各單位要充分調動各種宣傳資源，綜合使用廣播、電視、報紙、互聯網、移動終端等媒體，開辟專欄專題，全方位多角度宣傳冬訓工作，及時總結宣傳本單位開展冬訓工作的好經驗好做法，營造良好的輿論氛圍。

4．強化督導檢查。冬訓期間，局黨委將加強巡查工作，確保冬訓工作有序有力開展，確保冬訓覆蓋面和參訓率，切實把冬訓成效轉化為統一思想、保持一致的自覺行動，轉化為推進全面深化改革、促進社會和諧的強大正能量。