導(dǎo)語：危險化學(xué)物品企業(yè)管理意見(市)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、*工業(yè)區(qū)，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬單位：

為了加強對本區(qū)從事危險化學(xué)物品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存、運輸廢棄物處置的企業(yè)的安全管理，防止產(chǎn)生各類不安全隱患，規(guī)范企業(yè)的安全管理行為，杜絕各類（安全、環(huán)保、衛(wèi)生、泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸）事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品管理條例》、《*市安全生產(chǎn)條例》和《劇毒化學(xué)品購買和公路運輸許可證管理辦法》的規(guī)定以及市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)的實際，特制定本意見：

一、危險化學(xué)物品生產(chǎn)和儲存企業(yè)規(guī)劃布局原則

（一）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制的原則，按照規(guī)定，嚴(yán)格實行審批管理。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人都不得在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險化學(xué)品。

（二）危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合*區(qū)總體規(guī)劃要求，應(yīng)布局在確保安全、符合環(huán)保要求的指定區(qū)域內(nèi)建設(shè)，根據(jù)*區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，危險化學(xué)品企業(yè)原則上只能在*第二工業(yè)區(qū)（生產(chǎn)型）和*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)（儲存型）范圍內(nèi)建設(shè)。具體用地范圍及規(guī)模為：

1、*第二工業(yè)區(qū)相對集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛(wèi)六路以西地區(qū)。

2、*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)規(guī)劃相對集中在龍泉港與東海港交匯處的東南角，與“*市內(nèi)河碼頭規(guī)劃方案”中所確定的漕涇化學(xué)危險品內(nèi)河碼頭選址相鄰并統(tǒng)籌考慮（總占用地面積約1.6平方公里）。

二、對危險化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)的管理

（一）對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的企業(yè)

1、按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對原有生產(chǎn)設(shè)施必須進(jìn)行（有專業(yè)中介機構(gòu)）安全評價，同時向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請安全生產(chǎn)許可證，須向衛(wèi)生行政部門申報危險化學(xué)品使用情況，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)，在20*年*月之前未能申辦安全生產(chǎn)許可證的，將采取行政處罰手段，責(zé)令停產(chǎn)，或予以關(guān)閉。

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品管理條例》和《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會，配備專職安全管理員，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員個人防護(hù)用品，建立安全應(yīng)急預(yù)案和適應(yīng)企業(yè)安全管理和操作的各類規(guī)章制度，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，同時要加強日常管理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、對已批準(zhǔn)和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需新增生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）和生產(chǎn)品種，必須按規(guī)定由企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、衛(wèi)生部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝設(shè)施，投入生產(chǎn)。

4、對已列入“淘汰劣勢”對象的企業(yè)，有計劃的逐步淘汰。

（二）對新建從事危險化學(xué)物品生產(chǎn)的企業(yè)

1、企業(yè)選擇的位置必須符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策。

2、擬建企業(yè)要向區(qū)發(fā)展改革委提供從事危險化學(xué)物品生產(chǎn)的可行性報告，由區(qū)發(fā)展改革委組織論證和立項。

3、企業(yè)對投入生產(chǎn)后的安全、衛(wèi)生、環(huán)境等問題必須進(jìn)行預(yù)評價，同時提供有效的文字報告。

4、按照有關(guān)部門要求，建設(shè)并安裝相關(guān)安全設(shè)施，并報相關(guān)部門驗收通過。

5、通過上述程序后方可申報領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，投入生產(chǎn)。

三、對儲存危險化學(xué)物品的企業(yè)管理

（一）新建儲存危險化學(xué)物品企業(yè)，必須符合區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求。

（二）新建儲存危險化學(xué)物品的企業(yè)必須有符合國家技術(shù)規(guī)定條件的儲存設(shè)施，其位置、設(shè)備、管理必須符合規(guī)劃消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等條件。

（三）新建儲存危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)提供安全、環(huán)保、衛(wèi)生綜合評價報告，符合規(guī)定，方可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和儲存安全生產(chǎn)許可證。

（四）依據(jù)國家規(guī)定，新老企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定建立消防、安全、衛(wèi)生管理制度，確保安全儲存。

四、對使用危險化學(xué)物品企業(yè)的管理

（一）嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置危險化學(xué)物品管理庫房，配備安全設(shè)備和專業(yè)人員，制定操作規(guī)程和管理制度。

（二）實行定崗定量定人使用，防止丟失和任意傾倒。

（三）按照規(guī)定辦理使用安全生產(chǎn)許可證，其中劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安部門辦理劇毒化學(xué)品購買憑證。

（四）必須按照衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定，進(jìn)行申報備案。

五、對危險化學(xué)物品運輸企業(yè)的管理

（一）必須申辦危險化學(xué)物品運輸安全生產(chǎn)許可證。

（二）按照危險化學(xué)物品陸上、內(nèi)河運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，各運輸單位，必須按規(guī)定線路承接危險貨物的運輸，保證承運車輛的性能完好，隨車人員持證上崗。

（三）按照規(guī)定卸載貨物和停放車輛、船舶。劇毒化學(xué)品不允許使用船舶（國內(nèi)）。

（四）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，車輛、船舶應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)志。運輸劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安交通管理部門辦理運輸許可證。

六、對危險化學(xué)物品經(jīng)營企業(yè)的管理

（一）經(jīng)營危險化學(xué)物品的企業(yè)，須前置審批和安全評價，符合條件的方可向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申辦經(jīng)營危險化學(xué)物品安全生產(chǎn)許可證，同時辦理營業(yè)執(zhí)照。涉及劇毒化學(xué)品還應(yīng)向公安部門辦理購買憑證。

（二）有證經(jīng)營單位必須向購買者提供危險化學(xué)物品的技術(shù)理論說明書和安全注意事項說明書。

（三）企業(yè)不得超過核定品種的范圍進(jìn)行經(jīng)營，如需增加，應(yīng)另行申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。

七、對危險化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)的管理

（一）無安全生產(chǎn)許可證單位一律不得處置廢棄危險化學(xué)物品。

（二）新辦處置廢棄危險化學(xué)物品企業(yè)，應(yīng)到市環(huán)保局進(jìn)行申報，按新設(shè)危險化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定和要求執(zhí)行，由市環(huán)保局預(yù)以驗收確認(rèn)后發(fā)放其經(jīng)營處置許可證。

（三）處置廢棄危險化學(xué)物品企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，加強日常安全生產(chǎn)管理，必須做好處置物登記工作，防止丟失。

（四）嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員防護(hù)用品，確保處置安全和從業(yè)人員健康。

八、危險化學(xué)物品行政監(jiān)管主體的職責(zé)

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品六大環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)投資者在本區(qū)域內(nèi)新建危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄物處置企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項，查處違反《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險化學(xué)品管理條例》的違法行為和安全事故，為區(qū)政府實施安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。

（二）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)受理新增生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)物品的前置審批工作和對廢棄物經(jīng)營處置單位及產(chǎn)生危險化學(xué)物品廢棄物企業(yè)的日常管理，查處危險化學(xué)物品危害環(huán)境的污染事故及違法行為。

（三）區(qū)建委（陸管所、地方海事處）負(fù)責(zé)危險化學(xué)物品的承運企業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作，取締和查處非法運輸和違章運輸行為，地方海事處根據(jù)應(yīng)急救助預(yù)案處理危險化學(xué)品水路運輸事故，陸管所配合公安、民防部門處理危險化學(xué)品道路運輸事故。

（四）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、廢棄物處置企業(yè)的特種設(shè)備的日常監(jiān)察，對生產(chǎn)列入危險化學(xué)品目錄的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督。

（五）區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的消防審核工作，查處違反消防規(guī)定，從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的違法行為和火災(zāi)爆炸、泄漏等化學(xué)事故應(yīng)急處置工作。

（六）區(qū)公安治安部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存許可證的審批工作，查處危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監(jiān)管。區(qū)公安交通部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品運輸許可的審批。

（七）區(qū)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位的營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

（八）區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)從事危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。受理新增生產(chǎn)、使用、儲存、廢棄物處置企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生申報、預(yù)評價、效果評價和前置審批工作，并進(jìn)行竣工驗收，查處違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生各類職業(yè)中毒事故和其他違法行為。

（九）區(qū)民防辦負(fù)責(zé)從事危險化學(xué)物品企業(yè)預(yù)案管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)做好化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。

（十）各鎮(zhèn)在招商過程中須認(rèn)真負(fù)責(zé)地向投資者宣傳國家涉及危險化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”的相關(guān)規(guī)定和本區(qū)的要求，不得違法越權(quán)批準(zhǔn)和任意表態(tài)。同時要加強對已投入“六大環(huán)節(jié)”運行企業(yè)的安全監(jiān)管，防止因失控漏管而發(fā)生各類事故。

九、依法行政，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保本區(qū)從事危險化學(xué)物品六大環(huán)節(jié)企業(yè)規(guī)范有序、安全健康發(fā)展

各行政職能部門要相互配合、支持，認(rèn)真履行國家賦予的行政職能，按照各自的職責(zé)加強管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要堅決一查到底，決不姑息遷就。同時將有關(guān)情況要及時上報區(qū)政府和相關(guān)職能部門，確保安全生產(chǎn)管理情報信息暢通，為區(qū)政府決策提供依據(jù)。

十、實施時間

本管理意見自20*年*月*日起施行。

十一、解釋單位

本管理意見由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。