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根據區委、區政府《關于創建“平安機關”活動的實施意見》賈辦發[2009]13號文件精神，為進一步促進我局平安創建活動的開展，結合我局實際，特制定創建“平安機關”活動工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以平安創建活動為載體，結合本局實際，緊緊圍繞防火、防盜、防事故、防職務犯罪等方面的內容，建立健全工作制度，落實崗位責任，完善軟硬件設施，加強常規管理和考核，努力營造平安、和諧、文明向上的機關工作氛圍。

二、組織機構

為加強“平安機關”創建活動的組織領導，確?！捌桨矙C關”活動的開展落到實處。我局成立創建工作領導小組，李建同志任組長，劉廣東、鹿丙舜、趙保健、褚穎、周清華、潘玉金、陳玉玲、孫榮國、鹿守明為成員。領導小組下設辦公室，褚穎同志兼任辦公室主任，專門負責創建活動的日常督查落實工作。

三、創建標準

1、全局各科室工作秩序井然。盜竊、搶劫、縱火、破壞等違法犯罪活動為零發案，無入室盜竊、傷害人身安全的案件發生，消滅火災隱患。保衛機構健全，職責任務明確，各項安全保衛制度健全落實，群防群治隊伍作用得到充分發揮。

2、值班室、門衛室、值班人員配備到位，各項規章制度健全，責任人員切實履行職責，堅守崗位，切實維護本局治安秩序和公共財產安全。

3、定期研究開展社會治安綜合治理工作，及時發現問題并予以解決。

4、按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全保衛工作責任制，值班保衛人員的作用得到充分發揮，嚴格各項安全防范措施，切實加強各個環節，各個角落的安全保衛工作，做到安保工作全覆蓋、無遺漏，萬無一失。

5、重點部位的安全保衛制度進一步完善。干部職工的法制觀念和自覺維護本單位治安秩序的意識進一步加強。諸如防火災、防盜竊、防爆炸、防破壞、防詐騙、防災害事故等防范措施落實到位。

6、干部職工對治安管理的滿意率達100%。

四、實施步驟

“平安機關”創建活動自2009年5月20日開始至2009年12月底結束，其活動分為三個階段：

（一）動員部署階段（5月20日——5月31日）

組織傳達學習中央、省、市和區有關平安建設工作的文件精神，成立領導小組，研究制定本單體平安創建的具體活動方案。加大宣傳力度，利用一切可以利用的形式，造濃平安創建的氣息，提高全員參與平安單位創建的積極性、激發主動性?；顒佑兄攸c、措施有落實，工作有責任。

（二）組織實施階段（6月1日——12月10日）

1、以“平安機關”創建活動為契機，推動機關內部治安防控工作。強化責任制落實要始終堅持，鞏固綜治網絡，在做好人防、物防的基礎上投放資金增加技防含量，做好值班巡邏工作。要首先查找出本單位治安秩序的突出問題進行集中整治。突出做好財務室、大門等要害部門的安全保衛措施，規范一系列綜治、治保等工作，切實做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，將“誰主管誰負責”的原則真正落到實處，有效提高機關內部自防自控能力。

2、加強技防是平安創建的重要措施，應堅持“經濟、簡便、實用、易行”的原則，分步驟、分層次、按先后逐步推進，努力提高技防水平。力爭在財務室、大門旁安裝監控設施，充分發揮技術防范的作用。

3、把普法教育深入下去。在全社會加強法制教育是從根本上預防和減少違法犯罪的重要途徑。要在全局人員中深入開展法制教育。從而力求增強法制觀念和道德觀念，提高全員依法辦事及自我教育、自我約束的能力和水平，構筑牢固的預防違法犯罪的思想防線，反邪教警示教育活動要繼續開展下去，要在全局上下形成學法、懂法、守法、用法的良好風氣。

4、深入排查矛盾糾紛，防止矛盾激化，完善應急處置方案，有效化解各類矛盾糾紛，力求把矛盾糾紛化解在本單位，消除在萌芽狀態，保證杜絕進京、到省、去市上訪和集訪事件的發生。

（三）總結驗收階段（12月11日——12月31日）

各科室要認真落實本方案，創造性開展活動，認真總結正反兩方面的經驗，年底向局領導小組上報“平安機關”創建活動總結。領導小組將在適當時間內，組織人力對此項活動進行認真檢查、考核，并將考核結果納入年終評先選優評比。

局創建“平安機關”領導小組要嚴格按照區《創建“平安機關”檢查考核評分表》細節規定，對活動開展情況進行檢查，并督促落實。發現問題及時整改，確保平安機關創建工作落到實處。