審計局總結及計劃
時間:2022-01-11 04:10:01
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今年以來,我局在縣委、縣政府的領導下,在上級審計機關的指導支持下,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以黨的、省委十一屆三次全會、州委十一屆五次全會和縣委十二屆五次全會精神為統領,深入開展“大學習、大討論、大調研”活動,堅持“全面審計、突出重點”的原則,認真履行審計監督職責,深化審計內容,不斷提升審計工作質量和效果,有序扎實地開展審計工作,充分發揮審計的“免疫系統”功能和公共財政“衛士”作用,積極較好的完成了年度工作任務。
一、2018年工作總結
(一)堅持依法審計,不斷強化審計監督職能
1.科學嚴謹制定《縣2018年度審計項目計劃》
年初,為進一步增強審計項目計劃安排的科學性、合理性、針對性。按照州審計局要求,通過征求縣領導意見,制定了詳實可行的《縣2018年度審計項目計劃》,經縣政府同意并上報州審計局。2018年共制定審計項目計劃11項,其中:重大政策措施落實情況跟蹤審計1個,預算管理審計項目3個,民生資金項目審計3個,固定資產投資審計1個,領導干部自然資源資產離任審計1個,經濟責任審計1個,交辦項目審計1個。在計劃安排上繼續深化財政預算審計、經濟責任審計、專項資金審計,積極探索領導干部自然資源資產離任審計、專項資金績效審計,在配合完成州局審計任務的同時,重點關注本縣涉農扶貧、生態環境保護等熱點問題,將依法審計、創新審計、保質高效的審計理念和思路貫穿始終。
2.計劃內項目有序進行
一是重大政策措施落實跟蹤審計。已完成了第一、二、三季度重大政策措施落實情況跟蹤審計工作。主要對縣2017年保障性安居工程(含公共租賃住房、農村危房改造,以下統稱安居工程)的計劃、投資、建設、分配、運營及配套基礎設施建設情況進行審計,重點對安居工程政策落實、管理績效和遵守法律法規情況進行了審計;對重大水利建設項目縣撫美達日水利工程的項目推進情況,資金撥付情況等方面進行了跟蹤審計;對穩就業、穩投資政策措施落實情況,減稅降費政策措施落實情況進行了跟蹤審計,重點關注減稅降費政策落實情況,并對縣財政局、發展和改革經濟商務信息化局、國家稅務總局縣稅務局、農業、畜牧和水務局、就業局、6個企業做了審計調查。
二是預算管理審計。已完成縣2017年度財政預算執行和其他財政收支情況、縣2017年財政決算草案審計,重點審計了縣財政預算執行、部門預算執行、重大政策措施落實、扶貧等重點專項資金管理使用情況;完成了2017年地方稅收審計;完成了防震減害2017部門預算執行情況審計;完成了2017年中央、省委和州委下撥補交黨費使用的專項審計;以上審計共提出審計建議24條,被審計單位采納審計建議24條,管理不規范資金55.1萬元。
三是民生資金項目審計。已完成縣2017年保障性安居工程跟蹤審計;扶貧專項2017年實施方案完成情況專項審計調查正在交叉對九寨溝縣進行審計。
四是固定資產投資審計。已基本完成2018年計劃內投資審計項目縣干部周轉房宿舍(二期)工程的竣工決算審計,現目前竣工決算審計報告正在征求意見階段。
五是經濟責任審計。我局于2018年8月對鎮黨委書記、原鄉鄉長同志在2015年9月至2018年6月30日擔任鄉黨委副書記、鄉長、鎮黨委書記期間,履行經濟責任情況進行審計,目前審計工作即將結束。
六是領導干部自然資源資產離任審計。我局于2018年7月25日派出審計組,完成了對縣鎮同志擔任鎮原鄉長以來至2018年6月底止,自然資源資產管理責任履行情況的審計。
(二)強化工作舉措,全力推進脫貧攻堅
按照縣委、政府統一安排部署,我局全力投入脫貧攻堅工作,努力推動這項政治工程、民心工程,切實將縣委政府的行動部署落到實處。
一是高度重視,落實行動。認真貫徹落實縣脫貧攻堅工作會議精神,專題研究,統籌安排,強化扶貧工作領導責任制,落實第一責任人,落實8名幫扶干部幫扶貧困戶13戶,并每月平均5-7次集中組織干部深入到崇德鄉崇德村,與幫扶對象面對面交流,傾心交談,全面了解幫扶對象的家庭成員情況、居住條件、致貧原因。制定幫扶脫貧規劃、脫貧措施,重點關注到戶項目實施情況,與幫扶貧困戶一起細化脫貧規劃和幫扶措施,切實幫助幫扶戶“理清思路、算好賬”,如實填寫《貧困戶幫扶手冊》。
二是重視駐村力量選派,扎實開展幫扶工作。按照縣脫貧攻堅領導小組的安排部署,我局在專業人員少,審計任務重的情況下,派出一名精兵強將甘雪濤擔任新格鄉蕊鋒村第一書記,要求該同志沉下心、撲下身,駐守基層,貼近群眾,脫產開展所駐村精準扶貧各項工作。
三是積極開展扶貧專項資金審計工作,進一步規范涉農扶貧資金使用情況,保障涉農扶貧資金落到實處、發揮效益。
(三)抓好黨建工作,全面提升基層黨建工作水平
今年以來,我局嚴格按照縣委、政府的工作總體要求,深入學習貫徹落實黨的精神和系列重要講話精神,以開展“兩學一做”學習教育、“大學習、大討論、大調研”活動、“三分類三升級”活動和城鄉黨建結對共建為重點,突出主業主責,不斷提升局機關黨建工作水平。
1.認真落實黨建工作責任。牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”理念,抓班子、帶隊伍、善作為、敢擔當,聚力抓黨建,種好責任田。
2.抓好示范引領,充分發揮班子集體的“旗幟”作用。全年共召開支部委員會議4次,確定了黨組成員構成,調整了領導分工和股室設置及人員安排,認真落實“一崗雙責”責任,全局重大事項、重大資金使用情況集體決策,有效堅持了民主集中制原則。
3.帶好隊伍,確保各項工作有序開展。嚴格落實好”“制度,召開黨員大會2次,組織召開了審計局2018年領導班子民主生活會、黨員組織生活會、黨建工作推進會,講黨課2次,認真組織,接受縣組織部黨建工作督查,并對督查出的問題積極有效做出整改,確保我局黨建工作規范有序開展。四是在抓好精準扶貧等工作的同時,認真組織和搞好春節期間慰問老黨員、困難群眾及幫扶戶,密切干群關系。
4.積極開展“大學習、大討論、大調研”活動,促進審計工作新提高。自5月全縣“大學習、大討論、大調研”活動開展以來,我局高度重視,嚴格按照縣委和宣傳部的部署要求,把扎實開展好“大學習、大討論、大調研”活動作為當前重要政治任務來抓,并緊密結合審計實際部署相關工作。一是及時傳達部署。通過召開局黨組擴大理論學習會、全局干部職工大會等方式傳達學習黨的精神,來川視察指導重要講話精神,省委十一屆三次全會、州委十一屆五次全會和縣委十二屆五次全會精神,并落實牽頭領導、責任股室,掀起“大學討論大調研”活動熱潮。二是加強學習宣傳。充分利用中心組理論學習會、“”,組織全體黨員干部采用集中學習與個人自學相結合,把握時間節點,做好每個階段的學習討論,切實提高活動開展的自覺性和時效性,確保活動開展好,不走過場。三是認真開展好每一期專題討論會。按照縣委統一安排部署,截止目前,我局已召開2期“大學習、大討論、大調研”專題討論會。每期討論會,氣氛熱烈,黨員干部都緊密結合審計工作實際,就貫徹落實縣委政府的中心工作的安排,如何圓滿地完成署定、州定以及縣委、政府交辦的各項審計任務等重點方面進行深入研究,以學習討論的成果推進工作開展,切實提升活動實效。
5.開展黨員“承諾、亮諾、踐諾”活動。為進一步強化黨員身份意識,充分發揮示范引領作用,進一步助力脫貧攻堅決戰決勝,我局于10月18日,召開會議,啟動“承諾、亮諾、踐諾”活動。并要求所有黨員干部簽訂了黨員示范帶頭承諾書。
(四)加強反腐倡廉教育,增強審計干部廉潔從政意識
1.強化責任意識。組織深入學習中央、省、州、縣各級黨委關于全面從嚴治黨的部署和要求,引導全局干部職工牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的主體責任意識,主動擔當,履職盡責,切實把主體責任記牢、扛穩、抓實。
2.明確責任任務。成立了落實從嚴治黨主體責任領導小組及辦公室,制定了《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《審計局2018年從嚴治黨責任清單》、《審計局2018年黨建責任、任務、問題、整改四個清單》等文件,組織從局領導到各股室干部職工層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,將主體責任分解為具體的任務要求,層層傳導壓力,形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。
3.加強黨內監督。嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主評議、“三重一大”事項集體決策、重大事項報告和一把手“五個不直接分管”等制度,主動接受監督。
通過一系列舉措,進一步強化責任落實,著力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的審計“鐵軍”。
二、亮點工作
積極履行監督職能,切實發揮審計“助推器”作用,全面貫徹落實脫貧攻堅工作各項措施,發揮審計在脫貧攻堅中的監督職能,多舉措開展民生、扶貧資金審計,保障扶貧資金落地生根。
(一)按照縣政府工作安排,于2018年4月至6月聘請明鏡會計師事務所對縣交通運輸局、縣財政局、縣美興鎮人民政府等三個單位2017年財務收支進行了審計,提出問題33個,發現管理不規范資金3565.19萬元。
(二)按照縣政府工作安排,2018年6月至11月我局與縣財政局聯合組織三個社會中介機構對縣2017年22個扶貧專項37個項目進行了審計,提出了問題140個,使用不規范資金720萬元,移送縣紀委項目一個。
(三)根據縣人大工作安排,2018年8月6-10日針對2017年財政預決執行情況、國民經濟運行情況、重大項目推進情況及審計發現問題整改情況進行了跟蹤督查。
(四)完成州審計局交辦審計項目。大力配合州局完成2017年農村公路建設項目專項審計調查。
(五)完成州局交辦五個扶貧專項交叉審計。完成了九寨溝縣2017年五個扶貧專項領域審計任務。
三、存在的困難和問題不足
2018年審計工作雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新要求還存在一些距離:一是臨時交辦事項多,受人員少、專業力量弱等影響,致使年度安排的審計項目進度緩慢。二是審計工作面廣,涉及行業部門多,對審計人員的綜合素質要求越來越高,復合型人才缺乏,綜合素質提高不快。三是審計干部的素質和能力還不能完全適應新形勢的要求等。面對新形勢、新任務下的新問題,都需要我們在以后的工作認真加以克服和解決。
四、2019年工作計劃
2019年,我們將緊緊圍繞縣委、政府中心工作,立足本職抓落實、堅持發展謀創新,確保各項目標任務如期圓滿完成。
(一)統籌安排審計資源,完成項目審計目標工作。繼續加大對重點領域、重點項目的審計工作力度,把加強對民生資金的管理和使用作為審計重點,為縣委政府宏觀經濟決策服務。
(二)進一步深化部門預算執行審計,將部門預算執行審計與專項資金審計、績效審計相結合。進一步深化領導干部任期經濟責任審計,在關注被審計單位財政財務收支的基礎上,突出關注被審計領導干部推動本單位(部門)經濟事業發展的情況、履職情況。
(三)認真履行審計監督職責,嚴格依法依規審計;加快審計信息化建設,不斷加強審計隊伍設,建錘煉精湛的審計隊伍;大力推進審計文化和理論建設。
(四)扎實開展精準扶貧、鄉村振興等重點工作,繼續深入到聯系鄉、村開展好各項工作。
(五)繼續加強學習教育。持之以恒、堅持不懈地開展政治理論學習和業務知識的培訓,不斷完善學習培訓的長效機制,推進審計機關的全面建設。
(六)及時完成縣委、政府領導交辦的其它工作。
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