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為進一步加強機關干部管理，建立一支廉潔高效的干部隊伍。經鎮黨委、政府研究決定，建立實施“兩考一審”制度，切實加強我鎮機關干部作風建設，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，認真踐行科學發展觀，按照執政為民、服務為民的工作要求，以創新實施有效的制度為手段，以最大限度的調動機關干部積極性為標準，以治庸治懶、提能增效為目的，切實轉變機關干部工作作風，不斷增強機關干部的創造力、凝聚力和戰斗力，有力促進社會主義新農村建設，全面構建和諧社會。

二、實施對象

本意見實施對象為鎮機關干部及鎮機關編制外聘用人員。

三、實施內容

本意見所指的“兩考一審”主要內容為隨機搖號匯報、月底例會匯報和權責同等聯簽，即隨機搖號匯報和月底例會匯報為“兩考”，權責同等聯簽為“一審”。

（一）隨機搖號匯報。本制度由鎮組織辦和宣傳辦共同牽頭實施。鎮黨政辦負責對鎮機關中層及以下干部和編制外聘用人員進行編號。鎮宣傳辦每月安排一次匯報會（原則上與機關干部學習會結合），匯報的對象通過搖號隨機抽取，原則上每次抽6名；匯報時間原則上控制在10分鐘以內；匯報的主要內容為本人前階段主要工作、下階段重點工作計劃、聯村（聯廠）工作、工作中碰到的困難、對黨委政府的意見建議等情況。參加會議的機關干部若對匯報同志分管的工作不熟悉或對匯報的內容有異議，可以在匯報后當場提出問題，匯報對象要當場答復。鎮組織辦負責做好匯報對象的測評工作，每次匯報會結束后，鎮組織辦要組織全體參加會議的機關干部對匯報對象進行無記名投票表決，每次評出1-2名“月工作之星”，授予流動紅旗一枚，鎮黨委、政府予以適當獎勵。“月工作之星”作為每年年終鎮年度優秀工作者候選人，在年底接受全體機關干部的評選，鎮黨委、政府對獲獎者給予獎勵。

（二）月底例會匯報。本制度由鎮組織辦牽頭，以片及工辦為單位落實。各片片長、分管工業副鎮長每月月底召集一次聯村、聯廠工作匯報會，匯報對象為聯村聯廠干部；匯報會時間原則上定在每月的28日，遇休息日可作適當調整；匯報的主要內容為聯村聯廠工作開展情況、工作中遇到的困難及發現的問題等。各片片長、工業副鎮長對聯村聯廠干部提出的問題，能解決的要及時幫助解決；不能解決的由片、工辦出面，形成書面報告提交鎮機關作風建設工作領導小組辦公室。每次各片、工辦在匯報會結束后，要組織聯村聯廠干部進行無記名投票表決，評出1-2名“月工作之星”，授予流動紅旗一枚，鎮黨委、政府予以適當獎勵。“月工作之星”作為每年年終鎮年度優秀工作者候選人，在年底接受全體機關干部的評選，鎮黨委、政府對獲獎者給予獎勵。

（三）權責同等聯簽。本制度由鎮組織辦牽頭實施。鎮黨委、政府各線分管領導和各職能室，對村、企業上報的各類項目補助、救濟補助、黨員發展等所有要求鎮里審批的事項，在審批之前，必須提交各聯村、聯廠干部簽署意見，否則一律予以退回。聯村聯廠干部要全面掌握所聯村、廠情況，實事求是地做好聯簽工作，對違反法律、法規、有關制度或不符合程序的事項，聯村干部應先進行勸阻，勸阻無效予以拒簽。對于違反本制度規定，在聯簽過程中徇私舞弊、玩忽職守的各線分管領導、各職能室負責同志和聯村聯廠干部，鎮黨委、政府將視情節輕重，按照有關規定予以嚴肅處理。

四、組織領導

為確保本實施意見全面落到實處，鎮黨委、政府專門成立作風建設領導小組。領導小組辦公室要及時掌握實施意見貫徹落實情況，堅持定期或不定期地進行督查和指導，在確保本實施意見明確的三項制度得到有效落實的基礎上，進一步強化對機關干部履行工作職責、遵守工作紀律等情況的巡視檢查，全面樹立我鎮干部心系百姓、真抓實干、開拓創新、團結協作的新形象。