導(dǎo)語(yǔ)：審計(jì)局效能建設(shè)工作交流材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、一個(gè)基礎(chǔ)：以轉(zhuǎn)變思想觀念為基礎(chǔ)

古人云：“不先審天下之勢(shì)而欲應(yīng)天下之務(wù)，難矣。”不認(rèn)真分析機(jī)關(guān)內(nèi)部情況，從思想觀念上實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，就難真正提出機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效措施。思想觀念的轉(zhuǎn)變是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。

“官本思想”要轉(zhuǎn)為“民本思想”，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹(shù)立“公仆”意識(shí)和“群眾”觀念，深刻體認(rèn)到手中的權(quán)力、職能是人民賦予的，變“官本位”為“民本位”，真正實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想，為人民做貢獻(xiàn)，為群眾謀利益。

“監(jiān)督思維”要轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)思維”。要進(jìn)一步端正“監(jiān)督”與“服務(wù)”的關(guān)系，立足監(jiān)督，著眼服務(wù)，以查錯(cuò)糾弊為手段，以促進(jìn)建章立制、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展為目的。微觀上要深刻查證和深入分析被審計(jì)單位存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因，系統(tǒng)、全面地提出解決問(wèn)題的辦法，幫助、促進(jìn)被審計(jì)單位改進(jìn)工作，增強(qiáng)發(fā)展的后勁和潛力；宏觀上，要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況納入制度的框架加以分析，提出完善政策制度的意見(jiàn)和建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更深層次的服務(wù)。只有這樣，才算找準(zhǔn)了審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)，才能真正發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、抵御的“免疫系統(tǒng)”功能作用。

“隨意行政”要轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙婪ㄐ姓保嬲龅揭?guī)范執(zhí)法。在具體的審計(jì)過(guò)程中，仍存在“人情執(zhí)法”、“長(zhǎng)官意志執(zhí)法”等“隨意行政”行為，嚴(yán)重影響到審計(jì)的客觀、公正，影響到審計(jì)的效率和效果。審計(jì)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照審計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則行事，將依法行政貫穿于審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理、提出審計(jì)意見(jiàn)建議的全過(guò)程，逐步克服和消除審計(jì)過(guò)程的隨意性，變“隨意行政”為“依法行政”。

二、一個(gè)關(guān)鍵：以制度建設(shè)為關(guān)鍵

“不以規(guī)矩，不能成方圓；不以六律，不能正五音。”因此，制度的建設(shè)、落實(shí)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵。

要完善決策制度，杜絕決策的隨意性。要堅(jiān)持決策的民主、科學(xué)；要通過(guò)制度的完善落實(shí)，真正做到重大事項(xiàng)通過(guò)黨組會(huì)議、辦公會(huì)議、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議來(lái)研究決定，將審計(jì)機(jī)關(guān)的重大事項(xiàng)納入規(guī)范化決策制度范疇，保證用制度管人、管權(quán)、管事。決策制度的建立和落實(shí)，將有效保證決策過(guò)程的公開(kāi)透明，同時(shí)也提高了辦事效率。

要細(xì)化權(quán)力約束制度，防止權(quán)力變?yōu)樯贁?shù)人謀私的工具。為正確把握和運(yùn)用好《憲法》和《審計(jì)法》賦予的審計(jì)監(jiān)督權(quán)，真正做到依法行政，審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持細(xì)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行制度，主要從約束審計(jì)權(quán)利運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部管理著手，以健全的規(guī)章制度約束、規(guī)范審計(jì)行為。從審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)質(zhì)量保障、審計(jì)責(zé)任追究方面，制訂規(guī)章、細(xì)化程序、明確操作，進(jìn)一步培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到審計(jì)過(guò)程的“依法、程序、質(zhì)量、文明”。

要細(xì)化內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)資金、物資和人員的管理，做到內(nèi)部管理目標(biāo)明確，有章可循，確保“管好人，用好物”。機(jī)關(guān)內(nèi)部管理主要涉及“人、財(cái)、物”管理，對(duì)人的管理著重完善人事管理規(guī)章制度，保證干部晉升、任用有章可循，做到公平、公開(kāi)、公正。對(duì)財(cái)物管理要推行效益考核，提高財(cái)物的使用效率。完善機(jī)關(guān)日常事務(wù)的管理制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的規(guī)范化、制度化，有利于提高機(jī)關(guān)工作效率，也有利于提高機(jī)關(guān)工作的效果和效益。

要完善責(zé)任和績(jī)效考核制度，建立權(quán)責(zé)到位的考評(píng)機(jī)制。監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)，機(jī)關(guān)及其工作人員的工作績(jī)效將直接影響和決定審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)是否到位，服務(wù)職能是否體現(xiàn)。審計(jì)機(jī)關(guān)要把責(zé)任落實(shí)到日常的工作中，將科室和個(gè)人的工作職責(zé)加以明確、進(jìn)行細(xì)化，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考核，對(duì)照考核指標(biāo)，客觀評(píng)價(jià)職責(zé)和工作成效，進(jìn)行考核。

三、一個(gè)重點(diǎn)：以實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為重點(diǎn)

要通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，提出預(yù)防、抵御的意見(jiàn)建議，特別是提出進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)被審計(jì)單位機(jī)關(guān)效能的不斷提高。

我市審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)監(jiān)督過(guò)程中，結(jié)合我市實(shí)際，將審計(jì)工作“二十字方針”的原則要求，具體化為“三個(gè)高度關(guān)注”，即高度關(guān)注事關(guān)全局的重大問(wèn)題、高度關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題、高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，在保證全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，突出了審計(jì)重點(diǎn)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工程建設(shè)等的審計(jì)監(jiān)督，查處了違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，震懾了犯罪；促進(jìn)了被審計(jì)單位規(guī)范和改進(jìn)管理，促進(jìn)規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部“陽(yáng)光行政”，提高了機(jī)關(guān)效能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年1月至2009年6月，我局通過(guò)審計(jì)，查處違規(guī)金額76899萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額429498萬(wàn)元，已歸還原渠道資金787萬(wàn)元，上繳財(cái)政7084萬(wàn)元；查處大案要案共10件，其中14人已移送司法機(jī)關(guān)處理；固定資產(chǎn)投資審計(jì)核減工程額1.34億元。在最近三年開(kāi)展的糧食掛賬審計(jì)、農(nóng)村“普九”債務(wù)審計(jì)、政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路債務(wù)余額審計(jì)中，共鎖定債務(wù)24.46億元，為減輕地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力、實(shí)現(xiàn)新一輪增長(zhǎng)做出了較大貢獻(xiàn)。

四、一個(gè)始終：將作風(fēng)建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終

干部作風(fēng)是干部素質(zhì)、能力、品格等的綜合、外在表現(xiàn)。一個(gè)單位的干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系和反映該單位的工作效率、效果和效益。因此，要將干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。

要經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行理想、信念教育，教育廣大干部職工牢固樹(shù)立“行政為民”的工作理念；要加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德教育，教育廣大干部職工善用手中的權(quán)力，真正做到“權(quán)為民所用”；要加強(qiáng)對(duì)干部職工的廉政紀(jì)律教育，教育廣大干部職工慎用手中的權(quán)力，真正做到“利為民所謀”。

作為綜合監(jiān)督部門(mén)，審計(jì)機(jī)關(guān)在優(yōu)化自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，要花大力氣通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)被審計(jì)單位作風(fēng)建設(shè)的不斷優(yōu)化。當(dāng)前，特別要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)、重大工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，深入查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，系統(tǒng)提出規(guī)范資金管理、工程建設(shè)管理的意見(jiàn)建議，從體制、機(jī)制上提出預(yù)防腐敗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改善的建議和辦法。

五、一個(gè)目標(biāo)：以建設(shè)和諧審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)，是要通過(guò)活動(dòng)著力提高機(jī)關(guān)工作效率、效益和效果，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。

作為監(jiān)督機(jī)關(guān)，審計(jì)部門(mén)的和諧包括內(nèi)部的和諧及外部和諧。內(nèi)部和諧就是審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”等內(nèi)部要素良性互動(dòng)，共同促進(jìn)，保持審計(jì)機(jī)關(guān)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外部和諧是協(xié)調(diào)外部有關(guān)要素，營(yíng)造有利于審計(jì)機(jī)關(guān)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好的外部環(huán)境。

審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部和諧必須是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的。全面就是要以審計(jì)業(yè)務(wù)為中心，以“人、法、技”建設(shè)為基礎(chǔ)，以廉政紀(jì)律為保證，以后勤服務(wù)為后盾，全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)成果質(zhì)量提升、人才機(jī)制合理、制度規(guī)范健全有效、后勤保障及時(shí)周到、廉政紀(jì)律令行禁止、內(nèi)外關(guān)系融洽。協(xié)調(diào)就是要做到兩個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌審計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和統(tǒng)籌“人、法、技”建設(shè)。可持續(xù)就是審計(jì)工作有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，使審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成良性互動(dòng)機(jī)制。

審計(jì)機(jī)關(guān)的外部和諧就是要處理好審計(jì)機(jī)關(guān)與地方黨委政府、被監(jiān)督單位、社會(huì)公眾的關(guān)系。要加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通和匯報(bào)協(xié)調(diào)、相互配合，共同完成審計(jì)任務(wù)，達(dá)到審計(jì)目的；要爭(zhēng)取被監(jiān)督支持并保持良好關(guān)系；并通過(guò)審計(jì)結(jié)果公告等信息披露制度，加強(qiáng)與社會(huì)大眾的交流與溝通，形成審計(jì)結(jié)果服務(wù)公眾、公眾促審計(jì)的良性互動(dòng)局面。