導(dǎo)語：政務(wù)公開工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市（州）人事局、編辦：

為深入貫徹落實黨的*和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和《*省政務(wù)公開規(guī)定》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見》、人事部《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就全省人事編制部門進(jìn)一步推行政務(wù)公開工作提出以下意見。

一、充分認(rèn)識人事編制部門推行政務(wù)公開的重大意義

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對政務(wù)公開工作高度重視。黨的十六大明確提出要推行政務(wù)公開。黨的十六屆四中全會明確要堅持和完善政務(wù)公開制度。國務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》把行政決策、行政管理和政府信息公開作為依法行政的重要內(nèi)容。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開的意見》強調(diào)指出，要把政務(wù)公開作為各級政府施政的一項基本制度。

人事編制部門直接面對社會，服務(wù)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是落實黨和政府人事編制工作方針政策的重要職能部門。人事編制工作涉及面廣，政策性強，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。要從實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，落實依法治國基本方略，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的高度，充分認(rèn)識推行政務(wù)公開的重大意義，堅持與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，在已取得工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，增添措施，切實推進(jìn)各項工作。

二、人事編制部門推行政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

全省人事編制部門政務(wù)公開工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、省委辦公廳、省政府辦公廳和人事部辦公廳關(guān)于推行政務(wù)公開的意見精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，加強監(jiān)督，提高行政效能，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人事編制管理體制，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的人事人才和機構(gòu)編制保障。

要堅持嚴(yán)格依法、全面真實、及時便民的原則，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，逐步建立內(nèi)容完善、形式多樣、程序規(guī)范、機制健全的政務(wù)公開制度，使政務(wù)公開成為各級人事編制部門施政的一項基本制度。要通過推行政務(wù)公開，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高人事編制工作透明度，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更加有效地接受人民群眾的監(jiān)督。

三、人事編制部門推行政務(wù)公開的主要內(nèi)容

（一）向社會公開的重點事項。根據(jù)人事編制部門的職能職責(zé)，對人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，都應(yīng)如實向社會公開。

1.涉及人事編制工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，行政執(zhí)法責(zé)任落實情況、行政復(fù)議事項及結(jié)果等；

2.有關(guān)人才規(guī)劃和人才開發(fā)事項、全省機關(guān)和事業(yè)單位人員計劃、工資基金管理等方面的政策、程序；

3.專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和專家管理、留學(xué)人員管理與服務(wù)、博士后管理、專家培養(yǎng)選拔、專家服務(wù)等方面的政策、程序或結(jié)果；

4.事業(yè)單位人事制度改革、職稱改革、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理等方面的政策、程序或結(jié)果；

5.公務(wù)員職位管理、考試錄用、考核、職務(wù)升降、任免、輪崗交流、競爭上崗、回避、紀(jì)律、獎勵、懲戒、申訴控告、辭職辭退等方面的政策、程序或結(jié)果；

6.人才流動、人才市場建設(shè)、聘用人員合同鑒證、內(nèi)調(diào)干部安置、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、人事爭議仲裁和行政復(fù)議等方面的政策、程序或結(jié)果；

7.涉及機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、福利方面的有關(guān)政策和規(guī)定；

8.公務(wù)員培訓(xùn)工作和專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的繼續(xù)教育工作等方面的政策、程序或結(jié)果；

9.聘請外國專家和派員出國（境）培訓(xùn)等方面的政策、程序或結(jié)果；

10.軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策、安置程序等；

11.行政管理體制和機構(gòu)改革以及機構(gòu)編制管理、事業(yè)單位管理等方面需要公開的政策、程序或結(jié)果等。

凡列入政務(wù)公開的項目，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)按照“政策依據(jù)、審批條件、申報材料、辦事程序、時限要求、結(jié)果反饋”等進(jìn)行公開，其中涉及收費的項目，要公開收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時，還要向社會公開各級人事編制部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能職責(zé)和人員組成情況、各類人事人才和機構(gòu)編制工作政策法規(guī)、機關(guān)內(nèi)部管理制度、辦事程序、咨詢和投訴方式等。

（二）在單位內(nèi)部公開的主要事項。各級人事編制部門內(nèi)部事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)的運行情況和涉及職工切身利益的重大事項，應(yīng)面向本單位職工公開。事權(quán)公開主要包括本級人事編制部門的重大決策事項、決策依據(jù)、決策程序和運行過程；財權(quán)公開主要包括本級人事編制部門財政預(yù)決算情況和內(nèi)部財務(wù)收支情況，招待費、差旅費的開支使用情況，大額資金分配使用管理情況，重要物資采購和項目招投標(biāo)情況等；人事權(quán)公開主要包括干部選拔任用、輪崗交流、干部考核和獎懲、公務(wù)員錄用等工作運行的依據(jù)、程序和結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其他應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開的重要事項。

全省各級人事編制部門要結(jié)合實際，編制本單位的政務(wù)公開目錄，區(qū)分情況向社會或在一定范圍內(nèi)公開。要及時主動地向社會公開應(yīng)當(dāng)讓公眾廣泛知曉和參與的事項。對于不能公開或者暫時不宜公開的事項，承辦單位應(yīng)書面說明理由，報本單位政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。政務(wù)公開的內(nèi)容，要真實、全面、可靠。重大事項向社會或者在一定范圍公布后，要通過適當(dāng)方式聽取人民群眾的意見和反映，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和改進(jìn)，并再次公布整改結(jié)果。

四、人事編制部門推行政務(wù)公開的形式

在政務(wù)公開的形式上，要注意與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，做到因地制宜、注重實效，規(guī)范有序、節(jié)約成本，方便群眾、利于監(jiān)督。根據(jù)公開的內(nèi)容和特點，采取適當(dāng)形式進(jìn)行公開，做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開。全省各級人事編制部門政務(wù)公開的形式主要包括：

（一）運用電子網(wǎng)絡(luò)載體公開。能在網(wǎng)上公開的要及時在網(wǎng)上公開，探索通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向信息交流的途徑；有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）人事編制部門應(yīng)建立政府門戶網(wǎng)站，充分利用人事編制信息技術(shù)手段，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上人事編制服務(wù)項目和范圍。

（二）設(shè)置政務(wù)公開欄公開。在辦公場所或方便群眾觀瞻的地點設(shè)置固定的政務(wù)公開欄、職責(zé)公告牌、電子觸摸屏等進(jìn)行公開。

（三）推行“一站式服務(wù)”。堅持亮牌上崗制度；有許可和服務(wù)職能的內(nèi)部單位，應(yīng)通過進(jìn)駐政府政務(wù)服務(wù)中心實行窗口辦公，或在機關(guān)內(nèi)部實行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”。

（四）利用新聞媒體公開。充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行公開，通過召開新聞會或新聞通氣會等，適時向媒體最新政策和工作動態(tài)。

（五）通過會議、文件和自辦刊物公開。適時邀請有關(guān)部門、人事編制工作監(jiān)督員和一定數(shù)量的群眾代表，通過下發(fā)文件、交流刊物、社會公示、聽證和專家咨詢論證等形式，公開人事編制重大決策的過程和結(jié)果。

（六）向相關(guān)當(dāng)事人公開。對于只涉及部分人和事的依申請公開事項或信訪事項，要在規(guī)定時限內(nèi)依照規(guī)定程序向申請人或來信來訪當(dāng)事人進(jìn)行答復(fù)，或作信息反饋。

（七）接受社會監(jiān)督評議。通過設(shè)立舉報箱、廳（局）長信箱、征求意見簿，向社會公布人事監(jiān)督電話和“12310”編制工作監(jiān)督舉報電話，落實專人受理投訴，接受社會監(jiān)督。

五、人事編制部門推行政務(wù)公開的有關(guān)要求

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級人事編制部門要高度重視政務(wù)公開工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由本單位推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施，內(nèi)部有關(guān)處（科、股、室）各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機制。要把政務(wù)公開列入重要議事日程，與各項人事編制工作同研究、同布置、同檢查、同考核。要加強隊伍建設(shè)，深入開展調(diào)研，加強政務(wù)公開的宣傳教育，營造良好的社會氛圍。

（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。要建立健全政務(wù)公開審查制度，把能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開作為審查內(nèi)容。通過預(yù)先審查，嚴(yán)格政務(wù)公開程序，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、形式、時限等，嚴(yán)格限制不公開的范圍。

（三）強化考核評議。要把政務(wù)公開工作內(nèi)容納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身建設(shè)目標(biāo)體系進(jìn)行考核，制定考核辦法，定期檢查考評。要將政務(wù)公開列入部門行風(fēng)評議的范圍，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、團(tuán)體以及新聞媒體的監(jiān)督，通過聘請?zhí)匮O(jiān)督員、發(fā)放問卷、召開座談會、走訪等方式，廣泛聽取意見，自覺接受評議監(jiān)督。

（四）落實責(zé)任追究。要進(jìn)一步明確政務(wù)公開工作各個環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任。對工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。