資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查工作方案
時(shí)間:2022-12-12 09:17:49
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為加強(qiáng)對(duì)全市獲得資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量、檢測(cè)能力和檢測(cè)水平,根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于開(kāi)展2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展2013年實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》的有關(guān)要求,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在5月底完成自查工作。為確保實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、檢查依據(jù)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。
二、檢查范圍
檢查范圍是全市通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的各類實(shí)驗(yàn)室及未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定對(duì)外出具檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室。本次檢查將食品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材、機(jī)動(dòng)車及零部件等產(chǎn)品領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,結(jié)合日常監(jiān)督評(píng)審及能力驗(yàn)證情況,按照不低于轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室10%且不少于10家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查,確定抽查20家實(shí)驗(yàn)室(見(jiàn)附件1)。
三、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
依據(jù)《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和/或《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等規(guī)章,監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為:是否存在未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定而向社會(huì)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室;資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室是否存在違法違規(guī)行為以及是否持續(xù)符合法定條件、管理體系能否有效運(yùn)行;食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按照有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)審準(zhǔn)則完成體系文件轉(zhuǎn)版和換發(fā)證書工作等。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為要督促有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)依法進(jìn)行查處;對(duì)不能持續(xù)符合法定條件、管理體系不能有效運(yùn)行或不能遵守食品安全法律法規(guī)的實(shí)驗(yàn)室將及時(shí)上報(bào)省局認(rèn)證處。
四、檢查組組成及任務(wù)分解
此次監(jiān)督檢查分兩個(gè)組進(jìn)行,檢查組由市局統(tǒng)一抽調(diào)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員、行政執(zhí)法人員和有關(guān)技術(shù)人員組成檢查組,檢查時(shí)通知相關(guān)縣(區(qū))局派有關(guān)人員配合。檢查前下達(dá)《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查通知書》(見(jiàn)附件2),檢查內(nèi)容見(jiàn)《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查表》(見(jiàn)附件3)。檢查組組成人員及任務(wù)分解(見(jiàn)附件4),檢查組可根據(jù)情況對(duì)檢查的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)整。
五、時(shí)間安排
6月5日至6月30日,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。具體時(shí)間安排由檢查組自行確定。
六、檢查要求及經(jīng)費(fèi)
1、檢查組要嚴(yán)格按市局文件要求組織檢查,切實(shí)負(fù)責(zé),全力以赴,沒(méi)有特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假。檢查組組長(zhǎng)要周密安排,精心組織,充分發(fā)揮每個(gè)成員的作用,保證檢查工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
2、檢查組要按時(shí)上報(bào)檢查情況。檢查組檢查完畢后,根據(jù)檢查實(shí)際情況,形成監(jiān)督檢查工作總結(jié),連同每個(gè)被檢查單位的《2013年資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查表》(一式兩份),于6月30日前報(bào)市局質(zhì)量科,質(zhì)量科匯總后上報(bào)省局。檢查中遇到問(wèn)題及時(shí)與市局質(zhì)量科聯(lián)系。
3、為確保完成監(jiān)督檢查工作任務(wù),檢查經(jīng)費(fèi)從2012年度省局撥付的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證監(jiān)管經(jīng)費(fèi)中列支。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)管,提高全市檢驗(yàn)檢測(cè)水平,開(kāi)展好資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督檢查工作,市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
八、檢查結(jié)果的處理及通報(bào)
1、對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)無(wú)證開(kāi)展檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)給予行政處罰,并責(zé)令停止其對(duì)外出具檢測(cè)數(shù)據(jù)。
2、對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超資質(zhì)范圍檢測(cè)、出具虛假報(bào)告及超期檢測(cè),除給予行政處罰外,并建議省局撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。
3、對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行形同虛設(shè),運(yùn)行有效性差的,責(zé)令其進(jìn)行整改,并建議省局暫停其資質(zhì)認(rèn)定證書。
4、檢查結(jié)束后,及時(shí)將檢查情況反饋給發(fā)證機(jī)關(guān),對(duì)在實(shí)驗(yàn)室辦理復(fù)評(píng)換證等許可事項(xiàng)時(shí),作為參考依據(jù)。
5、監(jiān)督檢查結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的,在給予行政處罰的同時(shí),向有關(guān)行政管理部門出具《行政執(zhí)法建議書》,建議在其行政管理中對(duì)實(shí)驗(yàn)室出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果不予采用。
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