導(dǎo)語(yǔ)：違法排污企業(yè)清理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是落實(shí)“十一五”環(huán)境維護(hù)規(guī)劃的關(guān)鍵一年。區(qū)要在前5年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的效果基礎(chǔ)上,年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略安排的第一年.進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決整治違法排污活動(dòng),確保“十一五”主要污染物減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,以黨的十七大精神為指導(dǎo).進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段,集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)主要污染物減排工作的順利實(shí)施。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）以鞏固整治效果為目標(biāo).

檢查的重點(diǎn)和要求是:對(duì)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查.

各級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況,1.年以來(lái).重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。確保各掛牌督辦的環(huán)境違法案件,查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

要以整治影響飲用水源水質(zhì)的污染問(wèn)題為重點(diǎn),2.年以來(lái)飲用水水源維護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣級(jí)以上城鎮(zhèn)飲用水水源維護(hù)區(qū)內(nèi),違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況。確保飲用水源水質(zhì)主要指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)。

3.對(duì)區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦案件及飲用水源地維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件,4.對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件.一律重新掛牌督辦,要查清原因分清責(zé)任,依照《環(huán)境維護(hù)違法違紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》監(jiān)察部環(huán)保總局第10號(hào)令）追究各有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員的行政責(zé)任。對(duì)于逾期未能完成掛牌案件總數(shù)10%以上的地方,要通報(bào)批評(píng)。

要在一年內(nèi)將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,5.要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察工作。對(duì)于已經(jīng)完成整治的.依照對(duì)國(guó)家重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求,加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于未按要求完成限期治理的一律停產(chǎn)整治,對(duì)于未按要求完成停產(chǎn)整治的,由區(qū)政府依法予以關(guān)閉。

（二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)。

對(duì)生活污水處置廠等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面檢查,落實(shí)“十一五”污染物減排任務(wù).集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

1.化工（含化肥）制藥、制革、釀造（含淀粉）焦化、鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、燃煤電廠、鐵合金、電石、剛玉等重點(diǎn)行業(yè);

2.污水處置廠、垃圾處置場(chǎng)和醫(yī)療廢物處置設(shè)施;

3.飲用水源保護(hù)區(qū);

4.尾礦庫(kù);

5.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);

6.秸稈焚燒。

檢查的具體要求是

包括處置水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況、線監(jiān)控設(shè)施裝置運(yùn)行、脫氮設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案,1.查清生活污水處置廠基本情況.完善監(jiān)管方法,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處置廠出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為。

結(jié)合自身實(shí)際,2.各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞節(jié)能減排重點(diǎn)工作.加大對(duì)電力、鋼鐵行業(yè)脫硫設(shè)施的監(jiān)管,著力解決脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行問(wèn)題;加大對(duì)化工行業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,著力解決環(huán)境平安隱患整改中存在問(wèn)題,防范環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo).

年重點(diǎn)對(duì)省政府批復(fù)的河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》豫政辦〔〕125號(hào)）涉及的28個(gè)飲用水源保護(hù)地,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水環(huán)境維護(hù)工作的意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔〕4號(hào)）要求.以及淮河等重點(diǎn)流域、區(qū)域相關(guān)地區(qū)開(kāi)展集中整治,推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境維護(hù)規(guī)劃的落實(shí)。檢查的重點(diǎn)和要求是:

重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,1.對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查.主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,必需依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,直至驗(yàn)收合格。

對(duì)違法建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目的,2.加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管.要及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè).對(duì)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境維護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管,依法責(zé)令限期撤除,逾期不拆除的,依法強(qiáng)制撤除,私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法查處臨時(shí)超標(biāo)排污、私設(shè)暗管偷排偷放、污染物直排、超標(biāo)排入下水道危及污水處置廠平安運(yùn)行及事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位等存在重大污染隱患的企業(yè)。對(duì)造成嚴(yán)重污染,又沒(méi)有治理價(jià)值的企業(yè)和國(guó)家規(guī)定的落后生產(chǎn)力,依法關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、冒犯刑法的企業(yè),依法追究刑事責(zé)任。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)

成立了整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件）各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,上街區(qū)依照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府的要求.進(jìn)一步完善工作制度,制訂具體實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員部署,有序推進(jìn),落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工商管理部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、建設(shè)部門(mén)、平安監(jiān)管部門(mén)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮各自的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查

要依照各階段工作要求,各鎮(zhèn)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo).制定督查工作方案,對(duì)掛牌督辦案件落實(shí)情況及污水處置廠、飲用水源保護(hù)區(qū)的集中整治等項(xiàng)工作開(kāi)展情況,逐級(jí)組織多形式的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的考核,從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行考核,切實(shí)保證環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)掛牌督辦和案件管理

掛牌督辦,要繼續(xù)將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng).落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點(diǎn)分期掛牌督辦一批社會(huì)影響較大和基層政府未能解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果。

（四）加強(qiáng)綜合整治和責(zé)任追究

加大對(duì)環(huán)境違法的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí),要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段.不時(shí)在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施,遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門(mén)環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴(yán)重污染的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至庇護(hù)、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題臨時(shí)得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督

結(jié)合實(shí)際,各部門(mén)要根據(jù)階段工作重點(diǎn).制定宣傳計(jì)劃,責(zé)成專(zhuān)門(mén)部門(mén)組織實(shí)施。要向社會(huì)公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大環(huán)境維護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)信訪工作,充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用,疏通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

四、工作布置

（一）動(dòng)員部署階段(7月）

結(jié)合實(shí)際情況,各部門(mén)要根據(jù)本方案要求.確定我區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）集中檢查和整治階段(7月—10月）

區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)地表水飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處置廠、重點(diǎn)流域存在環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

（三）總結(jié)階段(11月）

提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的效果與不足.做好年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。