鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-05-13 05:11:00

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鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理經(jīng)驗(yàn)交流

近幾年來(lái),鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理總體水平有了較大提高,廣大群眾的民主理財(cái)意識(shí)也在不斷增強(qiáng),但是,審計(jì)工作中鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理依然存在一些漏洞。為此,筆者試就加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理工作談?wù)効捶ā?/p>

一、問(wèn)題及原因

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府往來(lái)款項(xiàng)管理中存在許多不符合會(huì)計(jì)制度的問(wèn)題:1、掛賬時(shí)間長(zhǎng);2、核算內(nèi)容雜,有專款結(jié)余、固定資產(chǎn)變價(jià)收入、應(yīng)由個(gè)人支付而未向個(gè)人收取的多年掛賬、已交付使用的未決基建支出等。3、余額大。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)購(gòu)車現(xiàn)象十分普遍,超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配車比比皆是,而且購(gòu)車手段也是五花八門(mén)。違規(guī)購(gòu)置車輛的途徑主要有:一是以下設(shè)的附屬單位的名義購(gòu)置;二是通過(guò)撥款或借款給私營(yíng)企業(yè),由私營(yíng)企業(yè)出面購(gòu)置,汽車直接掛私企;三是通過(guò)借款給本單位職工,以個(gè)人名義購(gòu)置:四是購(gòu)置非集團(tuán)控購(gòu)車型;五是在購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)車型后進(jìn)行大量的改裝,提高排量和車輛綜合價(jià)格??傊?,想方設(shè)法逃避集團(tuán)購(gòu)買力和政府采購(gòu)的監(jiān)控,以達(dá)到超編、超標(biāo)、超額購(gòu)車的目的。

(三)村級(jí)財(cái)務(wù)管理弱化。缺乏一整套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,有些地方村務(wù)公開(kāi)并未形成制度化,民主理財(cái)只是停留在口頭上。村級(jí)財(cái)會(huì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都很低。

上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因:一是現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是財(cái)力弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)難留住有學(xué)歷又有會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的骨干。二是忽視了對(duì)基層會(huì)計(jì)人員的重視和培養(yǎng),影響了從事基層會(huì)計(jì)工作的事業(yè)心、責(zé)任心及工作熱情。三是業(yè)務(wù)管理工作不到位,缺少正常的監(jiān)督檢查。例如:違規(guī)購(gòu)置車輛不僅大大增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),而且形成大量的賬外資產(chǎn),給國(guó)有資產(chǎn)安全帶來(lái)隱患,并且為公車私用提供了便利,也不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,有損黨和政府的形象,影響黨群關(guān)系。

二、幾點(diǎn)建議:

(一)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)款項(xiàng)的核算應(yīng)嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度規(guī)定,每年清理,減少掛賬。

(二)建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終決算時(shí)在資產(chǎn)負(fù)債表中不僅要反映往來(lái)款項(xiàng)的總余額,而且要單獨(dú)反映往來(lái)款項(xiàng)的明細(xì)核算內(nèi)容,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,真實(shí)全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

(三)要加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。職能部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),把村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督納入日常工作范圍,做到專人負(fù)責(zé),開(kāi)展普查與抽查,就地與送達(dá)相結(jié)合的審計(jì)方法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。(四)要完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度制定出一整套適合本地農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況的現(xiàn)金管理制度、賬簿設(shè)置制度、集體資產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)簽批制度、來(lái)客招待制度等管理制度,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有據(jù)可查,有章可依,避免主觀獨(dú)斷,隨心所欲,以防集體資產(chǎn)流失。(五)要整頓會(huì)計(jì)隊(duì)伍,提高會(huì)計(jì)素質(zhì),重視培訓(xùn)工作,提高工作質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員上崗前必須參加培訓(xùn)。職能部門(mén)要負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,搞好崗前培訓(xùn),并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施。(六)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主理財(cái),真正發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。每項(xiàng)收支都要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。另外也要接受群眾監(jiān)督,按月、季或半年向群眾公布財(cái)務(wù)收支情況。(七)要注重村干部隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)注重制度的落實(shí),常抓不懈。已經(jīng)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,要切實(shí)落實(shí)到位,對(duì)有令不行者,要嚴(yán)肅查處,唯有如此才能有效地遏止農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的局面。