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為進一步鞏固拓展作風建設成果，繼續深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，全面落實“作風建設提質年”各項要求，根據省市縣委相關要求，結合縣教育實際，制定如下推進方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實關于作風紀律建設以及對肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標任務和中央、省、市關于疫情防控和經濟社會發展的決策部署，持續開展“雙創雙服”“三深化三提升”活動，進一步整治“四風”頑瘴痼疾，進一步解決干部作風建設方面存在的形式主義、官僚主義和作風紀律等突出問題，治理不作為、慢作為、亂作為，進一步增強創新實干提質量、敢抓敢管強隊伍、勇于擔當惠民生的氛圍，引導干部擔當作為、銳意進取、提高效率，增進群眾的教育獲得感和滿意度，為全縣教育改革發展營造風清氣正的良好政治生態，為辦好人民滿意的教育提供有力保障。

 二、工作原則

（一）堅持黨的領導，強化政治引領。堅持以黨的政治建設統領作風建設，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，扎實推動關于作風建設的重要指示批示和中央、省、市、縣決策部署落地落實，以永遠在路上的執著和韌勁抓好作風建設。

（二）堅持以上率下，突出示范帶動。發揮教育系統領導干部的模范帶頭作用，強化使命擔當，帶頭深查深改，帶頭整頓提高，帶頭轉變作風，一級做給一級看、一級帶著一級干，層層傳導壓力、層層抓好落實，以上率下，形成“頭雁效應”，以自身作風轉變帶動廣大黨員干部和教職員工作風轉變。

（三）堅持問題導向，實施重點突破。聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實突出問題，聚焦廣大師生關注和群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”和隱形變異“四風”問題，拿出過硬措施，靶向施策、精準發力、持續用勁、深入整改，逐項明確完成時限和整改措施，切實把作風建設引向深入。

（四）堅持注重實效，務求標本兼治。采取務實管用舉措，優化工作流程，健全制度機制，構建更加科學規范、務實管用的作風建設長效機制。用制度規范約束，優化辦事程序，強化執紀監督，嚴格查處亂辦班、亂補課、亂收費的問題。堅持求真務實、真抓實干、不擺樣子，不走過場，把轉變作風的成效與領導班子考核評價、干部選拔任用等結合起來，切實提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。

三、推進重點

（一）實施疫情面前看作風行動。①強化防控落實。全縣教育系統要切實將思想和行動統一到中央和省、市、縣防疫工作各項部署要求上來，集中精力抓落實、保安全，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度。要堅決反對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義，把更多精力投入到防控第一線。②嚴肅責任追究。認真落實中央紀委辦公廳通知精神，對黨中央決定部署貫徹落實不力、不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重，不敢擔當、作風漂浮、推諉扯皮等問題，嚴肅追究直接責任人和主要領導責任，對失職瀆職問題，依紀依法從嚴懲處。

（二）實施“三創四建”比作風行動。①強化高位推動。“三創四建”活動是省、市、縣安排部署的重要工作，全縣教育系統要切實提高政治站位，自覺把思想和行動統一到省、市、縣部署上來，真正把“三創四建”工作擺上要位，放在心上、抓在手上，扎實推進各項工作落地見效，堅決整治態度消極、行動遲緩、敷衍應付、作風漂浮等不愿擔當、不敢擔當、不會擔當問題。②強化目標導向。在“三創四建”和籌辦旅發大會活動中，相關學校要按照職責分工，進一步細化工作方案，對照各類標準，列出具體的時間表、任務圖，分工負責，逐項落實，確保如期高質量完成各項目標。要堅決查處辦事拖沓、百般推脫，工作抓而不細、抓而不實等各類形式主義、官僚主義。③強化過程監督。將“三創四建”和籌辦第五屆()旅發大會活動全過程納入專項整治內容，對工作不力、問題突出、造成嚴重影響的堅決依規依紀督導問責。

（三）實施“三新”模范機關創建行動。①突出政治過硬。以政治素質過硬、理論武裝扎實、基層基礎牢固、服務精準高效、作風務實清廉為標準，開展模范機關創建活動，堅決整治貫徹黨中央決策部署態度不堅決、行為不徹底、不擔當不作為、懶政怠政、推諉扯皮等問題，打造紀律嚴明、作風過硬的模范機關。②突出擔當作為。深化拓展“新時代、新擔當、新作為”主題活動成果，推動全縣教育系統在旗幟鮮明講政治上帶好頭，在抓改革促發展、籌辦旅發大會活動中帶好頭，在推動基層組織建設上帶好頭，在服務基層、服務群眾上帶好頭，在推動各項重點工作上帶好頭。③突出典型引領。發揮機關引領作用，以機關作風效能建設為重點，自覺踐行提出的“三個表率”要求，在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。

（四）實施四查四糾行動。①集中細查深糾。在貫徹落實黨

中央和省、市、縣委決策部署方面，重點查糾政治意識不強、表態多調門高、行動少落實差、不擔當不作為等方面問題，確保重大決策部署不折不扣落實；在著力解決困擾基層的形式主義突出問題方面，重點查糾文山會海、督查檢查考核過多過濫、問責泛化簡單化等方面問題，確保為基層減負落到實處；在服務群眾維護群眾利益方面，重點查糾對群眾合理訴求推諉應付、損害群眾利益、服務意識不強、營商環境差等方面問題，確保堅持以人民為中心的理念落到實處：在貫徹中央八項規定精神及實施細則方面，重點查糾不敬畏、不收斂、搞變通、打掩護等方面問題，堅決遏制“四風”反彈回潮。②建立“四個清單”。領導干部要逐項對照上述四方面問題，扎實開展“四查四糾”，檢視查找存在問題，制定整改措施，建立問題清單、責任清單、措施清單、結果清單，確保“四查四糾”取得實際成效。

（五）實施反面典型警示教育行動。①暢通舉報渠道。強化社會監督，充分運用現代信息技術手段，受理群眾公開舉報，做好問題線索收集梳理、交辦核查工作，確保件件有著落、事事有回音。②強化明查暗訪。聚焦“亂收費”“亂招生”“亂補課”“濫訂教輔”及教師校外有償補課、值班電話無人接聽等人民群眾反應強烈的問題，深入實地開展體驗式、交叉式暗訪，對發現問題依法依規依紀嚴肅問責。③曝光反面典型。在新聞媒體、微信公共號上開設“四風”典型問題“曝光臺”，選取各單位查處的典型案例，點名道姓公開通報曝光，發揮警示教育作用。適時組織召開全系統政治性警示教育大會。

（六）實施科學評議行動。①開展公開承諾。組織全縣教育系統認真梳理自身工作職責公開作出承諾，接受社會和群眾監督。②改進評議方式不斷完善評議內容、評議辦法、評議主體、樣本庫構成等內容，提高信息化技術支持能力，加強全過程監督檢查，確保群眾評議公開公正。強化結果運用，群眾滿意度測評結果按權重比例納入績效管理考評，作為綜合考核重要依據。對群眾滿意度測評一般和差的單位，集中進行反饋，督促對照問題深入整改。

（七）實施效能提升行動。①始終堅持正確的政績觀。防止和克服心浮氣躁、急功近利等行為，多做打基礎、利長遠、惠民

生的工作，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。②強化執行力。從糾“四風”轉作風入手，堅持一項重點工作、一個工作專班、一套實施方案，著力推進各項政策部署具體化、可操作化，有力有序推動落實落細落地.③堅持真督實查.用好重點工作臺賬和月報周報制度，統籌督查事項，加大督查力度，提升督查效果，確保中央和省、市、縣決策部署全面貫徹落實到位。④用好容錯糾錯。進一步落實《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法》，突出嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重，對于出于公心在探索創新中出現的失誤，依規依紀依法用好正向激勵、澄清保護等機制，大膽容錯，為擔當者撐腰、為實干者鼓勁，全面消除干部“為了不出事，寧可不干事”的思想負擔，凝聚團結干事、和衷共濟的強大力量。

（八）實施隊伍規范化建設行動。①推進人員規范化。糾正“四風”和作風紀律專項整治是一場持久戰，各學校專項整治領導小組及辦公室要加強隊伍管理和人員保障，克服敷衍應付思想，合理調配精干力量，確保專項整治工作的連續性和有效性。②推進形象規范化。打鐵還需自身硬，各學校糾正“四風”工作機構要帶頭加強和改進自身作風建設，做好持之以恒正風肅紀的典型示范。③推進機制規范化。進一步健全完善專項整治相關制度規定，切實發揮制度優勢，鞏固制度建設成果，構建制度系統體系，確保糾正“四風”和作風紀律專項整治各項工作依規依據，秉公辦事。

四、保障措施

（一）堅持政治站位。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年，當前，全國上下正處在奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的重要階段。在這一關鍵時期和特殊節點，全面加強作風紀律建設，以優良作風貫徹落實黨中央和省、市、縣委決策部署，顯得尤為重要和緊要。各校要深入學習貫徹在統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，把思想和行動統一到黨中央和省市縣委決策部署上來，堅定信心，持續用力，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。

（二）加強組織領導。局成立糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組，下設辦公室，辦公室設在教育執法科，負責全縣教育系統糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，定期研究，持續督導，強力推進，局黨組書記和各學校支部書記要負起第一責任人責任，親自謀劃、親自推動，全力抓好專項整治。其他班子成員履行“一崗雙責”，全力抓好分包學校和科室的專項整治。各校糾風專項整治領導小組及辦公室要建立健全組織協調機構，充實工作專班，細化分工、問題交辦、工作報告、情況反饋、清單管理等工作機制，確保專項整治取得實效。要把糾正“四風”和作風紀律專項整治與“雙創雙服”、“三深化三提升”、“三創四建”活動有機結合，整體推進，形成合力。

（三）加強輿論引導。局信息中心要把糾正“四風”和作風紀律專項整治作為重要政治任務，豐富宣傳內容，創新宣傳方式，設立專欄專題，推出有深度、有影響的報道，營造濃厚輿論氛圍要用好新聞客戶端、微信、微博等新媒體平臺，加強與群眾的互動，強化宣傳效果。要加強輿論監督，對反面典型案例深入剖析，點名道姓通報批評，加大曝光力度，強化警示教育作用。

（四）嚴格監督執紀問責。圍繞師生、家長和群眾反映強烈的問題加強明察暗訪，及時發現“四風”問題新動向，抓住反面典型嚴肅處理、公開曝光。對發現的涉嫌違規違紀問題，該組織處理的組織處理，該紀律處分的紀律處分，并嚴肅追究主體責任、監督責任，對典型問題公開通報曝光。各學校每月12日前向局教育執法科上報《查處的典型問題一覽表》并上交月工作總結。

（五）建立健全長效機制。深化糾正“四風”和作風紀律專項整治活動，標本兼治，著力從體制上堵塞漏洞。要建立健全分工負責、問題解決、追蹤反饋、督查考核、清單管理等工作機制。針對違反中央八項規定及實施細則精神的突出問題，進一步建立健全和完善相關規章制度。對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題，深入查找癥結和制度缺陷，及時建章立制、堵塞漏洞。同時將專項整治、作風建設活動的好經驗、好做法上升為制度規范，建立健全符合新規定新要求的制度體系，破除“四風”頑癥，持續優化凈化教育系統政治生態和育人環境，確保教育系統各項活動扎實開展。