導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局依法行政工作打算一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市政府推進(jìn)依法行政工作安排，結(jié)合市審計(jì)工作實(shí)際，現(xiàn)將2012年普法和依法行政工作要點(diǎn)安排如下：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，梳理、修訂、完善市審計(jì)規(guī)范性文件，以實(shí)施“信息化推進(jìn)工程”為載體，全面提升信息化條件下的審計(jì)監(jiān)督能力，進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量，注重從體制、機(jī)制、制度及政策措施層面分析問(wèn)題、提出建議，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能，全力服務(wù)于市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

（一）推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升審計(jì)依法行政能力。

1．加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)。根據(jù)審計(jì)廳《全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“信息化推進(jìn)工程”實(shí)施方案》要求，制定《市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展“信息化推進(jìn)工程”實(shí)施方案》，細(xì)化方案，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，創(chuàng)新思路，完善審計(jì)項(xiàng)目“雙審核”制，深化OA、AO兩大系統(tǒng)的應(yīng)用，積極開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)，啟動(dòng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)投資管理系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)被審計(jì)單位資料庫(kù)和審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)庫(kù)建設(shè)，促進(jìn)審計(jì)部門(mén)信息交流和資源共享，為提高依法行政水平提供技術(shù)支撐。

2．科學(xué)謀劃審計(jì)“十二五”規(guī)劃。今年是“十二五”開(kāi)局之年，要在總結(jié)市“十一五”審計(jì)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計(jì)署、省廳“十二五”審計(jì)工作規(guī)劃，結(jié)合市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、省廳《關(guān)于在全省審計(jì)機(jī)關(guān)深入實(shí)施“五大工程”的意見(jiàn)》，加強(qiáng)研究，科學(xué)謀劃，制定適合市情的“十二五”審計(jì)工作規(guī)劃，指導(dǎo)審計(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)發(fā)展。

（二）規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，完善審計(jì)法規(guī)制度體系建設(shè)。

3．提升審計(jì)規(guī)范性文件的時(shí)效性。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局審計(jì)規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，制定修訂計(jì)劃，定期清理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)審計(jì)制度，指導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高依法審計(jì)水平。

4．制定《市政府投資“大建設(shè)”項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》。按市政府《關(guān)于制定完善“大建設(shè)”相關(guān)制度的通知》要求，制定《市政府投資“大建設(shè)”項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，明確項(xiàng)目審計(jì)范圍、程序和結(jié)果運(yùn)用等，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的服務(wù)作用。

5．制定《市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理辦法》、《市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理實(shí)施辦法（試行）》，修訂《市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目確認(rèn)辦法》等相關(guān)制度。為深入貫徹執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，完善審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系，細(xì)化審計(jì)準(zhǔn)則要求，規(guī)范審計(jì)行為，明確業(yè)務(wù)流程和職責(zé)，制定《市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理辦法》、《市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理實(shí)施辦法（試行）》；完成修訂和完善《市審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目確認(rèn)辦法》等有關(guān)制度，為全面提升審計(jì)工作質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。

（三）強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

6．建立全過(guò)程審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制。按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的要求，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制的各項(xiàng)措施，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作量、工作時(shí)限核定管理。以審計(jì)實(shí)施方案為基礎(chǔ)，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制和審理。積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審理，參加與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)的會(huì)議或者向被審計(jì)單位和有關(guān)人員了解相關(guān)情況，全面實(shí)現(xiàn)程序性復(fù)核向?qū)嵸|(zhì)性審理的轉(zhuǎn)變。建立審計(jì)專(zhuān)家會(huì)審制度，深化審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，充分發(fā)揮審計(jì)專(zhuān)家在項(xiàng)目審理中的積極作用，堅(jiān)持集體審議，嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。

7．指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建立質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促縣（市）、區(qū)審計(jì)局建立審理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職審理人員。2012年先配備兼職審理人員，逐步建立審理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員，健全審計(jì)業(yè)務(wù)、質(zhì)量管理和結(jié)果公開(kāi)、運(yùn)用制度，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制。

8．建立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培養(yǎng)機(jī)制。為全面推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量再上新臺(tái)階，進(jìn)一步完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目推薦、評(píng)選形式和范圍，建立優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目備選項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)和法規(guī)部門(mén)引導(dǎo)相結(jié)合，法規(guī)審理部門(mén)要注意了解項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與審計(jì)組及相關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通，深入審計(jì)一線，在現(xiàn)場(chǎng)審理中，關(guān)注項(xiàng)目審計(jì)重點(diǎn)和方向，掌握審計(jì)質(zhì)量整體進(jìn)度情況，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)監(jiān)督在大要案線索發(fā)現(xiàn)、查處和移送等方面的批判性作用，更加注重審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)體制機(jī)制完善、提高政府管理水平等方面的建設(shè)性功能，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

9．加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法檢查和審計(jì)質(zhì)量考評(píng)。堅(jiān)持自查與復(fù)查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、集中考核與平時(shí)掌握相結(jié)合等方式，進(jìn)一步完善審計(jì)質(zhì)量考評(píng)制度，細(xì)化量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確考評(píng)重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量意識(shí)，完善審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究，促進(jìn)依法審計(jì)。今年繼續(xù)開(kāi)展審計(jì)質(zhì)量檢查和優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比，表彰優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，把優(yōu)秀項(xiàng)目作為干部考核、晉升的重要依據(jù)之一。同時(shí)，做好省廳質(zhì)量檢查準(zhǔn)備工作。

（四）健全工作體制機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政。

10．完善行政決策機(jī)制。積極完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，召開(kāi)依法行政工作專(zhuān)題會(huì)議，研究安排依法審計(jì)工作任務(wù)。

11．完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)審計(jì)工作管理權(quán)限，市局重大工作事項(xiàng)要報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究決定。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要明確界定審計(jì)重大行政決策事項(xiàng)、重要舉措、主要工作成效范圍，按照《省審計(jì)廳重大事項(xiàng)報(bào)告制度》和《市審計(jì)局重大事項(xiàng)報(bào)告制度》相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)告重大工作事項(xiàng)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作管理水平。

12．完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與市政府法制辦、市監(jiān)察局等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮各類(lèi)聯(lián)席會(huì)議作用，創(chuàng)新行政監(jiān)督工作銜接配合機(jī)制，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安及其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)之間的協(xié)作配合，健全工作協(xié)作機(jī)制，規(guī)范審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和案件線索移送工作。

13．完善審計(jì)處罰聽(tīng)證制度。按照審計(jì)法的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)處罰聽(tīng)證規(guī)定，規(guī)范聽(tīng)證程序，并將聽(tīng)證意見(jiàn)作為審計(jì)處罰的重要參考。全面落實(shí)審計(jì)行政處罰群眾公議工作制度，制定《市審計(jì)局開(kāi)展規(guī)范行政處罰群眾公議工作的實(shí)施方案》，細(xì)化量化行政處罰自由裁量權(quán)，建立處罰基準(zhǔn)制度并向社會(huì)公布，建立行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)作工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。

14．加強(qiáng)內(nèi)審工作指導(dǎo)和監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省內(nèi)審工作條例》，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員培訓(xùn)，指導(dǎo)內(nèi)審工作有計(jì)劃開(kāi)展，監(jiān)督內(nèi)審工作質(zhì)量，提高內(nèi)審工作依法行政水平。按照審計(jì)人力資源管理規(guī)定，合理調(diào)配內(nèi)審人員參加審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一實(shí)施項(xiàng)目。

（五）推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，強(qiáng)化對(duì)行政作為監(jiān)督和成果運(yùn)用。

15.加大審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度。深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的若干意見(jiàn)》的規(guī)定，有序推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告工作，今年通過(guò)政府網(wǎng)站、平面媒體、政府公報(bào)等，重點(diǎn)公開(kāi)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支的審計(jì)報(bào)告和民生工程等專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果，年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果。確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)運(yùn)用公開(kāi)透明，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)。同時(shí)，完善審計(jì)結(jié)果公告辦法，進(jìn)一步加大審計(jì)結(jié)果公告力度。

16．落實(shí)審計(jì)“雙百”制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度，加強(qiáng)跟蹤督查，促進(jìn)整改到位，提高財(cái)政資金使用效益。

17．完善審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度。貫徹落實(shí)《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的若干意見(jiàn)》，加大審計(jì)查出問(wèn)題的整改和問(wèn)責(zé)力度，推動(dòng)審計(jì)整改工作的規(guī)范化、制度化，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)各成員單位作用，研究解決問(wèn)題產(chǎn)生的體制機(jī)制問(wèn)題，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果有效利用，從源頭上解決存在的問(wèn)題。

18．提升審計(jì)成果運(yùn)用水平和范圍。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合、分析、提煉，從多視角、宏觀面、操作性揭示問(wèn)題，提出建議，提升審計(jì)成果，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，以審計(jì)專(zhuān)報(bào)，為市委、市政府決策服務(wù)；對(duì)重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就、資金使用效益效果，及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)告；對(duì)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、做法，通過(guò)審計(jì)信息進(jìn)行宣傳展示。

19．加大黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)力度。認(rèn)真落實(shí)中央要求，進(jìn)一步完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度，在不涉及國(guó)家安全和機(jī)密的前提下，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，把握好公開(kāi)的范圍、流程、時(shí)間和內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的全面公開(kāi)。要注重分析網(wǎng)絡(luò)民意和輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作和門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)站在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)中發(fā)揮積極作用。

（六）加強(qiáng)審計(jì)普法宣傳，提高審計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行力度。

20．切實(shí)推進(jìn)審計(jì)政策法規(guī)的宣傳普及。加強(qiáng)和改進(jìn)面向全系統(tǒng)的普法教育，及時(shí)做好國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)政策法規(guī)的轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳工作，積極部署學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，積極與省廳協(xié)調(diào)解決省、市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)法規(guī)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)互通問(wèn)題，確保審計(jì)人員及時(shí)掌握審計(jì)新法新規(guī)。

21．積極開(kāi)展審計(jì)法制培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化，完善各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)題培訓(xùn)與學(xué)習(xí)周集中培訓(xùn)相結(jié)合，以審計(jì)法制實(shí)踐需求為出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，積極組織審計(jì)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院新修訂的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》以及本局相關(guān)配套制度。靈活學(xué)習(xí)形式，采取以會(huì)代訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)，促進(jìn)和提高審計(jì)人員學(xué)法、依法審計(jì)的能力。

22．開(kāi)展“六五”普法規(guī)劃和工作任務(wù)落實(shí)。按照審計(jì)署、省廳和市有關(guān)部門(mén)要求，結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作重點(diǎn)，制定市審計(jì)機(jī)關(guān)“六五”普法工作實(shí)施方案，認(rèn)真籌劃年度普法和依法審計(jì)工作，完善依法行政各項(xiàng)工作制度，加大執(zhí)行力度，促進(jìn)提高依法審計(jì)水平。

23．開(kāi)展法制宣傳專(zhuān)題活動(dòng)。開(kāi)展審計(jì)新規(guī)專(zhuān)題講座、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等系列主題宣傳活動(dòng)，宣傳各級(jí)黨委、人大、政府對(duì)審計(jì)監(jiān)督工作的重視、關(guān)心和支持；宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的重要作用和取得的成效；宣傳審計(jì)機(jī)關(guān)普法、依法審計(jì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為依法審計(jì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

24．加強(qiáng)教育培訓(xùn)和審計(jì)實(shí)踐鍛煉，著力解決好干部隊(duì)伍能力素質(zhì)問(wèn)題。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力提高學(xué)習(xí)能力；加強(qiáng)以“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)的審計(jì)文化建設(shè)，切實(shí)把“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)審計(jì)人“敬業(yè)是前提，實(shí)施是核心，審理是關(guān)鍵，檢查是手段，問(wèn)責(zé)是保證，整改是目的”的職業(yè)要求；進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作實(shí)績(jī)、成果運(yùn)用與干部考核相結(jié)合，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和服務(wù)水平。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。市審計(jì)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)審理處。縣區(qū)局、局屬各部門(mén)要充分認(rèn)清當(dāng)前貫徹落實(shí)新修訂的《實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的重要性和緊迫性，把貫徹好、落實(shí)好新修訂的《實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》作為依法行政的重要內(nèi)容擺上重要議事日程，堅(jiān)持經(jīng)常性的研究部署依法行政工作，確保依法審計(jì)落到實(shí)處。

（二）完善措施，狠抓落實(shí)。要積極完善審計(jì)工作依法行政措施，采取各種形式開(kāi)展法制學(xué)習(xí)、組織法制培訓(xùn)、加強(qiáng)法制宣傳教育、落實(shí)法制實(shí)踐、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，及時(shí)總結(jié)宣傳依法審計(jì)成效，進(jìn)一步提高依法審計(jì)工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升依法行政的能力；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的戰(zhàn)斗力；三是加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)，強(qiáng)化依法行政的執(zhí)行力；四是加強(qiáng)督促檢查，提高依法行政的服務(wù)力。

（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要不斷加大依法審計(jì)工作的宣傳力度，以新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》頒布實(shí)施學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展審計(jì)法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)信息、專(zhuān)欄、專(zhuān)報(bào)、答疑等形式，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視媒體，發(fā)放法制宣傳冊(cè)等手段，進(jìn)行廣泛地宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解、支持審計(jì)工作的良好氛圍。