農(nóng)村建設(shè)整治安排意見

時間:2022-09-13 08:28:00

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農(nóng)村建設(shè)整治安排意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、工作隊(組):

根據(jù)**黨發(fā)[**]86號文件關(guān)于今冬明春農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治工作的總體安排部署,我縣**年冬春農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治工作已于12月21日全面啟動。為進(jìn)一步明確第一階段各項目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)工作的操作性,現(xiàn)就做好第一階段工作提出如下安排意見

一、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡快投入基層組織建設(shè)暨集中整治工作

1、嚴(yán)格按照**黨發(fā)[**]86號文件要求,立即成立農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記擔(dān)任,地、縣下派工作隊隊長(副隊長)任副組長,成員由分管黨建工作的副書記、組織委員、下派工作隊(組)員等相關(guān)人員組成。同時,嚴(yán)格按照縣委農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治工作的相關(guān)文件精神,統(tǒng)籌安排,精心組織,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村基層組織建設(shè)與其他日常工作的關(guān)系。

2、深入調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、工作隊(組)要結(jié)合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的實際情況,盡快制定農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治安排意見和階段性工作計劃,列出工作日程,對各項工作要分類量化,做到明確責(zé)任,責(zé)任到人。

3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治工作作為當(dāng)前的中心工作,堅持自覺抓、主動抓,要理順與駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作隊(組)之間的關(guān)系,做到經(jīng)常性地溝通、交流,搞好協(xié)調(diào),互相配合,互相支持,以確保此次基層組織建設(shè)工作的順利展開。

4、各工作隊(組)進(jìn)駐鄉(xiāng)、村后,要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,及時協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和重點整頓、集中整治村(社區(qū))黨支部召開動員會,廣泛宣傳動員,宣傳基層組織建設(shè)暨集中整治工作的重要意義和根本目的,以此統(tǒng)一廣大黨員干部隊思想認(rèn)識。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動員會參會人員包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、工作隊(組)全體成員、村組干部以及縣鄉(xiāng)兩會代表。重點整治村動員會,村組干部、全體黨員、“十戶一聯(lián)”戶長、宗教人士要參加,同時還要邀請“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”活動成員單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。

二、明確培訓(xùn)對象,突出培訓(xùn)重點,扎扎實實地開展黨員干部的集中培訓(xùn)和農(nóng)民群眾的面對面教育工作。

1、按照**黨發(fā)[**]86號文件要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快制定黨員干部集中培訓(xùn)計劃,量化目標(biāo)、分解任務(wù)、合理安排,按時完成各層次培訓(xùn)任務(wù)。鄉(xiāng)村干部集中培訓(xùn)由各級黨校采取分級培訓(xùn)的形式進(jìn)行。按照地區(qū)年初的計劃,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職及村黨支部書記繼續(xù)參加自治區(qū)黨校的培訓(xùn);村委會主任由地委黨校培訓(xùn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副職和社區(qū)黨支部書記、居委會主任由縣委黨校負(fù)責(zé)集中培訓(xùn),行政村(社區(qū))黨支部副書記、村(居)委會副主任由縣委黨校牽頭組織民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、司法、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技等部門,分山南、城郊、山北三個片區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn),每期培訓(xùn)時間不得少于5天;其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校、村干部由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校負(fù)責(zé)培訓(xùn),時間不得少于3-5天。培訓(xùn)教育工作要嚴(yán)格要求,堅持“四定”即定時間、定地點、定學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)內(nèi)容、定學(xué)習(xí)計劃,做到“兩建立”,即:建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、建立考勤制度。要明確培訓(xùn)內(nèi)容,對培訓(xùn)對象分層培訓(xùn),切忌“一鍋煮”現(xiàn)象的出現(xiàn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(組)長在培訓(xùn)過程中要親自做專題輔導(dǎo),要注重理論聯(lián)系實際,重點結(jié)合農(nóng)牧民身邊的人和事,選樹典型,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果,確保第一階段集中教育培訓(xùn)工作取得實效。

2、村(社區(qū))全體黨員的集中學(xué)習(xí)由各黨支部要負(fù)責(zé)組織好。學(xué)習(xí)要注重實效,避免走形式走過場;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)所聯(lián)系的村黨支部日常學(xué)習(xí),同時要結(jié)合村(社區(qū))的發(fā)展、穩(wěn)定實際進(jìn)行輔導(dǎo)講課;要嚴(yán)格管理,保證全體黨員的集中學(xué)習(xí)累計不得少于5天。

3、制定農(nóng)民群眾面對面宣傳教育活動計劃,以“十戶一聯(lián)”或村民小組為單位,全面開展農(nóng)牧民的面對面宣傳教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把“十戶一聯(lián)”戶長的教育培訓(xùn)納入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校培訓(xùn)計劃,統(tǒng)一組織培訓(xùn);“十戶一聯(lián)”小組的宣傳學(xué)習(xí)要確定固定的活動地點,在宣傳教育中要做到“五有”,即有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)場所、有考勤記錄、有村干部輔導(dǎo)講話,保證今冬明春組織群眾開展面對面宣講教育不少于30小時。

4、駐村工作組還應(yīng)適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大培訓(xùn)面。要深入農(nóng)戶走訪,召開座談會,采取專題討論會,實實在在地把教育培訓(xùn)和本村的實際情況相結(jié)合起來。

4、積極組織開展“科技之冬”教育活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真制定計劃,重點抓好農(nóng)牧民黨員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的實用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)。特別是要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的教育培訓(xùn),提高農(nóng)牧民的整體科技素質(zhì),使更多的人成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手,發(fā)揮輻射帶動作用,確保“科技之冬”活動取得實效。

5、強(qiáng)化宣傳,努力營造基層組織建設(shè)工作濃厚氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要采取各種形式,多層次、多角度、大張旗鼓地宣傳,營造農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和聲勢,擴(kuò)大影響。要充分利用廣播電視,開辦宣傳教育專欄,懸掛宣傳教育條幅、張貼標(biāo)語、辦宣傳板報等形式,廣造輿論,大造聲勢,使黨的十六屆六中全會、自治區(qū)第七次黨代會、地、縣委擴(kuò)大會議精神深入人心。

三、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好社區(qū)居民委員會換屆選舉前期準(zhǔn)備工作,確保居委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。

2、結(jié)合居委會換屆選舉工作,及時選舉產(chǎn)生新的社區(qū)居民理財小組和監(jiān)督小組,確保居務(wù)、財務(wù)規(guī)范化管理,群眾明白,干部清白。

3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)完善落實“三公開”工作制度,認(rèn)真落實做好“三公開”前期準(zhǔn)備工作,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快組織專人對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))本級、站所及行政村**年度的政(村)務(wù)和財務(wù)進(jìn)行全面清理審計。對有重大問題的要進(jìn)行延期公開。要簡化公開形式,豐富公開內(nèi)容,突出公開的重點,增強(qiáng)“三公開”工作實效。

4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要認(rèn)真做好民主評議黨員工作,認(rèn)真檢查梳理先進(jìn)性教育活動中整改落實情況,制定具體可行的整改措施和計劃,展開新一輪整改工作。

四、深入開展集中整治,依法加強(qiáng)宗教管理,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、對重點整頓、集中整治村(社區(qū)),工作隊(組)、村(社區(qū))要專門制定整頓計劃,明確任務(wù)和具體措施。要認(rèn)真做好宗教人士的集中學(xué)習(xí)教育,重點學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》,學(xué)習(xí)中要做到培訓(xùn)輔導(dǎo)人員、資料、地點三落實。

2、依照《宗教事務(wù)條例》做好宗教事務(wù)管理的常規(guī)性工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織要按程序做好宗教場所的年檢、宗教人士的評議和宗教人士、清真寺的“雙五好”評選工作。

3、結(jié)合民主法治村建設(shè),加強(qiáng)對廣大黨員干部群眾,特別是青少年的法治宣傳和思想道德教育,提高農(nóng)牧民群眾學(xué)法、懂法、用法、守法意識和自覺性。

4、各行政村工作組成員要深入群眾,通過講形勢、講法制、講政策,廣泛發(fā)動群眾,做好調(diào)查摸底工作,全面了解掌握社情民意,摸清本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定及基層組織建設(shè)中存在的突出問題。

5、做好集中整治村的調(diào)查摸排,掌握敵社情動態(tài),查清本村有無暴力恐怖的犯罪團(tuán)伙和線索,有無“耶扎布特組織”和“穆斯林聯(lián)盟”等非法組織,有無伊斯蘭教非法講經(jīng)點、基督教非法聚會點,有沒有負(fù)案在逃的重要案犯以及其它不穩(wěn)定因素,切實加強(qiáng)對暫住流動人口的管理,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪分子,對排查出的流動人口要督促登記,確保社會治安穩(wěn)定。

五、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)暨集中整治信息上報工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立信息報送網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、各工作隊(組)要把報送好信息作為一項重要工作來抓,確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)這項工作,同時分別確定2-3名信息員(要將信息員名單上報縣委基層辦備案),并責(zé)任到人。

2、嚴(yán)格把關(guān),保證數(shù)量,提高信息質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周至少上報二期工作簡報,縣委基層辦每周至少向地委基層辦上報兩期以上工作簡報。信息要緊緊圍繞中心工作,突出特點,突出成效,突出真實性。報送信息要經(jīng)過工作隊隊長(副隊長)嚴(yán)格把關(guān),要避免編發(fā)信息的隨意性、一般性和失實現(xiàn)象。

六、加強(qiáng)工作隊(組)員的管理,做好基礎(chǔ)性工作

1、工作隊(組)員要嚴(yán)格執(zhí)行《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作隊(組)員管理辦法》,嚴(yán)格考勤和請銷假制度,要建立健全內(nèi)部各項工作、學(xué)習(xí)制度。要堅持每天記錄考勤、填寫好工作日志。縣委基層辦將進(jìn)行定期不定期的督查,凡不能堅守工作崗位,不能履職盡責(zé)的工作隊(組)員,將進(jìn)行通報批評。

2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和工作隊(組)要指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作相關(guān)文字(圖片)資料,包括領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的講話、教案等都要收集、整理、歸檔,以備查閱。

**年冬春基層組織建設(shè)第一階段工作要點

1、鄉(xiāng)、村召開動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建工作隊(組)。

2、鄉(xiāng)、村督促落實工作隊(組)員到位,并提供必要的食宿和工作學(xué)習(xí)條件。各工作隊(組)規(guī)范和完善各項規(guī)章制度,并要深入基層開展調(diào)查研究,了解社情民意。

3、鄉(xiāng)、村和工作隊(組)要認(rèn)真制定各自的工作計劃,將階段工作細(xì)化到每一天,并明確分工,量化分解任務(wù)。

4、鄉(xiāng)、村制定的各自的教育培訓(xùn)計劃,工作隊(組)要認(rèn)真指導(dǎo)、審查,并協(xié)調(diào)解決教材、師資和場所等問題,抓好教育培訓(xùn)工作的落實。

5、工作隊(組)要認(rèn)真?zhèn)湔n、講課并主動聯(lián)系“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”對口聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)點講課;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也要深入各自的聯(lián)系點講課。

6、走訪群眾、調(diào)查摸底,通過面對面談心、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛聽取干部群眾意見,掌握難點問題。

7、鄉(xiāng)、村認(rèn)真做好黨員民主評議工作,檢查梳理黨員干部先進(jìn)性教育活動整改落實情況,制定具體可行的整改措施和計劃,開展新一輪整改工作。

8、鄉(xiāng)、村按照規(guī)定的程序、范圍、內(nèi)容和形式,認(rèn)真做好“三公開”工作。工作隊(組)要做好監(jiān)督檢查和落實工作。

9、認(rèn)真做好信息編發(fā)上報工作,及時反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和好經(jīng)驗、好做法。

10、總結(jié)第一階段工作,形成文字材料并整理歸檔。食宿會6