導(dǎo)語：全省村級組織活動場所建設(shè)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議，是經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，由全省村級組織活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)小組主持召開的一次專題會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國村級組織活動場所建設(shè)工作座談會和現(xiàn)場會精神，研究落實《關(guān)于解決村級組織活動場所建設(shè)問題的通知》和《全省村級組織活動場所建設(shè)實施方案》的具體措施，對我省村級組織活動場所建設(shè)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)要求、項目管理、資金整合等方面作出全面安排部署。

根據(jù)中組部、國家發(fā)改委、財政部的安排，村級組織活動場所建設(shè)工作從**年開始，**年全部完成。我省要在“七一”前全面完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。目前，列入建設(shè)計劃的827個村級組織活動場所中，完成建設(shè)任務(wù)的只有84個，僅占建設(shè)項目數(shù)的十分之一，而剩余建設(shè)周期只有半年左右時間，時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大。為此，今天專門召開這次會議，目的就是要使大家進一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，把握要求、明確措施，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，動員各方力量、整合各類資源，集中力量打好村級組織活動場所建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。

下面，我講三點意見。

一、進一步提高對村級組織活動場所建設(shè)工作重要性的認(rèn)識

開展村級組織活動場所建設(shè)，是中央作出的一項重要決策，是鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果的一項重要舉措。中央從國家發(fā)改委、中央財政、中央管理黨費中拿出17.5億元資金，在全國10萬多個村級組織中集中開展活動場所建設(shè)。由中央拿出專項資金直接支持村級組織活動場所建設(shè)，是建國以來的第一次。充分體現(xiàn)了中央對基層組織建設(shè)的重視，對基層黨員干部群眾的關(guān)心。

中組部對開展村級組織活動場所建設(shè)工作十分重視。**年2月，中組部在北京召開了全國村級組織活動場所建設(shè)工作座談會，提出了開展村級組織活動場所建設(shè)的工作任務(wù)。**年11月，為解決各地工作進展不平衡等問題，中組部又在湖北鄂州市召開了全國村級組織活動場所建設(shè)工作現(xiàn)場會，對進一步抓好村級組織活動場所建設(shè)進行了再動員、再部署。**年11月27日，在全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議上，中央政治局委員、中組部部長賀國強同志再一次對扎實做好村級組織活動場所建設(shè)工作提出了明確要求。

對做好我省村級組織活動場所建設(shè)工作，省委高度重視。省委領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，要把解決村級組織活動場所建設(shè)問題作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，抓緊抓好、抓出成效，從根本上解決我省村級組織無活動場所的問題。經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，成立了由省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳牽頭，各涉農(nóng)部門組成的全省村級組織活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)做好村級組織活動場所建設(shè)各項工作。

與以往開展的村黨員活動室建設(shè)有所不同的是，這次村級組織活動場所建設(shè)，從功能定位上講，既要為村級組織開展工作、服務(wù)群眾提供載體和保障，為黨員干部開展活動、加強培訓(xùn)創(chuàng)造便利條件，還要為農(nóng)牧民群眾接受服務(wù)、豐富生活、增長知識技能搭建平臺。這就要求村級組織活動場所建設(shè)必須發(fā)揮“一室多用”的整體功能和綜合效益，除了要滿足村黨組織、村委會、共青團、婦委會、民兵、治保等村級各個組織和黨員干部開展學(xué)習(xí)、工作及其他活動等的需要外，還要成為村民參與重大村務(wù)決策、對村務(wù)實行民主管理的場所，成為村民開展思想和文化教育、參加實用技能培訓(xùn)、接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、組織文體娛樂活動，乃至溝通信息、交流感情的重要場所。建好活動場所，發(fā)揮整體功能，對于不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的凝聚力；對于提高農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部推動發(fā)展、促進和諧的能力和水平，提高農(nóng)牧民群眾的思想文化素質(zhì)和增收致富本領(lǐng)，進一步加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)、推進和諧農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。當(dāng)前我省正在全面落實中央和省委關(guān)于做好保持先進性經(jīng)常性工作的各項要求，農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)將以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線進一步得到加強。做好這項工作，是不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果的必然要求，是進一步深化農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的必然要求，也是做好保持共產(chǎn)黨員先進性經(jīng)常性工作的具體體現(xiàn)。

各級黨委要進一步深化對村級組織活動場所建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊追感，把開展村級組織活動場所建設(shè)工作作為貫徹落實十六大以及十六屆四中、五中、六中全會精神的重要措施；作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要工作；作為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)；也作為我們落實各級黨委抓基層黨建責(zé)任制、黨組織關(guān)心幫助黨員等一系列保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的具體行動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，動員各方力量、采取有力措施，認(rèn)真開展村級組織活動場所建設(shè)工作。要通過扎實開展活動場所建設(shè)等工作，把中央和省委的決策與部署落實好，把各級黨委對基層組織建設(shè)的重視支持體現(xiàn)好，把廣大黨員干部和群眾建設(shè)和諧農(nóng)村牧區(qū)的熱情和積極性保護好。

二、認(rèn)真抓好村級組織活動場所建設(shè)各項工作

按照中央要求，按期完成好我省村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，是今年我省農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)中的一項重要工作，各地務(wù)必要高度重視，抓緊抓好。做好這項工作，既涉及多個部門也涉及多項工作，必須依*各級黨組織和各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合和共同努力。各地要著眼于抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加大工作力度，多方協(xié)作、周密安排，確保建設(shè)進度，確保工程質(zhì)量，把村級組織活動場所建成“群眾滿意工程”。

第一，要堅持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。項目規(guī)劃是活動場所建設(shè)的第一道程序，也是確?；顒訄鏊ㄔO(shè)質(zhì)量和功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)中央要求，各地在制定村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃時，要同新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，同農(nóng)村牧區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、扶貧和新農(nóng)村示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目結(jié)合起來。有關(guān)部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，注意整合各種資源，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。為實現(xiàn)村級組織活動陣地“功能齊全、一室多用”的建設(shè)目標(biāo)，省村級組織活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)小組做了大量工作，重點是加強部門協(xié)調(diào)，做好涉農(nóng)項目和資金的整合工作。協(xié)調(diào)小組各成員單位從大局出發(fā)，積極落實資金和項目，在整合資金和項目方面給予了大力支持和配合。在此，我代表秦豐部長，對協(xié)調(diào)小組各成員單位表示感謝。目前，可與村級組織活動場所建設(shè)統(tǒng)籌的資金和項目主要有：村級衛(wèi)生室建設(shè)項目、國家扶持人口較少民族發(fā)展項目、扶貧開發(fā)整村推進補助資金、“文化進村入戶工程”補助資金、“讀書援建活動”補助資金等。因項目涵蓋的范圍和建設(shè)要求各不相同，具體到一個村，開展活動場所建設(shè)的資金數(shù)額和建設(shè)規(guī)模也各不相同。但列入建設(shè)計劃的827個村中，多數(shù)村都至少有6.5萬元建設(shè)資金。關(guān)于每個村實際建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模，省發(fā)改委專門制定了詳盡的建設(shè)規(guī)劃和資金安排，在這個會上一并下發(fā)，請各地參照此文件，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，合理確定建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。需要明確的是，省上已作出安排，除青南三州的113個村和其他地區(qū)已建有村衛(wèi)生室的村以外，村級組織活動場所建設(shè)同村衛(wèi)生室建設(shè)項目一同規(guī)劃、同時建設(shè)。各地村級組織活動場所的建筑面積原則上不低于90平方米，其中，必須保證有相對獨立的衛(wèi)生室。對此，各地要認(rèn)真把握，不得隨意減少面積、降低標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照將要簽訂的《責(zé)任書》中所列村名單開展項目建設(shè)，原則上不作變更，對確因特殊情況需要調(diào)整的，各地要向省委組織部上報書面報告并充分說明變更理由?？紤]到玉樹、果洛兩州各縣及黃南州的河南、澤庫兩縣未安排村衛(wèi)生室建設(shè)，建設(shè)資金比較緊張，這三個州所屬的14個縣，可結(jié)合實際對建設(shè)規(guī)劃作出具體安排。為了把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村牧區(qū)的標(biāo)志性建筑，我們委托省建設(shè)廳組織有關(guān)設(shè)計單位，針對我省不同地區(qū)的差異，設(shè)計了不同類型的若干套活動場所建設(shè)圖紙，各地可根據(jù)本地情況參考選用。在一個縣范圍內(nèi)，要根據(jù)各村的經(jīng)濟狀況和建設(shè)資金情況，相同類型的村盡可能統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免每個村各自為政、各搞一套。各地應(yīng)盡量在村中已有的建設(shè)用地上選址，做到就近、集中、方便群眾，不占用或少占用耕地。各地要按照以上要求和“實際、實用、實效”的原則，及時編制項目建設(shè)計劃，明確提出時間進度、完成時限和責(zé)任主體，在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署的前提下，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。

第二，要抓好配套資金落實?；I集落實配套資金，是推進村級組織活動場所建設(shè)的一個重點，也是一個難點。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示，我省要通過集中開展村級組織活動場所建設(shè)，基本解決各地村級組織無活動場所問題，消除“空白點”。需要明確的是，今后對村級組織活動場所建設(shè)，中央和省上都將不再安排專項資金和項目；同時對活動場所的建設(shè)和管理使用情況，也將列入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的考評驗收體系中。這就要求，各地要以這次集中開展村級組織活動場所建設(shè)為契機，既努力解決列入建設(shè)計劃的活動場所配套資金問題，也要盡最大努力籌措資金，抓緊解決未列入建設(shè)計劃的村的活動場所建設(shè)問題。我省此次開展村級組織活動場所建設(shè)共爭取到中央補助的基建部分資金1760萬元，但中央補助資金只占建設(shè)資金的60%，其余40%的建設(shè)資金需要地方各級黨委、政府自籌?？紤]到我省各地財政狀況普遍緊張，在省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳等部門的認(rèn)真匯報和積極爭取下，省委、省政府研究決定，對需要地方各級配套解決的1173萬元建設(shè)資金，全部由省級財政和省管黨費負(fù)擔(dān)，其中省財政解決873萬元，省管黨費解決300萬元。這對我省來說很不容易。盡管如此，由于中央給我省核定的建筑造價為394元/平方米，遠低于我省各地實際工程造價，加之各地還要解決未列入計劃的村無活動場所問題，所以，完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)將存在較大資金缺口。解決這個問題，州、縣兩級黨委、政府要切實負(fù)起責(zé)任，把落實配套資金作為一項重要任務(wù)來抓。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取財政撥付、黨費支持、動員社會力量捐助、聯(lián)點單位幫扶、黨員義務(wù)投工投勞等方式多渠道籌集資金，確?；顒訄鏊ㄔO(shè)經(jīng)費的落實。目前，中央和省級補助的**年度建設(shè)項目和投資計劃已由省發(fā)改委下達各地，中央黨費和省管黨費也已下?lián)艿轿唬?*年項目建設(shè)投資計劃待國家發(fā)改委批復(fù)后我們也將盡快下達。鑒于建設(shè)工期較短，在**年建設(shè)項目和資金計劃下達之前，各地要通過財政墊付等方式解決建設(shè)資金問題，待中央和省上投資下達后予以償還。各地要切實加強對項目資金的管理，州（市、地）財政要建立村級組織活動場所建設(shè)項目資金專用賬戶，實行專戶管理，項目建設(shè)各類資金，包括財政、黨費投入的資金以及其他渠道籌集的資金，必須統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，保證?？顚Ｓ?，任何地方和單位不得截留或挪作他用。同時需要強調(diào)的是，在村級組織活動場所建設(shè)中，絕不能增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)這方面問題的，要及時、堅決地予以糾正。

第三，要加強工程管理。這次集中建設(shè)村級組織活動場所，中央和省上投入資金的數(shù)量比較大，工程建設(shè)和設(shè)施配套的任務(wù)比較重，具體組織實施的程序比較復(fù)雜。各地必須重視和加強管理，確保建設(shè)資金充分發(fā)揮效益，確保工程建設(shè)和設(shè)施配置的質(zhì)量，確保取得實實在在的效果。各地要認(rèn)真落實《青海省村級組織活動場所建設(shè)項目管理辦法》，針對活動場所施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，建立健全工程管理制度和相關(guān)規(guī)定，切實把好活動場所建設(shè)的項目管理關(guān)、質(zhì)量管理關(guān)。各地要落實中央關(guān)于項目建設(shè)實行公開招投標(biāo)的要求，挑選資質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績優(yōu)良的工程建設(shè)和施工監(jiān)理單位施工建設(shè)。要由組織部門牽頭，會同發(fā)改委、財政、建設(shè)、土地等相關(guān)部門，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查小組，深入項目建設(shè)工地，對工程的工期、質(zhì)量、安全、設(shè)施配套等情況實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。要實行項目建設(shè)報賬制，建設(shè)項目完工后，要認(rèn)真組織項目審計和驗收，對驗收合格的建設(shè)工程，由各州財政部門憑原始單據(jù)和發(fā)票撥付資金。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理，村級組織活動場所的所有權(quán)歸國家、使用權(quán)歸村集體，村級組織要保證活動場所國有資產(chǎn)的安全完整；村級組織活動場所的產(chǎn)權(quán)由縣級國有資產(chǎn)管理部門進行監(jiān)管；縣鄉(xiāng)黨委、政府也要加強監(jiān)管。任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。要堅決防止隨意出售、出租、抵押等情況的發(fā)生。活動場所從建設(shè)到管理使用各個環(huán)節(jié)都要主動接受群眾監(jiān)督，努力把村級組織活動場所建設(shè)成為“精品工程”、“廉政工程”和“群眾滿意工程”。

第四，要抓好設(shè)備配置。村級組織活動場所建成后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做到設(shè)施配置到位、功能發(fā)揮齊全。對于新建的村級組織活動場所，各地要重視抓好配套設(shè)施建設(shè)。根據(jù)中央要求，村級組織活動場所的家具及辦公用品的配置工作要實行政府采購，按每村8000元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置實物。此外，由于還有一部分配套資金需要通過資金整合的方式解決，整合來的資金和項目不同業(yè)務(wù)部門都有相關(guān)的要求，不少資金和項目也明確規(guī)定要配置實物，對此，各地要統(tǒng)籌安排村級組織辦公、黨員教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、圖書音像設(shè)施、文體娛樂設(shè)施的配置，既要保證按各業(yè)務(wù)部門的要求配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，又要避免多頭配置、重復(fù)浪費。新建活動場所的黨旗，由各州（市、地）委組織部統(tǒng)一向省委組織部上報需求數(shù)量，省委組織部統(tǒng)一配發(fā)。設(shè)施配置完成后，各地要注意加強監(jiān)督檢查，特別注意防止隨意搬遷挪用。還要搞好日常修繕維護，確保能夠正常開展活動、發(fā)揮作用。同時，各地要把建設(shè)村級組織活動場所同加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，以活動場所的建成使用為契機，進一步規(guī)范和完善村級組織活動場所管理制度以及學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度等，進一步鞏固和擴大農(nóng)村牧區(qū)先進性教育活動成果，不斷提高村級組織工作的制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強對村級組織活動場所建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

這次解決村級組織無活動場所問題，中央和省委高度重視，基層熱切盼望，社會普遍關(guān)注，中央和省級財政投入的資金數(shù)額較大，黨費支持力度更是前所未有。各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保把這項工作抓緊抓好。

一要明確職責(zé)任務(wù)，形成工作合力。村級組織活動場所建設(shè)既涉及各級黨委、政府和農(nóng)村牧區(qū)基層組織，也涉及各有關(guān)部門，還涉及施工建設(shè)、政府采購等單位。僅從一個村的活動場所建設(shè)來看，完成建設(shè)任務(wù)的難度并不大，但從一個地區(qū)整體來看，十幾、幾十個乃至上百個村同時開工建設(shè)，做好組織管理工作難度不小，是一項需要上下聯(lián)動、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的系統(tǒng)工程。要組織好、實施好、完成好村級組織活動場所建設(shè)的各項任務(wù)，必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。州、縣兩級黨委、政府要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)這項工作，要建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。各級黨委組織部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極會同發(fā)改委、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門研究制定實施計劃，確定工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時限要求等，并及時了解掌握工作進展情況，切實加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)項目基建部分的規(guī)劃編制、項目審批、上報資金申請報告、投資計劃分解下達，以及項目建設(shè)的監(jiān)督管理工作；各級財政部門負(fù)責(zé)資金管理、家具及辦公用品配置工作。其他有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確責(zé)任，積極支持，密切配合，確保村級組織活動場所建設(shè)工作順利進行。

二要加強溝通協(xié)調(diào)，注重整合資源。整合資源，形成合力，共同建設(shè)一個融多種功能于一體的綜合性的村級組織活動場所，可以節(jié)約大量的人力、物力和財力。各地在村級組織活動場所建設(shè)中要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。要通過召開組織、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、扶貧、民政、廣電、體育等部門的協(xié)調(diào)會，專門對統(tǒng)籌整合農(nóng)村牧區(qū)各項事業(yè)投資和建設(shè)項目進行協(xié)調(diào)，努力做到變分散投放為集中投放，使有限資金發(fā)揮最大效益。州（市、地）、縣（市、區(qū)）的組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，切實把各個方面的政策、信息、技術(shù)、財物等資源整合起來，努力形成村級組織活動場所建設(shè)的整體合力。鄉(xiāng)村黨組織也要組織動員黨員充分發(fā)揮帶頭作用，積極參加義務(wù)投工投勞，為建設(shè)好村級組織活動場所做貢獻。目前，我們已與政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，就村級組織活動場所建設(shè)中涉及各項稅費的減免作出了安排，各地要認(rèn)真落實稅費減免的政策，保證有限的資金足額用于村級組織活動場所建設(shè)。

三要強化督促檢查，確保建設(shè)質(zhì)量。在村級組織活動場所建設(shè)中，省委組織部將會同省發(fā)改委、財政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門，采取明查暗訪、隨機抽查等方式，加強督促檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)截留挪用資金、偷工減料、弄虛作假等違法違紀(jì)問題，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對開展項目建設(shè)的村作了調(diào)整的，原列入項目建設(shè)的村和調(diào)整后的村一并納入檢查驗收的范圍。各地也要建立健全督促檢查的工作機制，做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，確保村級組織活動場所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)置于有效的監(jiān)督之下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合聯(lián)系點工作，深入活動場所建設(shè)現(xiàn)場，全面了解進展情況，廣泛聽取黨員群眾和基層干部的意見建議，注意發(fā)現(xiàn)并及時研究解決存在的問題和困難。與村黨組織實行結(jié)對幫扶的單位，要盡可能提供資金和物資支持，積極幫助村級組織開展活動場所建設(shè)。各地可以通過召開現(xiàn)場會、組織實地察看、加強宣傳等多種方式，總結(jié)推廣村級組織活動場所建設(shè)中的一些好做法、好經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范指導(dǎo)作用。要進一步健全和落實工作責(zé)任制，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動性，堅決防止和糾正泛泛號召、不管不問等問題，真正把村級組織活動場所建設(shè)工作抓在手上，抓出成效。各級組織部門要對村級組織活動場所建設(shè)情況進行全面梳理，列入這次建設(shè)規(guī)劃的村要確保按時完成建設(shè)任務(wù)；對已往建成的村級組織活動場所，要對照此次項目建設(shè)的有關(guān)要求，進行必要的改擴建；對尚未建設(shè)活動場所的村，要積極籌措資金，爭取與列入建設(shè)規(guī)劃的村同時開展建設(shè)，確保從根本上解決村級組織無活動場所問題。

四要充分發(fā)揚民主，廣泛開展討論。開展村級組織活動場所建設(shè)量大、面廣、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，各地情況不同，涉及的問題相對復(fù)雜。同時，由于項目建設(shè)與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接涉及群眾切身利益，因而基層黨員干部和群眾都普遍關(guān)注。對此，各地要從維護農(nóng)村牧區(qū)的和諧穩(wěn)定出發(fā)，注重在項目建設(shè)、管理、使用各個環(huán)節(jié)進一步增強民主意識。要召開黨員大會和村民代表會議，對本村項目建設(shè)選址中涉及的土地及宅基地調(diào)整、建設(shè)資金和物資使用、設(shè)施配置和管理等方面進行充分討論，尊重黨員和群眾意愿；要認(rèn)真落實村務(wù)公開、民主管理的有關(guān)規(guī)定和要求，項目建設(shè)的重大事項都要通過村務(wù)公開欄向黨員和群眾公示，使村級組織活動場所建設(shè)的過程成為充分發(fā)揚基層民主的過程，成為既體現(xiàn)為基層辦實事辦好事、又真正贏得群眾滿意的過程。

關(guān)于村級組織活動場所建設(shè)的項目規(guī)劃審批、資金管理使用、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面的相關(guān)工作，隨后將由省發(fā)改委沈傳立副主任、省財政廳張國生副廳長、省衛(wèi)生廳頡學(xué)輝副廳長分別部署，請大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。為充分調(diào)動各州（市、地）在村級組織活動場所建設(shè)工作中的積極性和主動性，增強責(zé)任感和緊迫感，這次會議上還將由各州（市、地）委組織部長與省委組織部簽訂項目建設(shè)責(zé)任書。

這次會議結(jié)束后，請州、縣委組織部的同志盡快將會議精神向黨委、政府匯報，要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，對此項工作進行認(rèn)真的安排部署。從現(xiàn)在起到開春，要集中精力開展項目建設(shè)的選址和場地平整、建設(shè)和監(jiān)理單位選擇、設(shè)計方案和圖紙選定、備材備料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。各州（市、地）組織部要與所屬各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，督促各縣（市、區(qū)）重點抓好項目整合和資金落實工作。要切實加強部門協(xié)調(diào)，盡力彌補薄弱環(huán)節(jié)，以便施工季節(jié)一到就能順利轉(zhuǎn)入施工建設(shè)階段，確?！捌咭弧鼻叭娼ǔ刹⑼度胧褂?。各地要加強與省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)生廳等部門的聯(lián)系和溝通，項目建設(shè)過程中遇到的問題要及時報告。

同志們，這次集中開展村級組織活動場所建設(shè)，是我省各級黨委、政府為農(nóng)村牧區(qū)基層辦的一件實實在在的好事，也是今明兩年農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作的一項重要任務(wù)，意義重大，影響深遠。希望各地全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎扎實實地完成村級組織活動場所建設(shè)的各項任務(wù)，不斷提高農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)的整體水平，為社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。