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為進一步做好全市公共機構能源資源消耗統計工作，根據《公共機構節能條例》、《公共機構能源資源消耗統計制度》等政策規定，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、職責分工

全市公共機構能源資源消耗統計工作由市機關事務管理局全面負責，各部門、各單位予以配合。

㈠市機關事務管理局負責組織全市區域內公共機構能源資源消耗統計工作，包括制定統計調查實施方案，部署統計工作，發放統計軟件和報表，開展統計培訓，審核、匯總統計數據，編制統計工作報告。

㈡公共機構能源資源消耗統計對象為市委各部委、市人大機關、市級國家機關各委辦局、市政協機關、市法院、市檢察院、各派機關、各人民團體、市委市政府直屬事業單位。各部門、各單位負責所屬公共機構的能源資源消耗統計工作，將本系統、本部門公共機構能源資源消耗統計實施方案于2012年6月20日前報送至市機關事務管理局。

二、統計報表的填報主體

㈠基礎表及臺賬

基礎表包括《公共機構基本信息》和《公共機構能源資源消耗狀況》，由各公共機構填寫、上報。各部門統計數據直接報送至市機關事務管理局；部門所屬的公共機構統計數據由各部門匯總后報市機關事務管理局。

《公共機構能源資源消耗信息統計臺賬》由各公共機構逐月按時填寫。

㈡綜合表

綜合表包括《公共機構能源資源消耗統計部門匯總情況》、《公共機構能源資源消耗統計行政區域匯總情況》、《公共機構能源資源消耗統計分類匯總情況》。其中，《公共機構能源資源消耗統計部門匯總情況》供有關部門和單位匯總本部門、本單位所屬公共機構能源資源消耗數據時使用，由部門填寫后報市機關事務管理局；《公共機構能源資源消耗統計行政區域匯總情況》、《公共機構能源資源消耗統計分類匯總情況》由市機關事務管理局填寫后報送上級機關事務管理局。

三、統計數據采集方法

㈠公共機構基本信息采集

市機關事務管理局會同相關部門全面統計、整理全市公共機構的數量，登錄國務院機關事務管理局政府網站或者公共機構節能網的公共機構能源資源消耗統計系統，填寫本行政區域所有公共機構的單位名稱、單位性質、組織機構代碼等基本信息，2012年6月20日前完成；各公共機構在填報統計數據時自行填寫建筑面積、用能人數等其他信息。

㈡公共機構能源資源消耗數據采集

1、電耗數據

電耗數據采集有兩種方式：一是從電力供應部門獲取數據；二是逐戶調查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。

2、水耗數據

水耗數據采集分兩部分：一是自來水，從自來水供應部門獲取數據；二是自備井水，按照自備井實際水消耗情況獲取水耗數據。將兩部分相加獲得總水耗數據。

3、煤耗數據

逐戶調查各用戶煤消耗量，累加獲得煤耗總量。

4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數據

采集有兩種方式：一是對集中管道供應的由燃氣公司提供能耗數據；二是對分戶購買的，逐戶調查，累加獲得消耗總量。

5、集中供熱耗熱量數據

已安裝熱量計量裝置的，通過對計量表讀數獲取數據，未安裝的不需填寫。

6、公車用油數據

逐車調查單車油消耗量，累加獲得油耗總量。

7、公共機構合署辦公區的能源資源消耗數據

已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機構分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應在主管部門或物業管理部門的協助下，參考用能人數、建筑面積、用能設備等因素，對能源資源消耗量進行合理分攤，分別填報。

四、統計數據的填寫、審核

各公共機構應指定專門統計人員負責能源資源消耗數據的采集、報表的填寫和按時報送。統計員應當具備與統計工作相適應的專業知識和業務能力。

各公共機構主管節能工作的負責人應當對本單位能源資源消耗統計數據進行嚴格審核，確定無誤后加蓋公章報送。

市機關事務管理局應當對同級公共機構上報的統計數據進行復核，并定期抽查，確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內容符合規定。

實施網絡填寫報送時也應參照上述程序嚴格審查和復核。

五、報送周期與時限要求

各部門、各單位按月填寫本部門、本單位的《公共機構基本信息》和《公共機構能源資源消耗狀況》，并于次月15日前報送至市機關事務管理局。年度匯總情況于次年2月25日前報送至市機關事務管理局。

六、數據分析

各公共機構應每月(或每季度)結合本單位、本系統建筑面積、用能人數、用能設備運行情況等，對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價。

市機關事務管理局定期對本地區公共機構能源資源消耗狀況進行分析，形成《公共機構能源資源消耗統計分析報告》，與統計數據同步報送上級機關事務管理局。

七、數據安全管理

公共機構能源資源消耗統計數據通報和公示應報主管部門審批；未經批準，任何單位和個人不得擅自公開和公布。國家安全、保密部門自行組織本系統的能源資源消耗統計工作，相關能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報送至市機關事務管理局。

八、工作要求

各地各部門要把開展公共機構能源資源消耗統計工作作為一項重要工作來抓，按照本方案的要求，切實加強組織領導，精心安排部署，認真組織實施，督促公共機構進一步完善公共機構能源資源消耗統計管理制度，把統計工作納入崗位責任制，加強對公共機構能源資源消耗統計人員的培訓，確保統計數據的真實性和準確性，要不斷改進統計手段和方法，進一步提高統計工作的信息化和科學化水平。