處理醫(yī)務(wù)回扣紅包意見
時(shí)間:2022-10-06 04:43:00
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為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),保證醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《湖北省醫(yī)德規(guī)范實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際,現(xiàn)對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中違規(guī)收受“回扣”、“紅包”的行為,提出如下處理意見。
一、嚴(yán)肅查處在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中收受“回扣”的行為
醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中不準(zhǔn)收受“回扣”。所謂“回扣”是指在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中,藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用試劑、材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其經(jīng)銷人員,為了擴(kuò)大其產(chǎn)品的銷售量,謀取本企業(yè)的利益,在帳外暗中向醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員非法、變相送予的臨床促銷費(fèi)、處方費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、統(tǒng)方費(fèi)、宣傳費(fèi)、臨床觀察費(fèi),以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)為提高其大型醫(yī)療儀器設(shè)備利用率,向開出檢查、檢驗(yàn)單的醫(yī)療單位或醫(yī)務(wù)人員非法送予的開單費(fèi)等。如因特殊原因收到“回扣”,必須在48小時(shí)之內(nèi)交到醫(yī)院財(cái)務(wù)入帳。沒有正當(dāng)理由逾期不交的,按照規(guī)定予以行政紀(jì)律處分和行政處罰:
收受“回扣”金額不滿500元的,由所在單位給予行政警告處分,由衛(wèi)生行政部門給予警告處罰;金額在500元以上(包含本數(shù),下同)不滿1000元的,由所在單位給予行政記過、記大過處分,由衛(wèi)生行政部門給予責(zé)令暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰;金額在1000元以上不滿2000元的,由所在單位給予行政記大過至撤職處分,由衛(wèi)生行政部門給予責(zé)令暫停12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰;金額在2000元以上的,由所在單位給予行政撤職直至開除處分,由衛(wèi)生行政部門給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
醫(yī)療單位(或其科室)收受“回扣”的,追究負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,金額不滿5000元的,給予行政警告處分,其中情節(jié)輕微的,可免予處分;金額在5000元以上不滿1萬(wàn)元的,給予行政記過處分;金額在1萬(wàn)元以上的,給予行政記大過至撤職處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
索要“回扣”或收受“回扣”屢犯不改的,從重或加重處分和處罰。
二、嚴(yán)肅查處在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中收受“紅包”的行為
醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中不準(zhǔn)以任何理由收受患者及其親屬的“紅包”,更不準(zhǔn)索要“紅包”。所謂“紅包”是指在醫(yī)務(wù)活動(dòng)中,醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便,索取、非法收受患者及其親屬的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及信用卡等。醫(yī)務(wù)人員一旦收到“紅包”,應(yīng)立即退還給患者,因遇特殊情況不能及時(shí)退還的,必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門,由醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察或糾風(fēng)部門在5日內(nèi)告知并退還患者。如仍不能退還的,上交醫(yī)院作為患者的醫(yī)療費(fèi)用或醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。沒有正當(dāng)理由逾期不報(bào)告也不上交的,按照規(guī)定予以行政紀(jì)律處分和行政處罰。
收受“紅包”金額不滿500元的,由所在單位給予通報(bào)批評(píng);金額在500元以上不滿1000元的,由所在單位給予行政警告處分,由衛(wèi)生行政部門給予警告處罰;金額在1000元以上不滿2000元的,由所在單位給予行政記過處分,由衛(wèi)生行政部門給予責(zé)令暫停6個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰;金額在2000元以上不滿5000元的,由所在單位給予行政記大過至撤職處分,由衛(wèi)生行政部門給予責(zé)令暫停12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)處罰;金額在5000元以上的,由所在單位給予行政撤職以上處分,由衛(wèi)生行政部門給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰。
醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人收受“紅包”的,從嚴(yán)處理。索要“紅包”的,不論其數(shù)額大小,一律給予行政記大過以上直至開除處分,并由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
三、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把“回扣”、“紅包”的治理工作,納入本單位領(lǐng)導(dǎo)管理目標(biāo)責(zé)任制,凡因失職或疏于管理,對(duì)本單位收受和索要“回扣”、“紅包”問題不整改、不查處、不追究,致使收受“回扣”、“紅包”不正之風(fēng)盛行,或造成不良影響和嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員行政警告至撤職處分。
醫(yī)療單位的共產(chǎn)黨員收受和索要“回扣”、“紅包”的,除按本處理意見給予行政處分和處罰外,同時(shí)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和鄂辦發(fā)〔2000〕63號(hào)《關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員收受和贈(zèng)送“紅包”的處理規(guī)定》的規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。
醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”、“紅包”的處理情況,要記入本人的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,并報(bào)告準(zhǔn)予其注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門備案,作為對(duì)其職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核的重要依據(jù)。
四、切實(shí)做好督促檢查
醫(yī)療單位應(yīng)在顯著位置設(shè)立宣傳牌或通過住院須知、公告、公開信等形式,告誡藥品經(jīng)銷人員不得到臨床科室向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品及醫(yī)用試劑、材料等,不得給醫(yī)生送“回扣”;申明醫(yī)生不許收“紅包”的規(guī)定,勸告病人不要向醫(yī)務(wù)人員送“紅包”,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,接受群眾投訴和監(jiān)督。
對(duì)檢舉揭發(fā)收受“回扣”和“紅包”行為,為查處提供有價(jià)值線索的人員,要予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)療單位每年年底要對(duì)執(zhí)行本處理意見的情況進(jìn)行一次自查,衛(wèi)生行政主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行本處理意見的情況進(jìn)行檢查,檢查情況報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。