導(dǎo)語(yǔ)：居民身份證換發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)居民身份證法》，落實(shí)公安部《第二代居民身份證信息管理總體框架》和*市公安局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于本市換發(fā)第二代居民身份證工作方案〉的通知》要求，確保本區(qū)換發(fā)第二代居民身份證工作順利進(jìn)行，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會(huì)管理，提高本區(qū)人口管理工作現(xiàn)代化水平，推動(dòng)信息化建設(shè)，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步改善和提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)本次換發(fā)“二代證”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府已成立了由分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)府辦、公安分局、計(jì)委、信息委、農(nóng)委、科委、財(cái)政、教育、文廣局為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)公安分局治安支隊(duì)）。各鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)成立由行政分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，派出所、宣傳、財(cái)政所、農(nóng)辦、民政等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（設(shè)在派出所）作為辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“二代證”換發(fā)工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)小組名單于10月15日之前報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人：*，聯(lián)系電話：67240800×748*。

三、集中換發(fā)范圍

集中換發(fā)“二代證”的范圍是本區(qū)年滿16周歲的常住戶籍人員。戶籍所在地房屋已拆除的戶口空掛人員，經(jīng)將戶口遷入實(shí)際居住地后申請(qǐng)換發(fā)“二代證”。

經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共需換發(fā)“二代證”人數(shù)為47.6萬(wàn)人。20*年年底之前，集中換發(fā)17萬(wàn)人（見(jiàn)附表）；20*年和20*年，分別完成25萬(wàn)人和5.6萬(wàn)人。

全區(qū)全面啟動(dòng)集中換發(fā)“二代證”工作期間，停止“一代證”受理，部分居民“一代證”因遺失、有效期滿，或年滿16周歲申領(lǐng)居民身份證的，按規(guī)定換發(fā)或申請(qǐng)“二代證”。

四、工作步驟

集中換發(fā)“二代證”工作因群眾涉面廣、時(shí)間要求緊、技術(shù)含量高、工作環(huán)節(jié)多，公安、鎮(zhèn)政府（街道）各方面要密切配合，通力協(xié)作，各司其職，在著力抓好宣傳發(fā)動(dòng)、人員培訓(xùn)、設(shè)備準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)籌措的同時(shí)，有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)以下六項(xiàng)工作。

（一）發(fā)放有關(guān)通知。各轄區(qū)要根據(jù)本轄區(qū)信息采集時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，按時(shí)分批向居民群眾發(fā)放《換發(fā)“二代證”通知單》和《換發(fā)“二代證”照片采集通知暨領(lǐng)證憑證》，確保人像信息采集工作有計(jì)劃、有步驟展開(kāi)。

（二）人像信息采集。在指定的人像信息采集場(chǎng)所，按照流程規(guī)范進(jìn)行信息采集。

（三）制證信息審核。專業(yè)部門(mén)認(rèn)真、仔細(xì)審核制證信息，防止錯(cuò)號(hào)、重號(hào)等，確保制證質(zhì)量。

（四）制證信息傳輸。

（五）證件制作。

（六）證件發(fā)放。制證完成以后，要及時(shí)發(fā)放給居民群眾，以方便群眾進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)。

五、考核驗(yàn)收

自20*年*月起至20*年底，是集中換發(fā)“二代證”工作時(shí)期。根據(jù)上級(jí)部門(mén)部署，本區(qū)將相應(yīng)進(jìn)行工作考核。20*年各鎮(zhèn)換發(fā)“二代證”人像信息采集任務(wù)計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，年底考核驗(yàn)收目標(biāo)是工作任務(wù)至少完成98%；以后兩年，每年*月份開(kāi)展考核驗(yàn)收工作，年度任務(wù)完成平均為98%。

工作考核內(nèi)容主要為，換證工作計(jì)劃制定；落實(shí)人像信息采集場(chǎng)所，并秩序井然；信息采集正確率和換發(fā)率達(dá)標(biāo)；工作人員持證上崗規(guī)范化等情況。對(duì)工作富有成效，做出良好成績(jī)的單位將予以表彰。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。換發(fā)“二代證”是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是提高我國(guó)人口管理工作現(xiàn)代化水平、推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)的重大舉措。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于便利公民進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，保障公民合法權(quán)益，加強(qiáng)人口管理，維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)都有著十分重要的意義。因此，各鎮(zhèn)、街道要把換發(fā)“二代證”工作列入重要議事日程，人力上配合、財(cái)力上支持換發(fā)“二代證”工作，使該項(xiàng)工作在本轄區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，按時(shí)完成。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在區(qū)換發(fā)“二代證”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)公安分局指導(dǎo)各派出所細(xì)化各轄區(qū)工作方案，報(bào)送轄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，明確工作責(zé)任；加強(qiáng)專業(yè)工作指導(dǎo)，確保人像采集、信息核對(duì)、數(shù)據(jù)傳輸、技術(shù)制證等專門(mén)工作科學(xué)、高效開(kāi)展。各鎮(zhèn)、街道按照本轄區(qū)工作方案，幫助派出所落實(shí)兩間15平方米房屋，以作人像信息采集場(chǎng)所；按照信息采集時(shí)間節(jié)點(diǎn)，動(dòng)員村委會(huì)、居委會(huì)配合民警向社區(qū)居民發(fā)放《致居民公開(kāi)信》、《換發(fā)“二代證”通知單》等宣傳品和通知單；為每個(gè)派出所適時(shí)配備或者借調(diào)3名協(xié)管工作人員共同開(kāi)展人像信息采集工作和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)工作。各鎮(zhèn)、街道在轄區(qū)人像信息采集工作集中期間，配合派出所的人像信息采集點(diǎn)，臨時(shí)配備2名會(huì)操作計(jì)算機(jī)的拍照工作人員并幫助解決這2名工作人員必要的勞動(dòng)報(bào)酬。

（三）深入宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。根據(jù)公安部和*市印發(fā)的宣傳提綱，各鎮(zhèn)、街道辦事處要運(yùn)用橫幅、廣播、黑板報(bào)等多種形式，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，讓廣大群眾及時(shí)了解換發(fā)“二代證”的意義，爭(zhēng)取群眾的支持和配合；堅(jiān)持公開(kāi)辦證程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)管，方便群眾辦證，讓群眾滿意。

（四）按照政策，減免費(fèi)用。各鎮(zhèn)、街道民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合公安派出所，共同做好身份證件工本費(fèi)減免工作。根據(jù)市財(cái)政局、物價(jià)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于第二代居民身份證工本費(fèi)減免政策的通知〉的通知》精神，4類對(duì)象全額減免證件工本費(fèi)：一是農(nóng)村“五保戶”；二是民政部門(mén)定期定量生活補(bǔ)助的特殊救濟(jì)對(duì)象；三是享受本市城鄉(xiāng)最低生活保障金的優(yōu)撫對(duì)象；四是享受本市定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象。2類對(duì)象減免50%證件工本費(fèi)：一是因自然災(zāi)害、事故、疾病等造成生活困難的居民；二是其他生活確有困難的居民。

減免手續(xù)由鎮(zhèn)（街道）民政部門(mén)與轄區(qū)派出所按照規(guī)定程序?qū)嵤?/p>