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根據《國務院辦公廳關于加快推進社會構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》《省社會信用信息條例》《市社會信用體系建設規劃（2017-2020）》和《市2020年社會信用體系建設工作方案》，結合審計工作實際，特制定此方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的和三中、四中全會精神，按照市委、市政府關于加快推進社會信用體系建設的總體要求，健全社會信用制度，深化誠信教育，強化審計監督，形成體系完整、責任明確、規范高效、監督有力的信用體系建設基本框架和運行機制，切實提高誠信意識和信用水平，進一步推動審計執法系統社會信用體系建設，為高質量趕超發展提供強力信用支撐。

(一)要從思想上重視。堅持依法履行職責，依據《審計法》賦予審計機關的監督職能，按照市社會信用體系建設領導小組工作部署和要求，積極承擔審計法定職責范圍內的工作任務。

(二)要從行動上落實。根據社會信用體系要求，結合審計工作實際，健全規范信息公開制度體系，及時報送信息材料，進一步加大審計公信力建設力度，有力助推全市社會信用體系建設。

(三)要從職責上協調配合。樹立全局意識，明確專人負責，分級分層次落實工作責任，建立協調聯動機制，各科室互相配合形成合力，共同推進市審計局社會信用體系建設工作。

二、主要任務及責任分工

（一）培育誠信文化建設。組織誠信宣傳活動，通過各級各類媒體，大力宣傳審計機關誠信文化和理念，加大對全體審計人員誠信教育，推出一批審計系統和被審計單位的誠信典型，廣為宣傳。宣傳活動不少于5次。（責任科室：辦公室）

（二）推行信用承諾制。在審計項目實施中，實行被審計單位審前書面承諾制度全覆蓋，按照信用信息管理的要求，完善“承諾書”，并將被審計單位的承諾信息納入公共信用信息平臺，向社會公示。根據年度審計項目計劃，每一個審計項目至少保證1條承諾書數量。（責任科室：各業務科）

（三）嚴格紅黑名單管理。在2020年審計執法過程中發現被審計單位拒絕依法審計、拒不整改審計查出問題，以及涉及財政資金補助、政府采購、工程建設、社會救助等經濟領域失信行為的，依法啟動失信黑名單認定程序。經認定的失信黑名單，及時報送市信用辦。（責任科室：各業務科、辦公室）

（四）推進信用信息的歸集和披露管理。加強政務公開，做好政策文件、科室職能、辦事流程、責任清單、權力清單等政務信息公開；建立規范、完備、高效的信用記錄工作機制和報送機制，依據法定程序公開審計結果，公示行政處罰信用信息，做到“全覆蓋、零遺漏”，提高審計公信力。(責任科室：各業務科)

（五）加強審計人員的誠信管理。建立全體審計人員誠信檔案，將審計人員個人有關事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，建立健全審計系統個人誠信體系建設（責任科室：辦公室）

三、工作措施

（一）加強組織領導 調整充實信用體系建設工作領導小組，明確責任分工，確立信用體系建設目標、重點和措施，確保信用體系建設工作有效開展，各項任務高質量完成。

（二）加強跟蹤監督 局信用辦對信用體系建設任務實行日常計分和每月評比制度，跟蹤監督審計項目立項、開展和結束的全過程，確保全局信用信息建設工作抓實抓細，量化可比，促進信用建設制度化、規范化。

（三）嚴格考核獎懲  全局實行誠信個人褒獎制度。根據年度誠信建設活動方案，樹立標桿，鼓勵其他人員向其學習。同時通過信息等形式，加大對誠信個人的宣傳力度，形成誠實守信的正向激勵。加大失信個人約束措施，對有失信行為的個人進行通報批評，將失信行為記錄信用檔案，并把其作為誠信建設檢查或抽查的重點對象，使其加強自我約束。