導語：交通局“雙隨機一公開”工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市“雙隨機、一公開”監管工作領導小組《關于編制2021年度隨機抽查工作計劃的通知》相關精神，完善交通市場秩序監管方式，營造公平競爭的交通市場環境，深入推進全市交通市場秩序隨機抽查工作，結合我市實際，特制訂2021年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

貫徹黨中央、國務院的決策部署，落實簡政放權、放管結合、優化服務要求，堅持執法公正，提高執法效率，建立健全科學的隨機抽查機制，規范交通市場秩序執法檢查工作，創新方式方法，促進市場主體自覺自律，提高監管效能，改善執法環境。

（二）基本原則

依法實施。嚴格執行相關法律法規，規范執法行為，確保交通市場秩序監管隨機抽查工作在法律、行政法規和規章范圍內有序開展。

公正高效。堅持規范公正文明執法，對交通行政主管部門監管的不同類型的對象分別采取適當的隨機抽查方法，注重公平，兼顧效率，減輕經營者負擔，優化市場環境。

公開透明。“陽光”文明執法，公開交通市場秩序監管隨機抽查職責、程序、事項、結果等，強化社會監督，切實做到確職限權，盡責擔當。

穩步推進。充分利用相關信息數據，立足交通市場經營主體、交通執法人員等實際情況，分步實施，有序推進，務求實效。

二、工作任務

（一）隨機抽查依據。《公路建設市場管理辦法》；《公路水運工程監理企業資質管理規定》；《公路工程建設項目招標投標管理辦法》；《國內水路運輸管理條例》；《中華人民共和國道路運輸條例》；《道路旅客運輸及客運站管理規定》；《道路運輸車輛技術管理規定》；《道路運輸車輛動態監督管理辦法》；《機動車維修管理規定》；《道路危險貨物運輸管理規定》；《道路貨物運輸及站場管理規定》；《機動車駕駛員培訓管理規定》；《放射性物品道路運輸管理規定》；《中華人民共和國安全生產法》；《巡游出租汽車經營服務管理規定》等法律法規和交通部門規章規定。

（二）隨機抽查事項清單。

1、對公路建設和養護工程市場的監督檢查；

2、對國內水路運輸及其輔助經營活動的監督檢查；

3、對道路運輸市場的監督檢查（對道路運輸市場主體的監督檢查）；

4、對道路運輸市場的監督檢查（對道路運輸經營行為的監督檢查）；

5、對船舶及船員的監督檢查（對船舶現場的監督檢查）；

6、對船舶及船員的監督檢查（對船員的現場監督檢查、對船舶防污的監督檢查）；

7、對水運工程質量與安全的監督檢查；

8、對公路工程質量及安全的監督檢查；

（三）隨機抽查對象名錄庫。

要不斷完善交通市場主體分類名錄庫，實施動態管理。

（四）隨機抽查方式

1、隨機抽取檢查對象方式：可以結合實際采取定向與不定向相結合的方式組織實施。定向抽查是指按照檢查對象類型、行業、性質、經營規模、地理區域等特定條件，通過抽簽等方式，隨機抽取確定待查對象名單。不定向抽查是指不設定條件，通過抽簽等方式，隨機抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查要結合應用，兼施并舉，確保監督執法效能。

2、隨機選派執法人員方式：交通執法檢查人員名錄庫實施動態管理。實施隨機抽查工作的交通執法檢查人員，應通過隨機選派方式，從交通執法檢查人員名錄庫中隨機選派。在一定周期內對同一抽查對象不得由同一執法檢查人員實施檢查。被抽取的執法人員與被抽取的檢查對象有利害關系的，應當回避，并重新抽取執法人員。選派的執法檢查人員不得少于2人。

（五）合理確定隨機抽查比例和頻次

按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執法擾民的要求，2021年度計劃抽查頻次5次，全年抽查總比例不低于市場總量的5%。對社會關注度高、投訴舉報多、風險等級高、有嚴重違法違規記錄等情況的，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。

（六）強化隨機抽查結果應用

按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時做好抽查結果記錄，并在執法檢查結束后及時在市行政執公示平臺公布隨機抽查結果。執法檢查涉及后續行政強制、行政處罰工作的，應當在有關工作結束后及時在市行政執法公示平臺公布有關行政強制決定書、行政處罰決定書，接受社會監督。屬于其他部門管轄的，及時移送相關部門查處；涉嫌構成犯罪的，依法及時向公安機關移送。

三、工作要求

（一）加強組織領導。一是要切實加強組織領導，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，建立健全相應工作機制，保障抽查經費，充實執法檢查力量，確保隨機抽查工作落到實處。二是要加強統籌協調，明確本部門實施隨機抽查的牽頭人，調整充實一線監管執法力量，同時加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導和業績考評，確保隨機抽查工作順利推進。

（二）嚴格落實責任。要切實履行交通市場秩序監管職責，細化任務要求，明確工作進度，落實責任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規嚴肅處理。

（三）注重宣傳培訓。隨機抽查是行政執法監管方式的探索和創新，要加強執法人員業務培訓，總結交流執法經驗，加快轉變執法理念，努力提升執法能力，完善隨機抽查執法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展營造良好氛圍。