生態鄉鎮村創建工作方案3篇

時間:2022-04-16 09:50:18

導語:生態鄉鎮村創建工作方案3篇一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

生態鄉鎮村創建工作方案3篇

第一篇

為推動全鎮生態村、生態鄉鎮創建,大力提升農村的環境保護工作和生態水平,確實改善農村生態環境。根據《縣生態縣建設規劃(2011-2020)》和生態鄉(鎮)建設規劃要求,結合我鎮實際,現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞生態縣戰略,按照《省省級生態村創建標準(試行)》、《市市級生態村創建標準(試行)》,本著“合理規劃、有序發展”的原則,強化生態理念,發展鄉鎮經濟,改善鄉村環境,推動環境保護和生態保護建設,促進全鎮生態環境良性循環,努力打造一批生產發展、生活富裕、生態良好的生態村,為把我鎮建設成為天藍、山青、水綠生態鄉鎮目標奠定堅實的基礎。

二、創建目標及標準

2014年,全鎮必須完成22個行政村的市級或市級以上生態村的申報工作,確保11個村獲得市級或市級以上生態村命名,完成我鎮省級生態鄉(鎮)的申報工作。創建工作以城縣《生態鄉(鎮)建設規劃要求》為指導,在鄉鎮規劃并報縣批準的基礎上,通過組織發動、任務分解、加大投入、強化監督、全民參與,使各項指標達到省、市級生態鄉(鎮)村考核標準。

三、申報條件及程序

(一)申報條件

經自查達到各級生態建設指標各項要求行政村均可申報。各級生態建設標準詳見《省省級生態鄉(鎮)申報及管理規定(試行)》(贛環然字[2010]28號)、《省環保廳關于開展創建省級生態村活動的通知》(贛環然字[2009]14號)、《市市級生態村考核驗收規定(試行)》,可在各級環保網站下載。

(二)申報程序

1、省級生態鄉鎮

轄區內40%以上的行政村達到市級以上生態村建設指標,編制或修訂了鄉(鎮)環境保護規劃并經縣人大或政府批準后組織實施1年以上,經自查達到省級生態鄉(鎮)各項指標要求后,可以申報省級生態鄉鎮。由鎮人民政府向縣人民政府提出申請并獲批準,經市環保局驗收審查合格后,向省環保廳提出復核申請。

2、省級生態村

鎮政府組織制訂符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃或社會主義新農村建設規劃,并報縣環保局備案;已開展生態村創建,且自查達到《省省級生態村創建標準(試行)》要求的行政村,所鎮人民政府提交省級生態村申請驗收報告。鎮人民政府審定、縣環保局核準后,以正式文件形式向市環保局提出省級生態村的考核驗收申請。市環保局考核驗收后將申報材料統一報送省環保廳驗收并批準命名。

(三)市級生態村

鎮政府組織制訂了符合區域環境規劃總體要求的生態村建設規劃或社會主義新農村建設規劃,并報縣環保局備案;已開展市級生態村創建,縣自查已達到《市市級生態村創建標準(試行)》要求的行政村,經鎮人民政府同意,縣環保局預驗合格后,報市環保局審批批準。

四、創建工作要求

(一)時間要求

1、省級生態鄉(鎮)

鄉(鎮)向縣環保局申請截止時間為5月10日,縣環保局向市環保局申請驗收的截止時間為6月5日。

2、省級生態村

行政村向鄉(鎮)申請截止時間為4月30日,鄉(鎮)向縣環保局申請截止時間為5月30日,縣環保局向市場環保局申請驗收的截止時間為6月30日。

3、市級生態村

行政村向鄉(鎮)申請驗收的截止時間為3月15日,鄉(鎮)向縣環保局申請驗收的截止時間為3月20日,縣環保局向市環保局提出復核申請的截止時間為4月15日。

(二)資料要求

各類申報鄉(鎮)或村除按要求編制申報材料外,還需報送一份視頻影像資料。視頻影像資料應能較全面、較客觀地反映本鄉(鎮)或村生態創建成果及現狀。其主要內容包括:集鎮(或村)的鎮(村)容鎮(村)貌全景和轄區內垃圾的收集、轉運、處理設施及生活污水的收集、處理設施等畫面。視頻影像資料應于近期錄制,畫面要完整清晰,沒有明顯扭曲、抖動、閃爍等現象,并配字幕說明錄制時間、地點及有關設施等情況,播放時長約5分鐘。視頻影像資料制作完成后,刻錄成DVD光盤(可粘貼固定于紙質申報文本中)隨其他申報材料統一報鎮生態創建工作辦公室。

五、保障措施

(一)加強組織領導

創建生態鄉(鎮)村是創建生態縣的一項重要條件,為切實加強我鎮生態鄉(鎮)村創建工作的領導,扎實推進創建工作的開展,成立專門的領導小組,負責組織開展全鎮生態村的創建工作。領導小組組成人員如下:

(二)狠抓措施落實。各村要根據各自的創建任務,結合本村實際制定具體的工作方案,細化任務,責任到人,強化措施,扎實推進。要根據生態村建設的標準,查找差距,加強基礎設施建設,尤其是加大對農村生活垃圾、生活污水的處理力度,強化村容村貌的整治,切實抓好邊區內的生態建設和保護,確保水環境、空氣環境、土壤環境及生態環境的安全。

(三)加大資金投入。創建省市級生態村,關鍵在于基礎設施的建設和完善,需要大量資金投入。各個行政村要對照創建標準,圍繞薄弱環節和設施,在縣、鎮政府投入的同時,要廣開資金籌措渠道,爭取上級部門資金支持和社會資金投入,爭取硬件達標,軟件管理到位??h政府對獲得命名的鄉(鎮)、村給予一定的獎勵,具體為:獲省級生態鄉(鎮)命名,每個獎勵2萬元;獲省級生態村命名,每個獎勵0.5萬元;獲市級生態村命名,每個獎勵0.3萬元。對未完成創建任的鄉(鎮)按上述標準進行相應處罰。

(四)營造創建氛圍。要搞好創建生態縣、生態鄉(鎮)、生態村的組織發動,加大宣傳力度,做到家喻戶曉、人人皆知。提高該項工作的全社會關注度,圍繞生態縣、生態鄉(鎮)、生態村的標準以及生態經濟、生態環境、生態文化建設,狠抓環境綜合整治,營造創建工作的良好社會氛圍。

(五)加強督查督辦。各村駐村領導、干部、村主要領導要親自抓、負總責,對于創建過程中存在的問題要及時的與有關部門溝通,及時解決。鎮創建工作辦公室要經常性的檢查指導有關工作,并會同縣有關部門進行督查。對在檢查當中發現的問題要及時的與縣領導小組匯報,確保全鎮生態村按時按質完成,為創建生態縣奠定基礎。

第二篇

一、工作目標

以創建“森林鄉鎮”、“森林鄉村”為目標,大力發展生態經濟,改善生態環境,重點打造土坯房集中改造點及新農村建設示范點的綠化美化,大力發展油茶、香料林、速生豐產林、森林旅游等生態富民產業。

二、建設內容

(一)開展“森林鄉村”創建工作

重點對村土坯房改造集中點和村新農村建設示范點周環境的綠化美化整治工作,著力打造“生態美、村容美、庭院美、生活美、鄉風美”綜合示范村。有條件的村委會周邊所在地要全部綠化,綠化覆蓋率達40%以上。

(二)發展綠色富民產業

一是大力發展林下經濟,重點抓好“縣林業化工有限公司”林下養殖產業;二是抓好荒山的造林綠化,重點抓好“實業有限公司”、“林業開發有限公司”、“大地林業有限公司”、縣昌隆花卉苗木專業合作社等種植大戶的植樹造林,大力發展油茶、香料林、松杉速豐林等工程項目造林。

三、資金籌措

、“森林鄉村”示范點創建,要整合各方資金,采取示范點上建設資金安排一點、村里出一點、鎮財務補助點等方面籌集。其他有條件的村周邊綠化主要以各村自籌為主,綠化驗收合格后,鎮里給予適當的補助。

四、實施步驟

(一)做好選點規劃整地工作(2013年12月至2014年1月)

根據任務安排,充分做好前期選點及規劃整地工作,確定造林綠化點。

(二)實施工程造林綠化工作(2014年3月-4月)

集中時間,集中力量,按照規劃確定的綠化點,全力開展植樹造林活動。狠抓造林的質量管理,把握栽植天氣,適時調運苗木,提高造林的成活率。

(三)加強撫育,確保成活驗收(2014年5月-12月)

對栽植的苗木,要組織人員加強日常的撫育管理,確保成活率,做好迎接上級的檢查驗收。

五、幾點要求

(一)加強組織領導。成立琴江鎮“森林城鄉綠化通道”建設工作領導小組,組長由鎮人民政府鎮長擔任,副組長由分管林業、新農村建設領導擔任,規劃所、新村辦、林管站、任務村、造林大戶主要負責人為組員的領導小組,確保造林任務的完成。

(二)加大宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、標語、宣傳欄等多種形式大力宣傳開展“森林城鄉綠色通道”建設工作的重要性和必要性,不斷增強全民參與造林綠化的自覺性和主動性。

(三)按照時間節點,推進造林任務完成。山上造林種植大戶在2013年2月底前全部整好林地,3月底前苗木移栽完畢。示范點上的綠化在3月上旬前完成,其他有條件的村周邊綠化在4月底上旬完成。

第三篇

一、進一步加強社會治安綜合治理工作力度,確保我鎮社會管理綜合治理工作全縣排名穩步提升

(一)根據省、市、縣新的考核要求,結合我鎮實際,對各村(居)及部門單位提出相應的目標考核要求,并嚴格兌現獎懲。

二、深入開展嚴打整治斗爭,全面提高社會治安防控體系建設水平

(二)加強隊伍建設。根據工作需要,對全鎮綜治干部進行適當調整,對村(居)治調主任組織輪訓,提高綜治隊伍的業務素質和能力。

(三)提高認識,進一步加強社會治安重點地區排查整治工作。深入排查整治治安混亂地區和突出治安問題;深入排查違法犯罪高危群體和重點人員,嚴密管控工作。加強各村社會治安形勢分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實做好治安防控與震懾犯罪工作。

(四)保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,重點打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪和黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪,深入開展禁毒等專項行動,建立長效工作機制。繼續依法嚴厲打擊非法集資、詐騙、傳銷等經濟領域的違法犯罪活動,維護市場經濟秩序,最大限度地減少群眾的經濟損失。

(五)繼續深入開展集貿市場、治安重點地區和學校及周邊治安綜合治理工作。

(六)加強社會治安防控體系建設,大力推廣經濟適用、防范效果好的物防和技防設施。在農村農戶和重點地區普遍推廣使用電子防盜報警系統等技防設施。強抓公共復雜場所、重點要害部位的治安防范,構建網絡化治安防范工作格局。加強和改進保安服務工作,落實機關和企事單位的內部治安、安全防范措施。

(七)切實加強村(居)、國家安全人民防線建設,推動組織、任務、制度落實。加強平安邊界創建協作配合,強化邊界地區治安聯防網絡。

三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作,保持社會大局持續穩定

(八)進一步加強村(居)、部門單位矛盾糾紛調解中心建設,充實工作人員,狠抓基層工作隊伍和一線調解隊伍建設。進一步健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。加大對民間矛盾糾紛和勞動爭議的排查調處力度,預防和減少“民轉刑”案件的發生。

(九)有效抵御敵對勢力的滲透破壞。嚴厲打擊“”、“全能神”等邪教組織活動,依法穩妥處理敏感案(事)件。積極開展對“全能神”、“門徒會”等邪教人員的教育爭取工作。深入單位、學校、農村、社區廣泛開展形式多樣的反邪教警示教育宣傳,加強“一墻一窗”陣地建設。專項治理非法宗教活動。

(十)抓源頭、重預防。全面落實社會穩定風險評估,擴大評估覆蓋面,進一步明確評估主體、強化評估責任、規范評估程序、嚴格評估審核,重大決策、重大項目、重大活動未評估或評估認為風險不可控,不得出臺或實施。進一步暢通群眾訴求表達渠道,堅持平時每周、重要敏感時期每天開展矛盾糾紛排查,及時掌握不穩定苗頭、隱患。完善、更新重點人員基礎臺賬,并按照可能造成的現實危害程度進行分類管理。加大信息收集力度,完善信息研判制度,及時發現涉穩苗頭,研究解決辦法,并嚴格落實三級預警,及時交辦、督辦。

(十一)抓調處,重實效。突出解決民生問題、涉法涉訴、越級訪問題。對重要、疑難信訪問題落實領導包案,建立基礎臺賬,限期交賬、銷號化解。將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道,符合條件的全部導入司法程序。對于擇機上訪,逢會必訪,逢重大事件必訪的重點上訪人員,各村(居)切實加強穩控工作,積極預防和妥善處理由人民內部矛盾引發的群體性事件。

(十二)抓應急,重處突。完善應急處置預案,明確處置任務,細化部門職責,構建指揮通暢、反應快速、運轉高效的聯合處置機制。加強應急處突專業隊伍建設,建立人員動態管理機制,配強專業裝備,培訓處突技能,增強專業處置能力;發揮原籍干部維穩隊伍人緣地緣親緣優勢,參與做好原籍地維穩工作;發揮婦女維穩隊伍的獨特優勢,疏導勸返參與涉穩事件的婦女、老人和兒童。加強應急培訓演練,組織專題培訓,提高各級干部應急處置能力。

四、加強和創新社會管理,提高社會管理水平

(十三)積極構建以村(居)為依托的流動人口服務管理平臺。加快工作規范化、制度化和信息化建設。做好人口流出地與流入地的銜接配合工作,維護流動人口合法權益。重點做好居委會及集鎮周邊聚居的常住人員和社會閑散人員建檔管理服務工作,預防和打擊流竄犯罪。

(十四)做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在矯人員未成年子女的教育、管理和服務工作。實施留守孩“關愛工程”,建立流浪漢未成年人救助保護中心,組建不良青少年教育管理和犯罪預防基地。

(十五)認真調查研究刑釋解教人員安置幫教工作存在的問題,提出相應的工作對策。健全刑釋解教人員安置幫教機制,落實相關幫扶措施,降低重新犯罪率。健全肇事肇禍精神病人“五級監管”機制,實行有效監護制度,解決該類人員的生活來源及失控肇事問題。鞏固摸排成果,推動有效銜接管理。加強對吸毒人員的發現、管控和幫教工作。

(十六)加強對監外執行罪犯的規范管理,防止脫管漏管,繼續做好村(居)矯正工作,進一步規范工作流程。

五、深化平安建設,增強人民群眾安全感

(十七)加大平安建設推動力度。認真研究推進平安建設的具體措施,層層分解落實責任,推動齊抓共管,提高平安建設的參與率和覆蓋率,積極構建黨委統攬、政法牽頭、各方參與、整體聯動的平安建設格局。加強鎮“兩辦一庭兩所”規范化建設,在各村、社區廣泛建立治安員、調解員、信息員隊伍。開展平安村(居)、平安社區、平安家庭、平安校園、平安企業等基層平安創建活動,以基層平安促進大局平安。充分運用各種宣傳媒體、載體和手段,多層次、全方位地宣傳平安創建,調動群眾參與熱情。

(十八)加強公共安全管理。健全公共安全監管機制,強化安全管理措施。加強食品藥品安全監管,完善日常監測、預警響應、快速處置的工作機制。加強交通安全監管,形成教育宣傳、隱患排查、違法違章治理、事故聯動處理的立體工作格局。加強安全生產監管,強化安全防范意識,細化安全生產責任,有效控制事故數和傷亡人數。加強文化安全監管,開展“掃黃打非”,凈化文化環境。加強行業場所安全檢查,排查整治安全隱患,嚴防發生重大安全事故。

六、推進法治建設,努力打造法治

(十九)抓好普法依法治理工作。以“六五”普法中期檢查為契機,組織開展送法進鄉村、進企業、進學校、進家庭、進機關、進工地“六進”活動,加大普法宣傳的力度和廣度,創新宣傳形式,優化宣傳載體,增強全社會學法尊法守法用法意識。加強領導干部和公務人員法制教育,增強依法行政意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

(二十)加強民主法制建設。擴大基層民主,完善基層政權、基層群眾性自治組織、企業單位的民主管理制度,進一步貫徹落實《村(居)民委員會組織法》,實行村(居)務公開,保障基層群眾的民主權利。深入開展“民主法治示范村”、“法治行業”等創建活動,不斷推進農村、行業的民主法制建設。

七、完善綜治領導責任制,健全齊抓共管工作機制

(二十一)進一步加強統籌協調,明確職責,強化綜治辦成員單位部門職能作用,健全目標管理責任制和綜治辦例會、情況通報等制度。

(二十二)進一步完善綜治考評體系,搞好對群眾安全感的測評,加大對工作創新和工作成效的考評力度,充分發揮考評的推動作用。

(二十三)加強綜治辦與黨委辦公室聯系,研究制定對村(居)、部門負責人抓社會治安綜合治理的業績進行考核等工作程序和辦法,強化負責人責任,切實把負責人抓社會治安綜合治理工作的能力和實績與獎懲直接掛鉤,完善負責人“一崗雙責”責任制。

(二十四)加大督查考核力度。制定量化考評細則,定期不定期開展督查,推動工作落實。加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的村(居)、部門單位,實施責任查究和“一票否決”的力度,兌現獎懲。