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日前，市委副書記、市紀委書記同志結合開展學習實踐科學發展觀活動，帶領調研組深入市專題調研鄉鎮紀檢監察工作，并與部分鄉鎮紀委書記進行了座談。他強調，要以科學發展觀為指導，充分發揮鄉鎮紀檢監察職能作用，不斷推進農村黨風廉政建設工作，為農村經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

一要以服務經濟發展為中心。

紀檢監察機關履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，其性質決定了必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務發展、服務大局，切實履行職責，保障和促進經濟社會又好又快發展。作為黨的基層政權，有很多工作需要鄉鎮去推動，去落實。鄉鎮紀檢監察工作要自覺站位全局，在積極協助黨委抓好黨風的同時，找準服務發展的著眼點和立足點，不斷探索推動經濟建設的新途徑、新法，嚴肅查處經濟領域的違紀違法案件，維護公平競爭的市場經濟秩序；要發揮監督檢查職能作用，推動黨委政府決策部署落到實處，實現政府投資帶動民間投資、拉動最終消費的效應；要規范行政權力運行，從根本上培育優良的社會機體，培育優良的社會環境，積極主動地維護經濟發展。

二要以維護群眾切身利益為重點。

當前基層損害群眾利益的不正之風還比較突出，因基層黨員干部違紀違法引發群眾上訪的現象還時有發生。鄉鎮紀檢監察機構要發揮工作在一線、檢查在一線、服務在一線的優勢，切實把維護農民群眾切身利益作為開展工作的重點，堅決糾正和查處在農民建房、用電用水、計劃生育、辦理證照、報刊征訂等過程中亂收費、亂罰款和亂攤派行為；嚴肅查處制售假冒偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為以及生產安全、食品藥品安全和環境污染等面損害群眾利益的問題；嚴肅查處涉農違紀違法案件，重點查處截留、挪用、侵占、貪污強農惠農資金和征地補償款案件，侵占集體資金資產資源的案件。要深化村務公開、民主管理，著力規范村務公開的時間、地點、內容和形式，加強公開陣地建設，拓展公開內容，創新公開形式，確保群眾看得見、看得全、看得懂，能監督。要高度重視農村信訪工作，拓寬農村社情民意表達渠道，建立健全涉農信訪問題排查化解機制，妥善解決農民的合理訴求，依法、及時、有效解決群眾反映的問題。

三要以提升“三資”監管水平為抓手。

農村集體“三資”管理是基層干部、群眾普遍關心的熱點，也是容易滋生腐敗的重點領域。鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用，把健全完善“三資”管理工作作為加強農村基層黨風廉政建設的重要抓手，精心部署，深入推進，真正實現農村集體“三資”管理的制度化、規范化、民主化。要按照“資金管理公開化、資產管理規范化、資源管理市場化”的要求，認真開展農村“三資”清產核資工作，落實集體資產產權登記制度，全面清查村集體經濟組織的所有資金資產資源，實事求是地界定所有權；要總結、推廣建立農村“三資”監管中心的做法，尚未建立農村“三資”監管服務平臺的要積極構建，已經建立的要健全規章制度，加強硬件建設，保障工作經費，強化政策指導，促進“三資”監管中心運行更加規范有效。同時，及時研究和解決農村“三資”管理中出現的問題，完善監管措施，創新工作法，促進“三資”管理工作不斷取得新成效。

四要以密切黨群干群關系為基礎。

良好的作風，是密切黨群干群關系、促進農村改革發展的重要保證。鄉鎮紀委要積極配合、協助鄉鎮黨委，結合農村黨員、干部的特點，從加強教育、規范行為、強化監督等面入手，著力解決黨性黨風黨紀面存在的問題，切實加強改進工作作風。要結合深入學習實踐科學發展觀活動，引導農村基層黨員、干部增強科學發展意識，解決不適應、不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題。要加強正面典型教育和警示教育，引導農村基層黨員、干部自覺遵守紀律，抵制歪風邪氣。要以規范和制約權力運行為核心，根據鄉鎮、基層站所和村干部的不同特點，分層次、有重點地制定有關規定，有效規范農村基層黨員干部行為。要認真落實黨內監督和民主監督有關制度，積極探索加強對農村黨員、干部監督的有效形式，促進農村黨員、干部轉變作風，提高為民服務的質量和水平。

五要以加強自身建設為保障。

鄉鎮紀委干部要著力加強政治理論和紀檢監察業務知識學習，同時注重學習經濟、金融、法律、科技、管理等面的知識，提高駕馭復雜局面和解決實際問題的能力。要注重工作創新，認真研究紀檢監察工作中出現的新情況、新問題，在思想觀念和思想法、工作式和工作法等面進行創新，堅持懲防并舉，探索有效加強和改進案件檢查工作的手段，深化源頭上預防和治理腐敗工作的措施。要帶頭執行紀律，嚴明政治紀律，堅定政治立場，對黨中央和省市的各項部署不折不扣地貫徹執行；要講工作紀律特別是保密紀律，增強保密觀念；要清正廉潔，嚴格遵守黨員干部廉潔自律的各項規定，樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。