危險化學品百日安全專項整治方案

時間:2022-10-14 09:59:26

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危險化學品百日安全專項整治方案

一、工作目標

通過開展專項整治,摸清全鎮危險化學品底數,排查治理危險化學品安全隱患,整治證照手續不全非法違法生產、經營、運輸、儲存和使用行為,降低危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環節安全風險,提高危險化學品安全監管水平,確保全鎮危險化學品領域安全生產形勢繼續保持平穩。

二、專項整治時間

自即日起至2020年10月20日

三、組織領導和職責分工

為確保專項整治行動取得實效,經研究決定,成立鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組,組長由黨委書記、鎮長擔任,成員由鎮安委辦、派出所、交警隊、民兵、等單位組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安委辦,辦公室具體負責此次專項行動的綜合協調和監督指導。

四、整治任務

(一)繼續開展危險化學品生產經營環節安全整治

按照《省安全生產委員會辦公室關于做好全省危險化學品相關領域安全生產工作的緊急通知》《省安全生產委員會辦公室關于印發省危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案的通知》統計排查油氣等,督促企業健全完善安全管理規章制度、操作規程和安全監控設施,罐區危險作業要升級管理,強化管理人員技術人員和操作人員的培訓教育,不斷提升罐區安全保障能力,對涉及爆炸品、有毒有害氣體,甲類、乙類易燃液體和液化氣體儲存企業單位的全面檢查,對倉庫內和儲罐區的危險作業,要求企業有關負責人實施現場監控,持續開展危險化學品罐區安全隱患排查治理,確保不再發生類似事故。二是組織開展重大危險源摸底排查、辨識和評估,全面掌握轄區內重大危險源情況,逐一明確每個重大危險源的行業主管部門和負有安全監管職責的部門,嚴格監管督促企業嚴格按照危險化學品重大危險源有關規定,健全管理制度,落實管理責任,安裝監測監控設施完善應急預案,加強日常安全管理;對存在重大安全隱患的重大危險源要責令立即整改隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施設備,嚴防惡性事故發生。三是加強反應釜、輸送泵油氣管線等重要設備安全管理,要配備完善自動控制系統,提高監控的敏感性、及時性,對溫度、壓力、流量等關鍵工藝參數進行實時監控預警,保障設備設施安全運行,努力提高在第一時間科學有效處置泄漏事故的能力。四是嚴格按照《國家安全監管總局辦公廳關于開展化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全專項治理的通知》深入開展特殊作業安全專項治理,要按照國家有關標準,強化對危化品罐區用火和進入受限空間等特殊作業以及承包商安全管理,實施全過程安全風險監控,提升審批管控等級要求,嚴防特殊作業環節事故的重復發生,對于在檢查中發現動火作業未按規定進行可燃氣體分析,受限空間作業未按規定進行可燃氣體、氧含量和有毒氣體分析,以及作業過程無人監護的,要對照《國家安全監管總局關于印發<化工(危險化學品)企業安全檢點指導目錄>的通知)(安監總管三〔2015〕113號)要求,依法依規從重處罰。

(二)開展危險化學品使用環節安全整治

公安派出所、中心校、標段等部門要按照安全生產工作職責要求,認真組織開展危險化學品使用安全專項整治。一是加強對涉及危險化學品人員的相關安全知識和應急能力培訓,提高從業人員安全意識。二是督促使用危險化學品的單位開展風險辨識,建立完善危險化學品采購、儲存、使用、處置等各環節的安全管理規章制度和操作規程,制定事故應急救援預案,保證危險化學品的安全使用。三是突出重點,開展學校有關化學、化工實驗室安全專項整治。加強對學校食堂、餐飲場所等使用天然氣、瓶裝液化石油氣的安全檢查,禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門,禁止餐飲經營單位在用餐區使用燃氣灶具,加大對使用者的燃氣安全知識普及力度。督促相關學校牢固樹立安全意識,落實責任,建立嚴格的實驗室安全管理制度,加強對實驗人員的安全培訓;嚴格化學品試劑儲存、領用管理;完善實驗室消防等安全設施及個人防護器材的配備,規范設置、嚴格管理校園內部危險化學品倉庫。

(三)開展涉及易燃易爆危險化學品場所消防安全整治

鎮安委辦、公安、派出所要加強對涉及生產、儲存、裝卸易燃易爆危險化學品的加油站、液化氣站等場所的消防安全檢查,督促相關企業對消防安全布局及場所設置情況、消防安全機構與職責落實情況、火災隱患自查整改情況、消防設施配備使用和維護保養情況、消防安全培訓教育情況滅火應急處置隊伍建設情況開展消防安全自查,加強消防隊伍危險化學品安全知識培訓,有針對性地開展相應的業務訓練,強化滅火應急救援演練,提高應急處置水平。

(四)開展加油站點安全專項整治

鎮安委辦要組織相關責任單位對加油站點繼續進行全面摸底排查,逐個登記建檔,對已納入安全許可的柴油加油站點和無證汽油加油站點符合條件的,督促其嚴格按程序辦理《危險化學品經營許可證》等證件,完善手續,確保安全合法規范經營,禁止無證非法經營行為。

(五)開展重點時段危險化學品安全整治

鎮安委辦、相關責任單位要做好專項整治期間重要節假日和高溫雨季期間危險化學品安全工作。嚴厲打擊危險化學品運輸交通違法違規行為。要根據今年我國汛期提前、降水偏多、惡劣天氣增多的情況,加強重點地區、部位的危險化學品汛期安全防范,及時整改消除安全隱患,嚴防自然災害引發生產安全事故。

(六)集中整治階段

鎮政府組織有關部門督促、指導全鎮危險化學品從業單位落實專項整治工作的各項措施,各有關部門要按照本部門整治職責及整治工作的進度要求,切實推動全鎮整治工作的有序開展。

(七)督導檢查階段

鎮安委辦和相關涉及危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸、廢棄物處置環節的鎮安委會成員單位要加強對整治工作的專項督查檢查,重點督查檢查專項整治方案和措施的制定落實,整治項目的進度、應急救援預案的補充完善培訓和演練等情況。

五、具體要求

(一)高度重視,加強領導。

要充分認識危險化學品安全專項整治的重要性和緊迫性,在職責范圍內要切實履行危險化學品安全監管職能,形成職責明確、分工協作、齊抓共管的危險化學品監管機制,保證整治工作取得實效。

(二)突出重點,依法整治。

要認真總結歷年以來危險化學品安全專項整治的經驗,針對管理中存在的薄弱環節,依法實施整治。要把整治工作與促進依法生產經營、依法監管結合起來,通過深化整治,推動危險化學品監管工作走上規范化、制度化軌道。要采取法律約束、政策導向、行政監管、搞好服務等多種手段,推動危險化學品從業單位形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。

(三)跟蹤督查,狠抓落實。

鎮政府對專項整治工作進行經常性督查和指導,確保整治工作落實到位,重點是監督檢查各部門、各危險化學品從業單位重大危險源監控、重大事故隱患整改情況,促進專項整治工作有序開展和不斷深化。要強化問責力度,對專項整治工作不落實、不到位造成事故的,依法嚴肅處理。對專項整治中監管不力、失職、瀆職和濫用職權的國家工作人員,依法由紀檢監察部門進行黨紀、政紀處分。