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各區、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為貫徹落實省政府《關于進一步加強調查研究工作的意見》精神，提升政務調研工作質量和水平，更好地為市委、市政府提供決策服務，現就進一步加強政務調研工作提出以下意見：

一、明確政務調研工作總體要求和目標任務

（一）總體要求。政務調研工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照尋標、對標、達標、奪標的要求，精選調研課題，重點加強對事關全市經濟社會全局重大戰略問題的前瞻性研究，對市領導關注難點問題的專題性研究，對廣大群眾關心熱點問題的針對性研究，對基層干部群眾實踐創新經驗的典型性研究，充分發揮以研輔政、以文輔政的參謀助手作用，推進政府決策的民主化、科學化。年，政務調研工作要以市第十一次黨代會精神為指引，圍繞“率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市”發展目標，著重就加大經濟領域、社會事業領域改革力度，統籌城鄉發展，優化產業結構，加快推進等重點區域建設，保障和改善民生，創新社會管理等重點領域開展調研，努力形成一批立意高、分量重、針對性強的調研成果，全面提高調查研究的決策服務水平，促進全市經濟社會平穩較快發展。

（二）目標任務。市政府研究室全年完成調研報告50篇，重點調研報告不少于20篇，重點調研報告市領導批示率達到80%以上。各區市政府研究部門也要按照高標準，確定目標任務。

二、重視加強調查研究隊伍建設

要高度重視調研隊伍建設，結合調研工作實際需要，進一步加強調查研究機構建設，充實和加強調研工作力量。每個區市政府和市政府各部門，都要有專門調研機構、人員。要按照世界眼光、國際標準，切實加強調研人員業務學習，認真鉆研現代經濟、科技和社會管理等方面專業知識，完善知識結構，促進知識更新，不斷提高學習效率和專業水平。要加強對當前世界復雜多變形勢的了解和對國家、省、市基本形勢、基本情況的把握，以開闊的國際視野、創新的戰略思維和科學的分析判斷能力，深入研究新情況、解決新問題，不斷提出更有獨到見解、更加切實可行的對策措施。要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，不斷提高調研人員綜合素質和業務能力，努力培養一支政治上堅定、研究能力強、文字水平高、作風過硬的干部隊伍。

三、加強對政府系統調研工作的組織協調

充分發揮市政府研究室對政府系統調研工作的組織協調作用，加強與各區市、各部門的聯系、合作與交流。建立完善政府系統調研工作網絡，搭建信息溝通平臺，定期全市政府系統重點調研選題參考，適時組織相關區市和部門開展聯合調研，放大調研成果影響力。加強政府系統調研人員業務培訓，通過專題研討、成果交流、外出考察等多種形式，提升調研工作能力和水平。各級政府研究部門要建立基層調研聯系點，保持密切聯系，定期安排力量進點調查研究，更好地掌握第一手資料，增強調研深度。市政府研究室每年對全市政府系統調研工作目標任務完成情況進行考核評比，評選優秀調研成果，并從中選出部分成果參加省政府優秀調研成果評選。每兩年評選一次政府系統調研工作先進單位、先進個人，會同市人力資源社會保障局進行表彰。

四、創新調研方式方法，確保調研報告質量水平

要高度重視調研選題，把選題作為提升調研報告質量的重要前提，進一步完善選題研究論證機制，廣泛征求各方意見建議，提升選題針對性和前瞻性。要深入基層開展調查研究，加強與基層干部群眾的面對面交流，盡量多掌握第一手資料，確保將課題做深做透。要積極創新調研方式，在繼續堅持實地調研、外出考察、座談研討等行之有效的傳統調研方式基礎上，運用問卷調查、電話調查和現代統計分析等對情況數據進行收集、整理、分析的輔助調研方式，盡量多占有相關調研信息、資料和數據。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等現代信息媒體，多渠道收集社情民意，及時發現和捕捉帶有苗頭性、傾向性問題，提升調研報告敏銳性和時效性。要建立完善調研工作專家庫，加強與大專院校、科研機構的合作，善于借用“外腦”、借助“外力”，搞好重大課題合作調研。調研報告執筆人要按照“務實求精”的要求，不斷強化精品意識和責任觀念，做到調研報告情況真實、分析切實、對策務實和文風樸實，杜絕錯字病句等低級錯誤，努力打造調研精品。要積極爭取國務院、省政府研究部門對我市政府調研工作的支持，主動報送有價值的調研報告、典型經驗，爭取在內部刊物上刊發。

五、完善調研工作制度，推進調研工作有序開展

建立健全調查研究制度，制定和落實調研計劃，促進調研工作經常化、制度化、規范化和科學化。每年年初要制定年度調研計劃，確定一批重大調研課題，集中力量開展調研，拿出高質量高水平的研究成果。建立完善調研工作交流制度，市政府研究室要組織好全市政府系統調研工作年度會、各業務處室領導參加的季度會和各業務處室的每月交流會，對完成的重點課題報告進行交流，達到相互促進，共同提高的目標。積極申請、聯合參加國家、省、市重點專項調研課題招標工作，認真組織開展調研，確保高質量完成。