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2012年法制宣傳依法治市工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以爭創全國法治縣（市區）為目標，以社會管理創新、群眾依法維權、社會和諧穩定、公正廉潔執法為重點，以開展“五五”普法檢查驗收工作為動力，著重增強法制宣傳教育的針對性、時效性和普及性，充分發揮部門職能作用，為創建“法治”和全市的經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

一、突出重點，全面提高“法治”創建水平

認真貫徹落實全省法治縣（市、區）創建工作現場經驗交流會議精神，按照科學定位、體現民生、理性推進的要求，適時召開會議對法制創建進行再動員、再部署。進一步落實《“法治”創建工作實施細則》，實現法治創建工作的制度化、程序化、規范化，建立健全法治創建長效機制。認真對照《全國法制縣（市、區）創建活動考核指導標準》，全面查找分析我局開展“法治”創建工作中存在的問題，并加大改進力度。年內將根據依法治市辦公室的安排，開展推廣“法治”創建工作先進典型的評選。

二、周密計劃，認真做好“五五”普法檢查驗收

按照全國、全省、市和市依法治市辦公室關于“五五”普法檢查驗收的總體部署和要求，結合我局實際，做好動員部署工作，建立健全檢查驗收工作體制機制，制定下發檢查驗收方案和標準。充分發揮局普法領導小組作用，做好本單位“五五”普法檢查驗收。4至5月份督導各部門做好落實“五五“普法規劃的自查工作，并針對存在的問題，及時提出整改意見，落實整改措施；6月份迎接市對我局貫徹落實“五五”法制宣傳教育和依法治市規劃情況檢查驗收，7至9月做好迎接各級普法部門對我局普法工作的檢查驗收。局將召開普法領導小組工作會議，匯報“五五”法制宣傳教育和依法治市工作情況。認真總結講演，全面做好我局“五五”法制宣傳教育和依法治市工作總結及表彰普法工作中涌現出的先進單位和先進個人。

三、創新法制宣傳教育，整體推進依法行政有新突破

一是扎實推進專項依法治理工作。按照市依法治市辦公室的統一部署，圍繞“法治”創建活動，針對人民群眾關心熱點、難點問題，積極組織開展和參加社會治安、環境保護、安全生產、食品質量安全、特種設備安全等專項治理活動，切實搞好宣傳和法律服務，為創建法治做出應有的貢獻。

二是創新和豐富法律宣傳教育形式，增強法制宣傳的有效性。繼續開展“法律六進”活動，局屬各單位要聯系各自工作實際，認真組織開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的全民法制宣傳教育，深入扎實地開展法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。要力戒形式主義，進一步靈活法制宣傳教育的方式方法，充分利用廣播、電視、網絡等媒體開展普法宣傳，使法制宣傳教育更加生動活潑、富有成效。

三是以普法為契機，不斷加大監管力度。一要加大對農資、建材納入生產許可證管理和“3C”強制認證目錄產品的查處；二是要以查處生產環節為突破口，嚴厲查處無證生產和故意生產不合格產品行為；三是要加強執法與監督巡查工作的銜接，對監督檢查嚴重不合格的企業實行掛牌警示，限期整改；四是要加強流通領域計量、標準、無證產品的查處。同時，加快建立健全假冒偽劣“黑名單”制度，對摻雜使假、以假充真等故意造假的企業和黑窩點，要列入“黑名單”，加大查處力度并向社會公開曝光。

四是突出重點，狠抓兩個安全。要以宣傳貫徹一法一條例為契機，在加大宣傳的同時，加強對生產、經營特種設備、食品的巡查力度，發現問題及時幫助企業整改，消除安全隱患，確保兩個安全監管到位，讓政府放心，讓人民群眾滿意。

五是深化“法律進機關”活動，達到“法治機關”創建標準。把法制教育納入公務員和機關工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容。要堅持學法用法相結合，把法制教育融入公務員和機關工作人員工作的全過程，把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為檢驗機關工作人員法制教育成果的標準。今年將結合普法教育，在局機關和所屬技術機構中組織兩次全員普法考試，并將考試成績作為年終評先樹優的依據之一。

六是全面推行執法責任制。按照省、市《關于推進行政執法責任制意見》的要求，進一步建立和完善各項行政執法責任制度，分解落實執法機構和執法人員的責任，規范行政執法行為，細化考核標準和辦法，切實樹立有權必有責、用權受監督、侵權需賠償的觀念，將權限和責任掛鉤，確保執法責任各項制度落實到位。

四、加強普法依法治理工作的組織領導

一是加強組織領導。為確保年度普法任務的完成，局成立以局長任組長，副局長任副組長，各單位負責同志為成員的年度普法領導小組，領導小組按照年度普法任務的內容，結合本局工作實際，突出普法工作重點，強化普法責任，定期召開普法依法治理領導小組工作會議，及時解決普法依法治理工作中的問題，保證各項工作落實。

二是深入宣傳發動。在全局干部職工中，繼續開展普法依法治理工作重要性教育，使全局干部職工進一步提高普法對增強全民法律意識、提高全民法律素質的認識，堅定學法信心，增強學法的自覺性，形成良好的學法氛圍。

三是狠抓普法各項任務的落實。做到對每一項普法工作都有局普法領導小組統一部署，指定專人負責，有計劃、有措施、有總結、有講評。在宣傳教育形式上，將采取派過去學、請進來教、組織收聽法制講座、觀看法制展覽、舉辦法制演講和法律知識競賽等內容，營造良好的學習氛圍，并注重學習實效，真正做到理論聯系實際，通過普法學習，切實提高法律素質和解決實際問題的能力。