導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局五大工程實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加速審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)期。省審計(jì)廳要求，在鞏固提升“十一五”全省審計(jì)機(jī)關(guān)“抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能”五年行動(dòng)計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上，“十二五”在全省審計(jì)機(jī)關(guān)依次重點(diǎn)實(shí)施“信息化推進(jìn)”、“人才造就”、“質(zhì)量提升”、“環(huán)境優(yōu)化”和“爭(zhēng)先進(jìn)位”五大工程。為保障“五大工程”順利實(shí)施，加快實(shí)現(xiàn)“十二五”審計(jì)工作發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)省審計(jì)廳《關(guān)于在全省審計(jì)機(jī)關(guān)深入實(shí)施“五大工程”的意見》文件精神及市審計(jì)局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣審計(jì)工作實(shí)際，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，按照“五年打基礎(chǔ)、十年上水平、十五年大發(fā)展”的總體思路，準(zhǔn)確理解審計(jì)工作基本特征，深刻把握審計(jì)工作基本規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，深入實(shí)施“五大工程”，突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，著力解決制約審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)審計(jì)工作再上新水平。

二、總體目標(biāo)

通過實(shí)施“五大工程”，著力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是審計(jì)圍繞中心、把握大局的能力顯著提升，審計(jì)監(jiān)督層次和水平與實(shí)現(xiàn)“全市爭(zhēng)先進(jìn)、全省爭(zhēng)一流、全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的“十二五”奮斗目標(biāo)相適應(yīng)。二是審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺(tái)階，審計(jì)職能作用得到更好發(fā)揮。三是審計(jì)制度、機(jī)制更加科學(xué)完善，審計(jì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)取得更大成效，轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著，形成適應(yīng)發(fā)展需求、具有特色的審計(jì)監(jiān)督模式。四是審計(jì)干部隊(duì)伍管理更加科學(xué)有效，建成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔文明、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍，為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證、人才保證和智力支持。

三、基本要求

圍繞上述指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，在實(shí)施“五大工程”中要堅(jiān)持四項(xiàng)基本要求：

解放思想，大膽實(shí)踐。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，把握審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新需求，努力打破習(xí)慣思維和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立開放性的新理念，開動(dòng)腦筋，認(rèn)真思考，深入研究審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)中的新情況，以敢為人先的精神積極探索，勇于實(shí)踐，著力解決轉(zhuǎn)型升級(jí)中的新問題。

改革創(chuàng)新，加速轉(zhuǎn)型。圍繞實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，探索有效途徑，完善工作機(jī)制，全面扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)突破，努力破解轉(zhuǎn)型升級(jí)中的各種制約因素，以改革推動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新加快發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我縣審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

立足實(shí)際，形成特色。科學(xué)研判宏觀形勢(shì)要求，準(zhǔn)確把握特色，著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及本局的實(shí)際情況，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，積極采取有效措施，打造亮點(diǎn)，形成特色，構(gòu)建適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式。

統(tǒng)籌推進(jìn)，全面發(fā)展。科學(xué)統(tǒng)籌每一年度重點(diǎn)“工程”與“五大工程”整體的有機(jī)聯(lián)系，全面把握“五大工程”重點(diǎn)事項(xiàng)與全部審計(jì)工作的辯證關(guān)系，推動(dòng)審計(jì)工作全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和全縣審計(jì)事業(yè)整體上水平。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

自2012年起，每年在抓好全面工作的前提下，重點(diǎn)開展一項(xiàng)工程，依次實(shí)施，重點(diǎn)突破，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)全面提升。

（一）2012年，重點(diǎn)實(shí)施“信息化推進(jìn)工程”

活動(dòng)主題：利用信息技術(shù)，提高審計(jì)能力。信息化是加快我縣審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，大力提升審計(jì)信息化水平，是審計(jì)工作運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)，更是審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)必須強(qiáng)力突破的重點(diǎn)內(nèi)容。

目標(biāo)任務(wù)：審計(jì)信息化人才、法制、設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)取得較大進(jìn)展，審計(jì)信息化的理念和技術(shù)得到更加廣泛地推廣和運(yùn)用，信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力和審計(jì)管理水平明顯提升，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支持。

主要舉措：1.深化和拓展對(duì)審計(jì)管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，分類別、有重點(diǎn)地建立健全各類審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成集審計(jì)業(yè)務(wù)管理和行政管理為一體的信息化審計(jì)管理平臺(tái)。2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，所有審計(jì)項(xiàng)目只要有條件的都要開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。積極爭(zhēng)取建設(shè)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，建設(shè)信息化審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。3、充實(shí)完善與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的視頻會(huì)商系統(tǒng)和審計(jì)即時(shí)通訊系統(tǒng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)交流渠道，拓展信息化審計(jì)交流平臺(tái)。4.建立健全信息化工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)和整合信息化人才隊(duì)伍，提升計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力，著力構(gòu)建審計(jì)信息化人才支撐體系。5.所有的行政公文、業(yè)務(wù)公文一律通過OA審計(jì)管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。6.加強(qiáng)審計(jì)信息化理論研究，推廣應(yīng)用審計(jì)信息化建設(shè)成果。

組織實(shí)施：由局辦公室牽頭，會(huì)各科室、局共同組織實(shí)施。

（二）2012年，重點(diǎn)實(shí)施“人才造就工程”

活動(dòng)主題：完善用人機(jī)制，造就創(chuàng)新人才。人才是審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的第一資源，加速推進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須落實(shí)人才興審戰(zhàn)略，加快造就審計(jì)人才隊(duì)伍。

目標(biāo)任務(wù)：以高層次、高技能、復(fù)合型審計(jì)人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，布局趨于合理，素質(zhì)顯著提升，干部人事管理逐步完善，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)有力的思想政治保證、人才保證和智力支持。

主要舉措：1、全面推進(jìn)審計(jì)干部思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高謀劃科學(xué)發(fā)展的能力。3、大力實(shí)施審計(jì)專業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，加大對(duì)業(yè)務(wù)骨干人才、急需人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，提高法律、工程、環(huán)境保護(hù)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人才比例，優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。4、全面提升審計(jì)管理干部的綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理能力，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)分析研究的高手和精通審計(jì)管理的行家里手。5、完善干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗的用人機(jī)制，健全干部考核機(jī)制，創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，完善社會(huì)人才資源利用機(jī)制，增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生機(jī)與活力。6、健全和完善以需求為導(dǎo)向的干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，堅(jiān)持每周一上午為固定政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，提高審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

組織實(shí)施：由局辦公室牽頭，會(huì)各科室、局共同組織實(shí)施。

（三）2013年，重點(diǎn)實(shí)施“質(zhì)量提升工程”

活動(dòng)主題：強(qiáng)化質(zhì)量控制，提升服務(wù)水平。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，提升質(zhì)量是加速審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮審計(jì)職能作用的基石。

目標(biāo)任務(wù)：審計(jì)戰(zhàn)略質(zhì)量管理模式基本建立，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和意識(shí)明顯提升，審計(jì)質(zhì)量控制體制、機(jī)制更加健全，審計(jì)質(zhì)量管理制度更加完善，審計(jì)工作質(zhì)量邁上新的臺(tái)階，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)有力的質(zhì)量基礎(chǔ)。

主要舉措：1.強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使提升審計(jì)質(zhì)量理念化為審計(jì)工作人員的自覺行動(dòng)。2.科學(xué)構(gòu)建審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、整改既相分離又相制衡的工作體制和業(yè)務(wù)管理機(jī)制。3、規(guī)范審計(jì)質(zhì)量控制體系，細(xì)化審計(jì)準(zhǔn)則要求，健全業(yè)務(wù)操作程序，嚴(yán)格規(guī)范各種審計(jì)行為。4、創(chuàng)新審計(jì)立項(xiàng)、計(jì)劃編制方式，優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，完善項(xiàng)目過程監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果通報(bào)、考核制度。5、認(rèn)真執(zhí)行審理制度，完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定制度，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)口。6、合理配置審計(jì)職權(quán)，科學(xué)界定各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量事故責(zé)任追究，確保審計(jì)質(zhì)量經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

組織實(shí)施：由局辦公室牽頭，會(huì)各科室、局共同組織實(shí)施。

（四）2014年，重點(diǎn)實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化工程”

活動(dòng)主題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，展示審計(jì)形象。審計(jì)環(huán)境是促進(jìn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方面，必須大力培育和優(yōu)化審計(jì)環(huán)境，創(chuàng)造轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利條件，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)保障。

目標(biāo)任務(wù)：審計(jì)成效全面擴(kuò)大，審計(jì)形象明顯提升，審計(jì)公信力和影響力顯著增強(qiáng)，社會(huì)各界關(guān)心支持審計(jì)的氛圍更加濃厚，審計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境更加優(yōu)化，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)有力的重要保障。

主要舉措：1.進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府的支持和各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保證審計(jì)工作又好又快發(fā)展。2.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，組織系列專版報(bào)道和專題活動(dòng)，全方位、多角度加大對(duì)審計(jì)法律法規(guī)、審計(jì)工作成果及動(dòng)態(tài)、重大審計(jì)事項(xiàng)的宣傳，全面提升審計(jì)形象，營(yíng)造全社會(huì)支持、理解審計(jì)的良好氛圍。3.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，注重網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，通過網(wǎng)絡(luò)論壇、專欄等形式，宣傳審計(jì)工作，擴(kuò)大審計(jì)影響。4.積極推進(jìn)審計(jì)職權(quán)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序、審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)處理“六公開”，增強(qiáng)審計(jì)工作透明度。5.加大審計(jì)結(jié)果公告力度，規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告形式、內(nèi)容和程序，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)民主法治。6.提升審計(jì)成果質(zhì)量，加強(qiáng)審計(jì)整改，推進(jìn)審計(jì)行政問責(zé)，促進(jìn)審計(jì)成果綜合利用。7.堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引導(dǎo)，加快建設(shè)先進(jìn)的審計(jì)文化，激發(fā)全系統(tǒng)文化創(chuàng)新活力，提高審計(jì)文化軟實(shí)力，彰顯審計(jì)形象，推動(dòng)和引導(dǎo)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。8.大力弘揚(yáng)審計(jì)精神，著力推進(jìn)文明審計(jì)，構(gòu)建新型的審計(jì)與被審計(jì)單位的和諧關(guān)系。9.積極推進(jìn)規(guī)范性文件的制定修訂工作，優(yōu)化審計(jì)法治環(huán)境。

組織實(shí)施：由局辦公室牽頭，會(huì)各科室、局共同組織實(shí)施。

（五）2015年，重點(diǎn)實(shí)施“爭(zhēng)先進(jìn)位工程”

活動(dòng)主題：全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。爭(zhēng)先進(jìn)位是審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段性成果，是在全方位把握本地區(qū)審計(jì)工作發(fā)展的基礎(chǔ)上提出的目標(biāo)要求。

目標(biāo)任務(wù)：審計(jì)工作水平顯著提升，服務(wù)發(fā)展大局能力明顯增強(qiáng)，審計(jì)工作總體進(jìn)入先進(jìn)單位行列，若干重要領(lǐng)域位居同行前列，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展，形成具有特色的審計(jì)監(jiān)督模式，較好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治進(jìn)程需求。

主要舉措：1.開展解放思想大討論，科學(xué)確定爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，完善考核評(píng)比機(jī)制。高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高境界創(chuàng)新、高強(qiáng)度推進(jìn)審計(jì)工作。2.深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果，以黨組織和黨員承諾為紐帶，以履行職責(zé)為平臺(tái)，發(fā)揮黨組織在爭(zhēng)先進(jìn)位中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。3.積極開展“崗位創(chuàng)優(yōu)”、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)主審和能手等評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，形成“個(gè)個(gè)有壓力、人人有動(dòng)力”的工作氛圍，推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇奪第一的新局面。4.深入推進(jìn)效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高審計(jì)行政效能，努力建成文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)、省市文明行業(yè)。5.總結(jié)提升“五大工程”實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，加大實(shí)施成果宣傳，鞏固和提升爭(zhēng)先進(jìn)位工作成果，著力打造審計(jì)工作品牌。

組織實(shí)施：由局辦公室牽頭，會(huì)各科室、局共同組織實(shí)施。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立深入實(shí)施“五大工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“五大工程”的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。各科室單位要各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）精心部署安排。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施意見和具體方案，全面謀劃，精心組織，認(rèn)真推進(jìn)。要采取豐富多彩的形式、打造靈活多樣的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“五大工程”重要性、必要性，及其貫徹落實(shí)情況和工作成果的宣傳，激發(fā)全體審計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（三）加大投入保障。實(shí)施“五大工程”，是“十二五”時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)的大事，關(guān)系到審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此要進(jìn)一步加大投入，在人、財(cái)、物等方面為實(shí)施“五大工程”提供全面、充分的保障，推進(jìn)“五大工程”順利實(shí)施，全力加速審計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在扎實(shí)開展“五大工程”系列工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)工作，使審計(jì)業(yè)務(wù)工作有針對(duì)性地加以突破，要把“五大工程”與各項(xiàng)具體工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互融合，有所側(cè)重；堅(jiān)持以“五大工程”帶動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣審計(jì)工作的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。