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社區基礎設施建設是社區建設的基礎工作，社區各種公共服務設施是增強居民群眾認同感、歸屬感的載體，也是城市現代化建設的重要組成部分。為進一步加大投入，切實抓好區劃調整后城市社區基礎設施建設，經市政府同意，特制定如下意見：

一、科學合理劃定社區

按照有利于提高工作效能，便于管理和服務，便于社區自治，便于社區資源合理利用的原則，以地域性、認同感等社區構成要素為主要依據，綜合考慮人口規模、區域沿革等因素，對原社區居委會的規模進行適當調整，以調整后的社區居委會所轄區域作為社區區域。社區規模一般以1500－3000戶為宜，個別社區居委會可視情況適當增減。在劃定社區時，提倡因地制宜，多種類型，多種規模，不搞“一刀切”。社區劃定后，由街道辦事處負責對原有社區居委會的資產進行登記，妥善處置，防止集體資產流失。

二、社區的整合和新建

按照社區規模應達到1500戶以上的標準要求，對我市現有的108個社區居委會進行整合，不足1500戶的社區居委會必須合并，整合后我市共有97個社區。區劃調整后市區內都市村莊和生活小區需新建社區29個。各區要按照設置標準和有關規定，做好社區整合及撤村建居和生活小區的新建社區工作，于明年上半年全部完成。社區居委會的設立要報市民政部門備案。

三、按照標準化社區建設要求，做好社區基礎設施建設工作

根據社區建設年的要求，今年全市現有的108個社區居委會用房要達到200平方米以上，社區基礎設施建設工作今年年底前全部完成。從2006年開始，全市各個社區要根據《關于推進社區建設的補充意見》（汴辦〔2005〕58號）的規定，社區基礎設施建筑面積按每一住戶不低于0．2平方米（不得低于260平方米）和100平方米居民戶外活動場所的標準，進行改建、擴建和新建，此項工作于明年年底前全部完成。按照《河南省社區建設示范社區標準》，各社區要進一步鞏固和提高，爭創省示范社區。

國土資源、城建、規劃、房產、拆遷、城管等部門，要全力支持社區基礎設施建設，對申請建房的社區要優先審批并免收相關費用。

四、社區基礎設施建設經費的投入

建立和完善以政府投入為主，社區單位支持、社會各界資助、社區居民自愿參與的多元化投資機制。社區基礎設施所需建設資金由市財政承擔三分之一，區財政承擔三分之一，剩余三分之一由入駐單位和共駐單位各承擔一半。各職能部門、企事業單位要按照共駐共建、資源共享的原則，積極捐贈必要的辦公設備。各區要積極爭取社會捐助，為社區建設提供必要的物質保證。