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瓦房店市以創新機制為前提，以強化責任為保證，以搞好服務為切入點，全力構建在黨組織領導下，群團組織等社會力量共同參與，全方位做好農村流動青年的合理機制。

一、調查摸底，篩選登記。針對農村流動青年越來越多，農村發展黨員后勁不足的問題。我們對6000多名35歲以下農村流動青年進行了一次全方位的調查，全面了解外出青年和外來青年的基本情況，包括流動青年的數量、去向、工作情況、家庭住址和聯系方式等。在此基礎上，黨組織經過認真分析，召開支委會研究，從6000多名流動青年中選出了一批在外表現突出，有良好德能表現的500余名優秀流動青年，做為重點培養對象,為他們建立聯系卡，輸入微機，建立電子檔案進行管理,為黨組織進一步培養教育和發展黨員提供了依據。

二、明確責任，目標到人。建立了培養教育三級負責制，即全市流動青年的培養教育工作,由市委組織部建黨科負責,基層黨組織對本地流動青年培養教育工作負責,村黨組織對本村流動青年培養教育工作具體負責。同時,明確責任追究制度,明確有承包任務的干部、黨員每兩個月至少同流動青年通一次電話或寫一封信，每年至少同流動青年談兩次話，了解流動青年的思想狀況、工作表現，并對培養工作做好記錄。通過采取以上措施，達到了培養教育半年內，流動青年向黨組織遞交入黨申請書，培養成熟的向黨組織推薦作為入黨積極分子或當年發展對象的培養目標。

三、組織活動，增強吸引力。村黨組織充分利用“五.一”、“十.一”、春節等節假日大批流動青年返鄉回家的有利時機，組織他們召開座談會，交流感情，溝通思想，開展入黨啟蒙教育。復州灣鎮夏屯村黨支部利用節假日邀請40余名35歲以下的流動青年到村里進行座談，了解外出感受，介紹村里狀況，讓他們為本村的經濟發展出謀劃策。同時，還對他們進行黨的基本知識教育，啟發他們向黨組織靠近。通過黨組織的教育，目前，這個村已經有20余名流動青年向黨組織遞交了入黨申請書，有的青年還連續寫數封申請書表達了自己的入黨愿望。

四、崗位鍛煉，激發熱情。對于一些優秀流動人才，黨組織除了做好對他們的入黨啟蒙教育外，還把他們作為村級后備干部進行培養，給他們交任務，壓擔子，讓他們在工作崗位上發揮出聰明才智，使流動青年真正感到，黨組織在真心實意的關心培養他們。駝山鄉有一個流動青年在外村企業打工，村里在進行干部調整時，想到有一定組織管理能力的他，經過村支部書記耐心細致的思想工作，回來當上了一名村干部。后來，這位青年入了黨，在當地群眾和青年中反響很好。

五、明確目標，規范程序。制定并下發了《關于加強流動青年入黨啟蒙教育工作的意見》，明確做好流動青年入黨啟蒙教育工作的目標任務，規定全市每個村每年至少有3-5名的流動青年向黨組織遞交入黨申請；每個鄉鎮、農村街道的流動青年向黨組織遞交入黨申請不少于50名；全市流動青年向黨組織遞交入黨申請人數要達到800名，力爭每年每村都有2%的流動青年加入黨組織.再經過兩到三年的努力工作，使全市實現100名流動青年入黨的工作目標，使全市農村流動青年培養教育工作逐步走上規范化、制度化的軌道。

幾年來,我市有100多名流動青年向黨組織遞交了入黨申請書，已經有20多名流動青年加入了黨組織。全市35歲以下申請入黨人的比例得到了較大的改善，積極分子隊伍中的青年比例達到了65%，農村發展青年黨員難的問題得到了較好的解決。