導語：學校安全“雙清雙提”行動方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步強化學校安全工作，推進安全隱患和問題整改落實，切實提升學校安全管理水平，根據市、縣安全生產“雙清雙提”行動工作安排，縣教育局決定利用4、5、6三個月的時間，在全縣教育系統內集中開展“雙清雙提”行動。為確保行動取得實效，制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“生命至上，安全發展”的理念，認真貫徹落實國家和省市安全生產工作部署，扎實推動隱患和問題動態清零，著力提升學校安全管理水平和部門安全監管能力，推進學校安全管理和部門安全監管的精細化，夯實安全生產工作基礎，有效遏制各類生產安全事故，努力促進全縣教育系統安全生產形勢持續穩定。

二、工作內容

（一）問題隱患雙清行動。

一是列出問題和隱患清單臺賬，實行閉環管理。各學校（含幼兒園，下同）要圍繞以下（5個方面問題、13個方面隱患）全面梳理，認真匯總，分級分類列出清單，建立臺賬、對賬銷號，實行閉環管理。對已整改的事故隱患，要做到檢查、整改、驗收閉環管理，確保整改到位、不反復、不反彈。五方面問題：1、學校領導班子會議研究安全工作記錄紀要、安全會議、宣傳培訓，學生安全教育“五落實’’（計劃、課時、讀本、師資、考核）情況；2、安全規章制度，年初計劃要點、年終總結；3、的文件，領導會議講話；4．安全自查、督導檢查、事件處置、隱患治理記錄臺賬；5、落實安全工作黨政同責，一崗雙責的責任分工文件，崗位責任清單等。十三方面隱患：1、校內建筑、所有教學和非教學的設施設備是否達到相關國家標準中關于安全的規定、是否存在隱患；2、食堂設備、操作環境、用火用電用氣、滅火設施、疏散通道、庫房管理、食品留樣、主副食采購等是否存在隱患或漏洞；3、消防系統、消防設施設備、疏散口、疏散標識、建筑消防驗收等是否符合規定或存在問題；4、所有電器設施、電線線路、照明設備有無隱患；5、建筑附著懸掛物有無隱患；6、校內交通管理，標線標識及校車管理方面有無漏洞；7、“人防、技防、物防”設施設備是否達到要求；8、有無校內施工安全防范措施；9、有無學生實訓實習防范措施；10、危險地域設施是否設置警示標識；11、校園地質環境、教學場地環境有無隱患；12、學校周邊交通治安秩序有無問題；13、校園上空及周邊有無危險設施。

二是強化跟蹤管控，嚴格監管執法。要加強跟蹤管控，對尚未完成整改的問題和隱患，要逐項列出清單和整改要求，對重大隱患要層層掛牌督辦，督促落實整改措施、責任、資金、時限和預案，盡快整改到位。對逾期不整改、不符合安全生產條件的，要依法落實“四個一律”執法措施和“五個一批”要求，強化追責、問責；對不能保證安全的，要采取果斷措施，嚴防整改不徹底導致事故發生。

三是舉一反三，建立長效機制。要針對本單位安全檢查發現的普遍性問題，堅持問題導向，認真研究、深入分析深層次原因，采取有針對性的專項治理等對策措施。各學校要針對發現的事故隱患，舉一反三，對本單位其他相同部位、同樣環節進行全面排查，及時消除同類事故隱患；要持續開展安全生產標準化建設，深入分析深層次原因，堵塞管理方面的漏洞，完善各項規章制度，夯實企業安全生產基礎，堅決杜絕同類問題反復出現。

（二）企事業單位安全管理水平提升行動。

要以實現學校本質安全為目標，以“依法落實學校安全主體責任”為主線，以“抓落實”為主題，推動學校安全管理工作上水平。

一是法規標準規范學習到位。4月中旬至5月上旬，各學校要組織本單位開展《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法規學習月活動，制定學習月工作方案，制定具體的學習計劃，明確組織、教學、考核等責任，推進本單位學法、知法、用法、守法；積極聯系各類安全專家到本單位安全生產標準規范進行全面梳理，并組織相關崗位人員認真學習，為抓落實奠定基礎。各單位請于4月13日前將學習月工作方案上報縣教育局法制科。

二是三項制度健全完善到位。各學校要組織對本單位安全責任制度、安全管理制度、操作規程等開展一次系統全面的回頭看，對照安全生產法律法規的要求和本單位安全工作實際進行修訂完善，并以正式文件由學校主要負責人簽發實施。

三是制度落實到位。各學校要嚴格落實以主要負責人為核心的覆蓋學校各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全責任制；健全完善安全管理機構，按規定配齊安全管理人員，保證安全工作資金投入，依法加強對包括外來施工作業人員在內的各類人員的全員安全培訓，特種作業人員持證上崗率達到100%，從業人員安全生產和應急處置的基本知識和安全操作技能培訓合格率達到100%。

四是雙控機制建設到位。各學校要嚴格落實雙控機制建設的有關規定，全面組織開展危險有害因素和崗位風險點辨識排查，建立健全本單位隱患排查治理機制，落實隱患治理措施，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理。

五是應急救援到位。各學校要依法加強安全生產應急管理工作，健全完善本單位應急救援預案，組織預案和應急處置措施的培訓演練，提高應急處置能力；根據應急救援需要建立應急救援組織，配備應急救援裝備，依法建立專職或者兼職人員組成的應急救援隊伍，定期組織應急演練，提高應急響應能力。

（三）部門安全監管水平提升行動。

一是明確安全監管責任。要建立安全生產監管職責清單，進一步明確安全生產責任，厘清職責邊界，確保所有部門的監管責任明確、清晰。

二是提升安全監管能力。組織對本系統安全監管人員開展一次全面系統的安全監管法規和業務培訓，提升執法和檢查的能力。

三是強化安全監管執法。積極邀請安監、市場監管、消防等執法部門開展學校安全督導執法檢查，以嚴執法推動學校安全主題責任的落實。

四是深化打非治違行動。認真落實市縣關于建立鄉村兩級打非長效機制的要求，突出四個重點，完善六個工作機制，做好六個一規定動作，落實四個一律，嚴厲打擊非法違法行為。

三、階段安排

（一）準備部署階段（4月2日至4月10日）?？h教育局制定全縣學校安全“雙清雙提”行動方案，組織召開動員部署大會，安排部署工作。各學校要按照部署，結合實際制定工作方案，召開動員部署大會，周密安排“雙清雙提”行動。

（二）深入推進階段（4月11日至5月31日）。

1.問題和隱患動態清零行動。于4月底前全面完成。各單位都要結合實際，按照時間節點要求，制定具體的工作計劃，列出問題、隱患清單，明確整改責任分工，落實整改資金，確保問題整改清零、隱患動態清零。

2.學校安全管理能力提升行動。從4月11日開始到5月底結束。各單位要按照工作內容的要求，集中開展安全生產三項制度和應急預案“回頭看”，修訂完善制度預案；梳理本單位應執行的安全工作標準、規范清單，開展全員集中培訓，引導員工嚴格執行標準規范，提升崗位安全能力；扎實開展風險辨識、評估、分級、管控工作，制定隱患排查清單，并按照規定將風險情況、隱患排查治理情況錄入省學校安全隱患排查治理信息平臺。

3.安全監管能力提升行動。從4月中旬開始到5月上旬，按照本方案工作要求，組織對本系統安全生產監管人員開展一次全員培訓。對各學校安全監管規范化建設工作開展一次全面的督導檢查，督促健全完善各項工作制度、臺賬、檔案，提升安全監管基礎工作。

（三）督導執法階段（6月1日至6月30日）。6月份為安全生產執法月，縣教育局將抽調精干人員深入學校開展督導檢查，邀請安監、市場監管、消防等執法部門開展學校安全督導執法檢查，對各單位單位開展“雙清”行動和安全管理能力提升行動情況開展專項檢查，對沒有按照要求落實的要監督其重新補課，對各單位存在的隱患和問題依法給予嚴厲處罰。

（四）總結提高階段（7月1日至7月10日）。對“雙清雙提”行動進行全面總結，在總結行動取得成效的同時，重點查擺自身工作中存在的問題，建立“雙清雙提”工作的長效機制，不斷夯實安全生產工作基礎。

四、工作要求

（一）加強組織領導?？h教育局成立由局黨組書記、局長任為組長的“雙清雙提”行動領導小組，領導小組辦公室設在縣教育局法制股（附件1）。各學校也要成立相應領導機構和辦事機構，切實加強對行動的領導和指導協調，推動行動深入扎實開展。進一步強化對民辦教育機構的安全監管，縣直各小學、農村各校區受縣教育局委托，負責本轄區內所有民辦幼兒園、校外學歷培訓機構及學生“小飯桌”的“雙清雙提”行動工作。

（二）注重工作實效。嚴格按照“全覆蓋、深排查，列清單、建臺賬，明責任，深整改”的原則，扎實開展“問題清零、隱患動態清零”行動，確保問題隱患整治整改率達到100%；要按照“制定方案計劃、明確時間節點、卡死各級責任、嚴格落實到位”的要求，認真做好監管清單制定、監管對象培訓、規范化建設、三項制度修訂、標準規范落實、深化機制建設等具體工作的落實，確保各項工作取得實效。

（三）落實信息報送。行動期間各學校要匯總信息及時，準確、全面反映“雙清雙提”行動工作開展情況。要繼續執行安全生產隱患大排查大整治攻堅行動“一報表、一臺張、四清單”制度，分別于4月13日、20日、27日向教育局法制股報告相關統計數據（附件2）。