審計(jì)公告模式研究

時間:2022-02-20 05:22:00

導(dǎo)語:審計(jì)公告模式研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

審計(jì)公告模式研究

審計(jì)法實(shí)施條例》中指出:審計(jì)機(jī)關(guān)可以向社會公布審計(jì)結(jié)果的審計(jì)事項(xiàng)一般有三種情況:

(一)本級人民政府或者上級審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會公布的;

(二)社會公眾關(guān)注的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定向社會公布的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

隨著李金華審計(jì)長《刪3年度審計(jì)工作報(bào)告》掀起的審計(jì)風(fēng)暴影響力日益空前,審計(jì)結(jié)果公告倍受關(guān)注。同時,也為審計(jì)結(jié)果公告的模式研究提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。那么,什么是審計(jì)結(jié)果公告模式,又如何應(yīng)用這些模式呢?我們以為,審計(jì)結(jié)果公告制度的模式可以大致分為以下幾種:

模式一:開放型

即把審計(jì)結(jié)果以一定的方法向比較開放的空間公告的模式。具體有:將審計(jì)結(jié)果向新聞媒體公布;通過互聯(lián)網(wǎng)在官方網(wǎng)站上公布;舉辦新聞會;廣播、電視等形式。

開放型模式一般適用高級審計(jì)機(jī)關(guān)公布重大的審計(jì)事項(xiàng)。所謂重大事項(xiàng)是指審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)管轄權(quán)審計(jì)的事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)、改革發(fā)展成果、國家重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動收支等項(xiàng)目,是社會各界和人民群眾普遍關(guān)注的對象。這種項(xiàng)目結(jié)果公告模式的特點(diǎn)是:影響力大,輻射面廣,對審計(jì)機(jī)關(guān)自身的要求很高,有嚴(yán)格的審批程序,不具備普遍適用性。

模式二:保守型

在一定范圍內(nèi)公告審計(jì)結(jié)果的模式。主要形式有:對被審計(jì)單位公布;將審計(jì)結(jié)果公告以審計(jì)通報(bào)的形式;在重要會議上通告等。

保守型模式是比較常用的,適用于一般基層審計(jì)項(xiàng)目的模式。這種模式的運(yùn)用特點(diǎn)是成本合理,針對性強(qiáng)。

模式三:控制型

兼有上述兩種模式的特點(diǎn)。常用方法有:審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)結(jié)果公布在指定的報(bào)紙、雜志等刊物上。相對于開放型來說,影響力小一些,相對于保守型來說,輻射面及公開程度又強(qiáng)一

些。

審計(jì)結(jié)果公告模式中應(yīng)注意的問題

隨著審計(jì)結(jié)果公告模式的普遍應(yīng)用,一些不可忽視的問題也突顯出來。

(一)公告主體必須合法。審計(jì)公告主體必須是各級審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、審計(jì)組都不能發(fā)出審計(jì)公告。

(二)審計(jì)公告的內(nèi)容必須是已經(jīng)生效的審計(jì)文件承載內(nèi)容,即審計(jì)結(jié)果。任何審計(jì)過程中的數(shù)據(jù)和還沒定論的審計(jì)結(jié)果,都不能對外公布。公告人對公告內(nèi)容的真實(shí)性、客觀性和公正性負(fù)責(zé),要承擔(dān)審計(jì)公告風(fēng)險(xiǎn)。

(三)審計(jì)公告要按審計(jì)管轄權(quán)進(jìn)行,誰審計(jì)誰公告,上級審計(jì)機(jī)關(guān)與下級審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合審計(jì)的項(xiàng)目,由上級審計(jì)機(jī)關(guān)公告;如果該下級審計(jì)機(jī)關(guān)需要公告聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目的結(jié)果時,要征得上級審計(jì)機(jī)關(guān)同意后,方能進(jìn)行公告。

(四)審計(jì)公告的內(nèi)容可以由單個審計(jì)項(xiàng)目或多個審計(jì)項(xiàng)目組成,由多個審計(jì)項(xiàng)目組成時,要注意表述的層次性和邏輯性,以免產(chǎn)生歧異。

(五)審計(jì)公告要報(bào)經(jīng)同級政府批準(zhǔn),按審批要求進(jìn)行公告,且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告風(fēng)險(xiǎn)評估,合理規(guī)避公告風(fēng)險(xiǎn)。

隨著“審計(jì)風(fēng)暴”的到來,有力的推動丁審計(jì)結(jié)果公告制度的實(shí)施,也極大的促進(jìn)了審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,我們相信,審計(jì)結(jié)果公告制度的實(shí)施,將進(jìn)一步督促我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著合理合法的軌道運(yùn)行,加快祖國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。