漁業局安全大檢查指導方案
時間:2022-12-06 11:03:13
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一、工作目標
此次漁業安全大檢查活動要與“打非治違”專項行動相結合,要做到“三全”、“三個”100%和“五落實”,即漁業安全生產檢查“全員、全方位、全過程”,漁養單位、漁港碼頭和生產作業漁船自查率達到100%。事故隱患整改做到治理責任、整改措施、整改期限、應急預案“五落實”。
二、檢查方式和內容
這次安全大檢查活動主要以沿海街道辦事處、居委會開展全面自查,重點檢查基層安全管理單位、漁港碼頭和漁船安全監管情況。區局對活動開展情況進行調度,對重點街道辦事處進行抽查督查。
1、基層安全管理單位。一是漁業安全管理組織機構、責任制落實和漁業安全管理制度措施落實情況;二是漁業安全生產協管站及協管員隊伍建立、職責落實情況;三是轄區漁船數量、作業性質、作業海域是否全面掌控;四是漁船編隊生產、大風預警機制建立和落實情況;五是汛期漁業防臺風、防風暴潮措施落實情況。
2、漁港碼頭安全監管。一是漁港碼頭與漁船集中停泊點內的船舶安全監督管理措施落實情況;二是船舶進出漁港簽證制度執行情況;三是漁港防風、防碰撞措施,特別是伏季休漁期間漁港用電、用火、電氣焊作業管理,應急疏散通道預留暢通、防火應急預案制訂及演練等措施落實情況;四是內陸船舶利用漁港非法裝運砂石情況。
3、漁船漁民安全管理。一是漁船年審及船員持證上崗情況;二是漁船消防、救生等設備,特別是漁船AIS防碰撞、北斗衛星、CDMA定位通信配備使用和RFID漁船射頻識別標簽換裝情況;三是漁民臨水作業不穿救生衣、“三無”漁船生產作業、利用漁船拖拉海泥等情況;四是漁船非法載客運輸及超航區、超抗風等級、超載出海作業情況;五是漁船漁民參加漁業保險情況。
4、海上網箱養殖安全管理。一是網箱養殖普查登記情況;二是網箱養殖分組及責任落實情況;三是惡劣天氣網箱養殖人員撤離上岸簽字情況。
三、具體要求
(一)高度重視,精心組織。這次漁業安全生產大檢查活動,是省、市、區政府面對當前安全生產嚴峻形勢采取的一項重要舉措,是消除安全隱患,保證安全生產形勢穩定的一項政治任務。各單位務必引起高度重視,切實加強組織領導,立即進行研究部署,逐級抓好工作落實。各單位主要負責同志要切實負起漁業安全生產第一責任人的責任,組織召開專題會議,對落實5月27日會議精神進行研究,對安全生產大檢查活動進行全面部署,切實組織開展好檢查和督查工作。
(二)注重結合,確保實效。各單位要將本次漁業安全生產大檢查活動同漁業安全生產領域“打非治違”行動結合起來,同汛期漁業安全生產工作結合起來,深入基層、深入現場。檢查過程中要突出責任落實,不但要檢查基層居委會,也要檢查漁港碼頭、漁船和漁養單位安全管理情況,做到檢查全方位。各檢查組要邀請漁業安全生產專家參加,突出現場管理和制度落實情況的檢查。檢查要有記錄、有結果,注重實效,不留死角。要落實“誰檢查誰簽字,誰簽字誰負責,帶隊領導負總責”對查出的違規行為要依法從嚴處罰,嚴禁流于形式,走過場。
(三)認真整改,強化督查。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要進行徹底整改;不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的漁養單位、生產作業漁船,要立即責令停產停業整改。
檢查結束后,各單位務于6月27日前將漁業安全生產大檢查開展情況和《區漁業安全生產大檢查活動情況表》(附件)報區漁業安全生產領導小組辦公室。
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