治理商業賄賂自查自糾方案

時間:2022-08-28 10:35:00

導語:治理商業賄賂自查自糾方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

治理商業賄賂自查自糾方案

貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》、中央治理商業賄賂領導小組《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》、《衛生部、國家中醫藥管理局關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》和《xx市衛生局關于開展不正當交易行為自查自糾工作方案》,]現對我院治理商業賄賂自查自糾工作提出如下方案。

一、開展自查自糾工作的總體目標和基本要求

總體目標:通過在全院范圍集中開展對2001年以來醫藥購銷領域不正當交易行為的自查自糾工作,使我院廣大醫務工作者受到深刻的法律法規和社會主義榮辱觀教育,提高對治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作重要性和緊迫性的認識,真正樹立全心全意為人民服務的意識,提高醫務工作者遵紀守法、廉潔行醫的自覺性;查找醫藥購銷領域存在的不正當交易行為表現形式和存在的突出問題,依據法律法規和有關政策分別作出處理;查找醫藥購銷領域存在的薄弱環節和管理漏洞,完善工作措施,懲處違法違紀行為,建立長效工作機制。

基本要求:堅持以教育為主,做到人人參加學習,人人受到教育,人人提高思想認識,做到不留死角,不走過場;堅持自查與自糾并重,做到邊學習,邊自查,邊整改;堅持依法治理,嚴格把握政策,分類處理問題;堅持自查自糾與查辦案件和建立長效機制相結合,通過開展自查自糾,促進重點案件的查辦,推進建立預防醫藥購銷領域商業賄賂行為的長效機制。

二、自查自糾的時間

自查自糾工作分為自查和自糾兩個層面,自查和自糾同步進行,從2006年3月開始到11月底結束。其中個人上交財物的截止日期為2006年9月30日。

三、自查自糾的工作任務和主要措施

(一)加強宣傳教育,全面動員部署。

認真領會衛生部、省、市、區各級政府和衛生行政部門治理商業賄賂專項工作會議精神,進一步提高認識,統一思想,明確要求,落實任務。

1、醫院成立治理商業賄賂領導小組。由行政“一把手”任組長,落實專門部門、專人負責日常工作。

2、認真做好動員和部署工作。召開全院職工大會,黨政“一把手”親自動員,親自部署,切實講清衛生系統商業賄賂的嚴重性和危害性、治理商業賄賂工作的重要性和緊迫性。

3、認真組織學習有關法律法規和政策規定。醫務人員參加學習率要達到100%,通過學習上級文件精神、法律法規和政策規定,提高思想認識,增強治理商業賄賂的自覺性和主動性。

(二)查找醫藥購銷領域存在的突出問題。

我院將著力解決公益性強,與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題,主要是:

1、醫院領導干部及有關工作人員,在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員及各種名義給予的財物或回扣的行為。

2、醫務人員(含擔臨床科室領導職務的醫務人員)在診療活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為。

3、有關科室接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為。

4、有關人員在基建工程、物質采購、招標等活動中,收受有關人員以各種名義給予的財務的行為。

5、職能科室有關人員利用職權,在醫藥購銷領域和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。

(三)搞好自查自糾,嚴格依法查處。

按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》、中央治理商業賄賂領導小組《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》、《衛生部、國家中醫藥管理局關于開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》和《xx市衛生局關于開展不正當交易行為自查自糾工作方案》等有關政策、規定,堅持區別對待、寬嚴相濟的原則,嚴格把握政策,充分發揮政策和教育的威力。根據錯誤事實、情節輕重、影響大小和認識態度等,予以區別對待,原則上自查從寬,被查從嚴。對自查自糾問題的處理要注意把握以下政策:

1、對情節輕微的,以批評教育和自我糾正為主;

2、對問題較大、能主動說清問題并糾正錯誤的,可以依據有關規定從輕、減輕或免予處分;

3、對問題較大、經組織幫助說清問題并糾正錯誤的,可以依據有關規定從輕或減輕處分;

4、對問題較大、經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物甚至頂風違法違紀的,要依法依紀嚴肅處理。

5、對自查自糾不力的科室和個人要加以督導,對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的,一經發現,從嚴處理。

6、主動上繳醫藥回扣的渠道是:xx市“581”廉政帳戶、衛生局紀委、醫院黨辦、醫院治理商業賄賂領導小組。為暢通信訪舉報渠道,設立“治賄”舉報電話:xxxxxxxx,并設置舉報箱。

(四)不斷總結經驗,建立長效機制。

1、結合“八榮八恥”教育,切實樹立正確的榮辱觀念。開展各種形式的反腐倡廉和“八榮八恥”教育,增強全院干部職工遵紀守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀、榮辱觀,增強拒腐防變的能力,加強思想教育和職業道德教育,倡導良好的醫德醫風,學習先進事跡,形成廉潔從政、廉潔行醫光榮,收取賄賂可恥的輿論氛圍,筑牢思想道德防線。

2、結合“醫院管理年”活動,規范醫療服務行為,建立健全院務公開制度,醫務人員執業違紀違規責任追究制度等,加大監管力度,規范醫療服務行為。

3、結合構建衛生系統懲防體系,發揮制度在抵制商業賄賂中的重要作用。完善醫藥購銷、設備招標、耗材招標、基建工程、資金管理等方面的規章制度,尤其是針對自查自糾中所暴露出來的薄弱環節,研究提出切實可行的整改措施。對群眾舉報的收受醫藥回扣線索,發現一起,查處一起,讓商業賄賂雙方付出沉痛的成本,達到鞏固整改成果的目的。

4、結合黨風廉政建設目標管理考核,強化抵制商業賄賂的領導責任。建立干部聘任及重點科室、人員的教育、管理、監督機制,采取有效的措施,增強抵制商業賄賂的積極性和創造性。

四、工作要求

治理衛生系統商業賄賂工作,涉及面廣,政策性強,工作難度大。我們必須精心組織安排,統籌謀劃部署,務求取得明顯成效。

(一)加強領導,周密部署。自查自糾階段工作關系到治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的效果和成敗,要充實醫院治理商業賄賂領導小組成員,下設聯絡員,扎實開展專項治理工作,按上級要求完成各項任務,要組織全院干部職工進行再教育再發動,使人人在思想認識上有新的收獲和提高,進一步增強全院干部職工開展自查自糾工作的自覺性和主動性。

(二)嚴肅紀律,加強督查。建立專項治理工作領導責任制,并實行嚴格的責任追究制,對不認真開展專項治理工作,不落實上級的部署的科室,要嚴肅科室領導的責任。

(三)深入調研,加強指導。深入開展調查研究,掌握不正當交易行為和商業賄賂案件的特點和規律,分析其滋生蔓延的深層次原因,研究提出治理的具體思路和對策。

(四)掌握全局,保持穩定。在專項治理工作中,堅持教育與懲處相結合的方針,正確處理開展專項治理與做好日常醫療服務的關系,保持正常的醫療服務秩序,通過專項治理,為醫療衛生事業的健康發展作出應有的貢獻。

(五)加強各科室協調和上下級溝通。各科室要指定專人作為科室之間和上下級之間的工作聯絡人,及時將重要情況上傳下達,要建立信息通報和專報制度,逐級上報自查自糾工作進展情況,重大問題及時上報。