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2011年，在上級有關領導的指導和重視下，我們按照年初制訂的教育督導工作計劃，快速有序推進中小學發展性評估，積極穩妥開展“減負”專項督查，繼續做好各類學校創建指導和評估工作，并順利通過教育強市復查，取得了一定的成績。現將2011年我市教育督導主要工作進行總結，并提出2012年工作思路。

一、2011年工作總結

(一)學校發展性評估工作得到全面推進

1.出臺文件完善了評估制度。2011年上半年，我們又相繼出臺了《市小學發展性評估實施細則》、《市普職高發展性評估實施細則》兩個文件，初步形成了從小學到普職高一套完整的評估體系，為2011年下半年全面實施發展性評估做好準備。

2.全面快速地推進了發展性評估工作。根據省教育廳和市教育局的要求，5月6日，我市召開了全市中小學發展性評估工作推進會，全面推進全市中小學實施學校發展性評估工作。全市除首批10所已實施初中外的所有中小學校長、各學區正副主任、督學責任區全體專兼職督學、教育局中層干部和局直屬單位負責人參加了會議。會議特邀市教育局萬小峰處長作了題為《關于學校發展性評價的認識與思考》的專題講座，王友聞局長在會上作了題為《全面推進中小學發展性評估，促進教育內涵科學和諧發展》的動員報告，連明副局長就《如何制定學校發展規劃》作了專題輔導。會議還布置了全市學校發展性評估具體工作。這次會議，為全面快速實施全市中小學發展性評估工作起到了積極推進作用。

3.對學區學校進行了分類指導。2011年初，我們制訂了《2011年市中小學發展性評估推進計劃表》，將今年的整個推進工作劃分為學習準備、起草規劃、征求意見、論證審核、分解目標等五個階段，指導學校有序編制《學校發展規劃》，統一安排各重點階段的指導。4月8日，我們在樂成一中召開了“首批10所實施發展性評估學校擬定發展性指標內容指導會”，指導學校擬定發展性指標評估內容；5月19日，我們在柳市學區召開了“發展性評估階段工作指導培訓會”，就學區、督學責任區如何做好發展性評估階段工作指導進行了培訓。5月31日至6月14日，應有關學區的邀請，連明副局長分別到清江學區、虹橋學區、白象學區、城區學區等4個學區作“學校規劃制定和修改”專題講座，指導學校制定規劃，各中小學中層以上班子成員參加了培訓。下半年，對督學責任區組長進行了培訓，統一部署第二批學校擬定發展性指標評估內容的分學區指導工作。

4.對學校發展規劃進行了全面論證。上半年，對首批實施發展性評估的10所學校的《學校發展規劃》組織專家進行了論證。2011年1至3月，我們特邀了市教育局督導處萬小峰處長等5位專家，對虹橋鎮實驗中學等6所集鎮初中的《學校發展規劃》進行了論證；3月25日至29日，教育局組織論證組，由連明副局長帶隊，對大荊鎮一中等4所初中的《學校發展規劃》進行了論證。下半年，組織了18個論證組，對全市中小學《學校發展規劃》進行了全面論證。通過論證，完善了《學校發展規劃》文本結構，為學校進一步修改學校發展規劃做了有效的指導，也提高了校長對規劃制定工作的認識。

5.開發安裝了學校網上評估軟件。上半年，我們開發了網上評估軟件，用于中小學發展性評估。該軟件安裝在各中小學校園網上，內容設有“學校發展規劃、評估指標、評估得分、學校自查報告、評估報告、下學年目標調整”等欄目。評估指標欄目中設有“學校提供材料”欄，要求學校在常態管理過程中，把有關資料及時放在評估指標相應欄目上，供評估人員在網上評估。10月份，我們與軟件公司人員一起，歷時一個月，分別到學區、學校進行評估軟件安裝和使用指導。全市所有公辦中小學都安裝了評估軟件。

6.對首批實施學校進行了網上評估。6月20日，召開了首批實施發展性評估學校試行網上評估指導會，正式確定在下半年開展首次網上評估。11月10日，在雁蕩海島寄宿小學召開了發展性評估階段工作推進會，指導首批實施發展性評估學校試行網上評估工作和第二批中小學擬制發展性評估指標內容。12月，組織評估組對首批10所實施發展性評估的初中進行了網上評估。

7.開辟了發展性評估宣傳欄目。為促進各學校之間的學習交流和競爭，便利大家及時了解全市發展性評估工作動態，宣傳我市發展性評估的具體做法。在教育網站上的醒目位置，新增了“發展性評估推進動態”專欄。

（二）“減負”工作得到積極穩妥開展

根據省廳義務教育減負工作的相關精神，在前一次“減負”專項督查發現具體問題的基礎上，根據去年的部署積極穩妥地開展了全市第二輪“減負”專項督查工作。

一是常抓不懈，專題布置工作。2011年3、4、5月份，我們分別在教育局、清江學區、柳市學區召開了3次“減負”

專項督查工作會議，專題布置“減負”專項督查工作。

二是劃分學區，明確工作責任。我們根據全市6個學區，劃分為6個責任區，由責任區督學人員負責本學區“減負”專項督查工作。上半年統一組織了3次“減負”專項督查，收到了一定的成效。

三是根據實際，確定督點。我們根據本市實際和學期的期初、期中、期末的不同特點，確定“減負”專項督查的重點。如在開學初，我們把課程設置、教師布置作業、體育大課間活動、教師課前備課作為“減負”專項督查工作的重點。在5月份，把課程設置、學生作業量、體育大課間活動、教師課前備課、學生午間管理、放學后有償補課、雙休日補課、學校“減負”制度建設作為“減負”專項督查工作的重點。在督查中，我們發現了一些問題，比如部分初中周總課時超出規定總量，無校本課程，未按規定開足信息與體育課，部分教師不帶備課本進教室上課，有的學校部分教師布置的作業沒有做到全批，一些學校要求學生中午12點半到校集中教室自學等。針對存在的問題，我們擬發了“減負”專項督查工作情況通報，要求學校做好整改。

（三）各類學校創建指導和評估工作效果明顯

學校幼兒園的創建過程是一個自我完善和提高過程，做好創建指導工作，是提高創建效果的有力助推。2011年，我們在創建指導和評估方面做了以下工作：

一是做好省三級幼兒園的創建工作。根據局領導的要求，繼續加大省三級幼兒園的創建力度，為進一步提升學前教育優質資源比例做了努力。4月26日，召開了省三級幼兒園授牌儀式暨創建工作指導會，對上一年評上省三級幼兒園的23所幼兒園進行了授牌，對2011年創建省三級幼兒園有關工作做了指導。五月下旬，與局學前辦一起，組織評估組對樂成金太陽幼兒園等5所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。11月28日至12月8日，對雁蕩鎮新芽幼兒園、大荊鎮寶貝幼兒園、清江鎮清北幼兒園、芙蓉鎮海口智童幼兒園、虹橋鎮香格里拉幼兒園、虹橋鎮振興幼兒園、翁垟藝優幼兒園、翁垟培紅幼兒園、柳市鎮可愛多幼兒園、柳市鎮前州幼兒園、北白象鎮陽光搖籃幼兒園、北白象鎮貝比佳幼兒園等12所申報省三級的幼兒園進行了評估驗收。2011年新增省三級幼兒園共18所。

二是做好申報市示范學校、市素質教育示范學校和市現代化學校中小學的創建指導。4月29日，在虹橋鎮二小召開了素質教育示范學校創建指導會議。5月31日至6月1日，我們組織預查組，分別對虹橋鎮二小、南塘小學、雁蕩海島寄宿小學這3所學校進行了預查指導，促使這3所學校在6月22日至24日通過了評估驗收。上半年，我們還對樂成實驗中學、北白象鎮三小創建市示范學校、白石中心幼兒園創建省二級幼兒園進行了指導，促使這3所學校幼兒園順利通過評估驗收。下半年，對市三中、柳市中學、丹霞路小學創建市現代化學校進行了指導，11月，這3所學校通過了市現代化學校評估驗收。

（四）督導隊伍建設得到加強

督學責任區的建立，形成了縣域教育督導網絡，為有效指導學校發展性評估，開展學校和幼兒園各類創建指導，促進中小學、幼兒園辦學水平的提高起到了不可缺少的作用。為進一步發揮這支隊伍的作用，我們注重了督學責任區隊伍建設。一是做好督學責任區的換屆工作。調整充實了責任區督學人員，從第一屆的18人增加到31人；評選了第一屆督學責任區先進工作者，激勵責任區督學積極工作。二是培訓了發展性評估工作指導人員。9月7日，組織發展性評估人員培訓，共培訓了78名發展性評估和指導人員，在如何組織和做好《學校發展規劃》論證、如何指導學校擬定“發展性評估指標內容”、網上評估技術操作指導、網上評估具體做法和評估人員要求等四個方面作了培訓。通過培訓，建立了市發展性評估人員數據庫，及時指導和組織規劃論證和學校發展性評估。督導隊伍建設的加強，形成了強大的教育督導工作合力。

（五）教育強市復查順利通過

教育強市復查是我市教育工作的一件大事，一直以來都在努力，特別是在2008年，我市做了大量的迎復查工作，因沒有通過收費示范縣評估，省廳沒來復查。2011年，我們在規范管理的同時，做了許多迎復查具體工作，一是做好迎復點內容及復查表內容的分解安排工作，二是做好教育強市迎復查檔案材料的收集整理工作。12月13日，順利通過教育強市復查。

二、2012年工作思路

（一）指導思想

2012年，全市教育督導工作以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國家、省中長期教育改革和發展規劃綱要以及市教育工作會議精神。根據市人民政府教育督導室關于學校各類評估檢查整合的要求，和市教育局2012年重點工作，繼續做好我市教育督導工作重心轉移，完善教育督導制度，扎實全面推進學校發展性評估工作，做好有關學校和省等級幼兒園創建指導工作，努力做好“省義務教育均衡發展縣”創建工作。促進學校內涵發展和教育均衡發展，為推進我市教育現代化，全面提高教育質量作出努力。

（二）工作要點

1．扎實全面推進學校發展性評估工作。一是繼續做好學校領導班子和發展性評估人員的培訓，盡快適應網上評估工作；二是做好學校自評指導工作，突出學校自評環節，提高自評質量；三是做好發展性評估推進情況的督查，督促學校做好這項工作；四是啟動全市第二批實施發展性評估學校的第一次形成性評估，各學區要在五月份之前添置好集中人員網上評估的場地和設備；五是做好首批實施發展性評估的10所初中的第二次形成性評估；六是及時統計學校發展性評估結果，用于校長考核。

2.調整省三級幼兒園評估時間。一是調整省三級的幼兒園評估時間，從2012年開始，把省三級幼兒園的評估時間調整為5月份，一年評估一次；二是各學區做好申報工作，開學初申報創建名單，4月中旬上報創建申報材料；三是在4月底組織督學責任區，對創建省三級的幼兒園進行預查,確定評估對象；四是在5月份組織評估，努力提高省等級幼兒園的比例。

3．整合各類學校評估檢查工作。根據市人民政府教育督導室關于學校各類評估檢查整合的要求，做好各類學校評估檢查工作的整合，盡量減輕學校應付各類評估檢查的工作負擔，并做好整合后的有關學校創建、轉評的指導和評估工作，幫助學校解決創建困難，努力提高優質教育資源的比例。

4．配合做好省標準化學校創建。配合計財科等教育局科室，做好省標準化學校創建工作，努力完成2012年創建任務。

5．做好“省義務教育均衡發展縣”創建工作。2012年上半年，做好“省義務教育均衡發展縣”指標自查工作，對照指標，找出差距，彌補不足，促進全市義務教育發展更加均衡；下半年，做好差距落實情況督查和評估材料整理工作，確保2012年下半年通過評估。

6．繼續做好督學責任區隊伍建設。加強新一屆督學責任區督學學習培訓。一是要完善責任區定期學習制度；二是要組織外出參觀學習；三是邀請專家講座。努力建設一支高素質的督導隊伍。