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為進一步加強農村道路交通安全管理工作，切實解決農村道路交通安全存在的突出問題，有效保障人民群眾生命財產安全，促進社會和諧，決定從即日起至9月30日在全區開展農村道路交通安全集中整治行動。

一、工作目標

通過集中整治，農村嚴重道路交通違法行為明顯減少，道路通行秩序進一步好轉，交通安全設施進一步完善，交通參與者安全意識明顯增強，農村道路交通事故死亡人數同比下降，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比下降10％以上，力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故，堅決杜絕發生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、整治重點

重點地區：去年交通事故死亡人數超過10人以上及今年發生道路交通事故死亡人數超去年同期10%以上的鄉鎮、街道、開發區：

重點企業：從事公路客貨運的企業；建材運輸企業；危化品運輸企業；去年以來發生過一次死亡3人以上交通事故或發生過3次以上死亡交通事故且負同等責任以上的專業運輸企業。

重點整治道路：國省道，縣鄉道路，山區公路，事故多發的村道等。

重點整治車輛：低速載貨汽車，三輪汽車，拖拉機，客貨運車輛，危化品運輸車，校車，摩托車，電動自行車。

重點整治違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員，貨車超限超載，非法營運，站外組客，機動車超速行駛，無證、酒后駕駛機動車，無牌無證機動車、電動自行車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔，電動自行車不按規定車道行駛、違法載人等。

三、工作措施

（一）大力整治嚴重交通違法行為，規范農村道路行車秩序。各鎮鄉、街道、開發區、區級有關部門要深入分析轄區、領域內農村道路交通安全的規律和特點，重點加強對交通流量大、秩序亂、事故多發的農村道路的整治，嚴格城郊結合部路段的管控，嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人，客運車輛超員和站外組客，貨車超限超載，非法營運，機動車超速行駛，無證、酒后駕駛機動車，無牌無證機動車、電動自行車上路，摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔，電動自行車不按規定車道行駛、違法載人等嚴重交通違法行為，形成農村道路交通嚴管高壓態勢。公安交警、公路路政、運管稽征、農機等部門在重點時間集中力量開展聯合整治行動，強化部門間的協作配合。各鎮鄉和區級有關部門要認真制定整治方案和分階段工作目標，把好源頭，深入排摸，建檔立冊，專門落實整治工作。在此基礎上，要積極探索并落實長駐我區的外省籍機動車特別是工程車、拖拉機管理的有效措施，消除管理盲區和空白點。同時，要進一步加強對三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行的監管。

（二）扎實開展道路交通安全隱患排查治理，為道路交通安全奠定良好基礎。各鎮鄉、街道、開發區、區級有關部門要按照國務院和省、市政府的部署和要求，全面開展農村道路交通安全隱患排查整治，落實整改責任和資金，確保整改到位。要突出抓好急彎、陡坡、臨水、臨崖路段和長下坡路段的警告標志以及三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志的設置工作。對臨水臨崖高落差危險路段以及通行客運車輛的農村公路存在的安全隱患，要加大投入，多管齊下，加快治理進度，及時有效地進行整改。按照國家有關標準，逐步設置完善標志標線等基本設施。在新建、改建道路過程中，切實做到交通安全設施與道路同時規劃、同時設計、同時建設、同時驗收、同時投入使用，努力改善安全行車條件。

（三）強化源頭管理，把牢預防農村道路交通事故防線。要認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省“十小”行業質量安全整治與規范實施意見的通知》，抓好農村小客運車輛的安全整治，對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機登記和駕駛證申領情況進行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺賬。對達到國家強制報廢標準的低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機，一律報廢。對客運企業、客運場站開展交通安全檢查，督促客運企業落實客運駕駛人安全學習制度、客運車輛門檢制度，強化客運企業安全主體責任。對營運大中型客車、危險化學品運輸車輛、自卸車等工程運輸車輛及其駕駛人，要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛人安全教育。進一步加強學生接送車的管理，落實有關交通安全措施。要嚴格實行市場準入制度，凡不具備安全生產條件的道路交通運輸企業，不準進入運輸市場。建立健全汽車行駛記錄儀的使用制度，切實規范客運和危險化學品運輸車輛的駕駛行為。要全面落實各工程施工建設單位、礦山企業的安全責任，督促抓好本單位機動車管理，不雇傭無牌無證、拼裝車輛從事貨物運輸。加強對超限超載貨車的源頭管理，禁止超限超載貨車上路行駛，落實貨車企業或車主的主體責任。嚴格執行道路交通事故責任追究制度，特別是對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機載人引起的群死群傷事故，要依法嚴肅查處。

（四）強化農村交通安全宣傳教育，營造整治工作濃厚氛圍。要以“迎奧運、文明出行”為主題，繼續深化“五進”交通安全宣傳活動。利用道路交通事故典型案例，大力宣傳低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人及貨車超限超載的危害性，提高針對性。要組織中小學生上交通安全課，提高學生的交通安全意識。完善鄉村交通安全宣傳欄、櫥窗等設施，及時更新宣傳內容。組織交通安全宣傳車，深入到農村鄉鎮、集市開展交通安全宣傳。要利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體對嚴重違法、肇事的典型案例進行公開曝光。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。開展農村道路交通安全集中整治行動，是深入貫徹落實“五整頓、三加強”工作措施、深化創建平安暢通縣（市、區）活動、預防重特大道路交通事故、創造和諧道路交通環境的重要舉措。各鎮鄉、街道、開發區、區級有關部門要牢固樹立以人為本、安全生產責任重于泰山的理念，從執政為民，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾根本利益和落實科學發展觀的高度，進一步提高對開展農村道路交通安全集中整治的認識，加強組織領導，制定切實可行的實施方案，明確工作目標和任務。要周密部署，廣泛發動，扎實開展集中整治行動，確保取得實效。

（二）加強協調配合，嚴密責任落實。這次集中整治工作由區道路交通安全領導小組牽頭，各鎮鄉、街道、開發區管委會和安監、公安、交通、農機等部門要充分發揮職能優勢，既要明確分工，落實責任，又要加強協作、緊密配合，形成強大的整治合力。要充分發揮鄉鎮交通安全組織和村（居）委會、企業交通安全宣傳員的作用，完善農村交通安全管理網絡，形成綜合治理的格局。

（三）加強督促檢查，推進工作落實。這項集中整治行動已納入社會治安綜合治理目標管理責任考核。整治期間，區級相關部門將開展專項督察。

（四）匯總信息，及時上報。各鎮鄉、街道、開發區、區級有關部門要及時掌握本地本部門的工作情況，做好數據統計并及時上報。請于7月20日前，將聯系人及聯絡方式上報區道路交通安全領導小組辦公室（傳真：86224341），并于7月25日第一次上報《全區農村道路交通安全集中整治半月報表》開始，每半月上報一次情況，至9月25日最后一次上報半月報表，同時，于9月30日前上報集中整治工作總結。