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在歷時近一年半的時間內，我們按照中央和省委的統一部署和要求，分三批在全州1373個基層黨組織、20464名共產黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動。目前，集中教育活動已經結束。前不久，省委就學習貫徹同志“七一”重要講話精神、鞏固擴大先進性教育活動成果、做好保持共產黨員先進性的經常性工作進行了安排部署。為深入貫徹落實省委的決定，州委對此進行了專題研究，決定召開今天這個會議，對全州做好保持共產黨員先進性經常性工作進行再動員、再部署、再安排。會議之后，州委還將印發《關于做好保持共產黨員先進性經常性工作的實施意見》，各地各部門一定要按照州委的統一部署和要求，切實抓好貫徹落實。

下面，我著重強調三點意見。

一、深入學習貫徹同志重要講話精神，充分認識做好保持共產黨員先進性經常性工作的重要性和緊迫性

同志在慶祝中國共產黨成立**周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面回顧了**年來中國共產黨領導全國各族人民進行革命、建設、改革所取得的輝煌成就，精辟分析了我們黨保持先進性的歷史經驗，系統總結了全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，深刻闡述了新的歷史條件下加強黨的先進性建設需要解決的一些重大問題，進一步指明了加強黨的先進性建設的主要任務和奮斗目標，具有很強的理論性、思想性和指導性，是指導我們加強黨的先進性建設的綱領性文件。鞏固擴大先進性教育活動成果，做好保持共產黨員先進性經常性工作，首先要學習好、領會好、貫徹好同志的重要講話精神。要深刻認識我們黨**年來加強黨的先進性建設的“一個基本結論”和“五條寶貴經驗”，看到這些歷史經驗既是我們黨的生命所系、力量所在，又是推進黨的先進性建設必須遵循的重要原則，自覺把這些寶貴經驗貫穿于加強黨的先進性建設的全過程，落實到做好保持共產黨員先進性經常性工作的各個方面；要深刻認識保持共產黨員先進性教育活動的鮮明特點和顯著成效，進一步堅定信心，自覺把先進性教育活動創造的新鮮經驗運用到經常性工作中，不斷提高做好經常性工作的水平；要深刻認識黨員隊伍的先進性是黨的先進性的重要基礎，牢牢抓住黨員隊伍這個主體，以增強廣大黨員的先進性意識為根本，以解決黨員隊伍中存在的突出問題為重點，以完善制度和機制為關鍵，不斷強化黨員隊伍先進性這個基礎工程，推動黨的先進性建設取得新的進展；要深刻認識進一步加強黨的先進性建設的主要任務，堅持把黨的先進性建設與貫徹落實科學發展觀的實踐結合起來，與構建社會主義和諧社會的實踐結合起來，與加強黨的執政能力建設的實踐結合起來，與保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐結合起來，使之貫穿于黨的建設的各項工作中。

加強黨的先進性建設，是各級黨組織面臨的一項長期任務和永恒課題。作為一次集中教育活動，保持共產黨員先進性教育活動雖然取得了階段性成效，但時間畢竟有限，不可能解決影響黨員隊伍先進性的所有問題，同時也還會出現一些新的問題，不可能畢其功于一役，必須通過經常性的工作，來建立起使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。為此，中央和省委明確提出，要按照同志重要講話的要求，在繼續抓好先進性教育活動整改提高后續工作的基礎上，把工作重點轉移到做好保持共產黨員先進性的經常性工作上來，在思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上下大力氣，不斷推進黨的先進性建設。對此，我們一定要切實提高思想認識，正確認識和把握中央和省委關于做好保持共產黨員先進性經常性工作的部署和要求。

一是要正確認識和把握集中教育活動與經常性工作的關系，通過做好經常性工作進一步鞏固擴大先進性教育活動的成果。黨的先進性建設是一個系統工程。要把經常性教育與適當的集中教育結合起來，以集中教育破解經常性工作的難題，以經常性工作深化集中教育的成果，是我們黨加強先進性建設的一條重要經驗。各級黨組織要全面、客觀、辯證地認識和評價先進性集中教育活動取得的成果，克服松懈情緒和自滿思想，再接再厲，乘勢而上，通過做好扎實有效的經常性工作，進一步鞏固擴大先進性集中教育活動的成果，推動黨的先進性建設不斷向前發展。

二是要正確認識和把握先進性教育活動整改提高的后續工作與經常性工作的關系，通過做好經常性工作帶動和落實整改提高的后續工作。先進性教育活動之后，我們仍需抓好整改提高的后續工作。而做好經常性工作，則對于促進整改，有很好的帶動作用。各級黨組織要把做好整改提高后續工作和經常性工作緊密結合起來，以抓好整改提高的后續工作為切入點，推動經常性工作的全面開展，以做好經常性工作，促進整改提高后續工作任務的落實。

三是要正確認識和把握保持共產黨員先進性制度建設與經常性工作之間的關系，通過做好經常性工作推動先進性長效機制的健全與運行。制度是行為的規范。在先進性教育活動中，我們建立健全了一批使黨員長期受教育、永葆先進性的規章制度。這些制度的貫徹，關系到集中教育活動成果的鞏固與擴大。我們要把做好經常性工作作為落實長效機制的有效途徑，以長效機制來規范經常性工作，切實做到用制度管人、用制度管事、用制度管權，使開展保持共產黨員先進性經常性工作的過程，真正成為落實、完善制度和機制的過程。

四是要正確認識和把握推進黨的先進性建設基礎工程與做好經常性工作的關系，通過做好經常性工作來夯實黨的先進性建設基礎。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍的先進性是黨的先進性的重要基礎。開展保持共產黨員先進性經常性工作，正是著眼于抓好黨員經常性的教育、管理和監督，更好地發揮黨員的先鋒模范作用。各級黨組織要在經常性工作中，始終堅持抓根本、抓重點、抓關鍵，把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則，永葆黨員隊伍的先進性。

五是要正確認識和把握完成黨的中心任務與做好經常性工作的關系，通過扎實有效的經常性工作促進中心任務的完成。黨的先進性建設，必須圍繞黨的中心任務來推進，朝著黨的建設的總目標來加強，這是黨的先進性建設的一條基本經驗，也是做好保持共產黨員先進性經常性工作的重要指導原則。做好經常性工作，從根本上說，就是不斷增強各級黨組織和廣大黨員的先進性，不斷提高黨的執政能力，為中心任務的完成提供堅強的政治和組織保證。各級黨組織要緊密結合落實科學發展觀的實踐、構建社會主義和諧社會的實踐、加強黨的執政能力的實踐、保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐，進一步謀劃安排好經常性工作，不斷推進黨的先進性建設，促進經濟社會又快又好發展。

二、鞏固和運用先進性教育活動成果，扎實做好保持共產黨員先進性的經常性工作

一年來的先進性教育活動為我們全面加強黨的先進性建設創造了豐富的經驗、提供了有益的啟示。全州各級黨組織要在認真總結先進性教育活動成功經驗的基礎上，不斷鞏固擴大先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，把解決問題、總結經驗、探索規律、推動工作有機地結合起來，緊緊圍繞以下幾個重點環節，扎扎實實地抓好保持共產黨員先進性的經常性工作。

（一）要圍繞加強黨員教育培訓做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，根本在于提高黨員素質、增強廣大黨員的先進性意識，激發其自我教育、自我提高的內在動力。要堅持不懈地抓好理論武裝工作，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央提出的一系列重大戰略思想武裝教育全州廣大黨員，推進黨員教育培訓工作的長期化、制度化和規范化，奠定黨員永葆先進性的思想基礎。要繼續組織學習“三個代表”重要思想和十六大以來中央提出的關于樹立和落實科學發展觀等一系列重大戰略思想，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要繼續抓好黨章的學習，教育和引導廣大黨員進一步增強黨的觀念和黨員意識，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，真正做到以黨章規定來規范黨員的行為。要在抓好廣大黨員學習教育的基礎上，突出黨員領導干部這個重點，切實加強領導班子思想政治建設。與此同時，還應結合不同領域、不同行業、不同崗位黨員的實際，進行市場經濟知識、法律法規、業務知識、技術技能等內容的學習培訓，增強學習的針對性。要認真落實黨員經常性學習制度，堅持各級黨委（黨組）中心組學習和基層黨組織“”等制度，充分發揮各級黨校在黨員教育培訓中的主陣地作用。要借鑒吸收先進性教育活動的做法和經驗，繼續抓好黨支部書記的培訓和黨員的輪訓工作。充分運用現代教育手段和媒介，拓寬黨員學習的途徑，分類施教，增強教育培訓效果。要通過教育培訓，不斷提高黨員的綜合素質，使其更好地適應新形勢新任務的需要。

（二）要圍繞加強黨員管理做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，重點在于解決黨員隊伍中存在的突出問題，依*強化管理，不斷增強黨員隊伍整體的先進性。各級黨組織要認真貫徹落實中央和省委要求，結合本地區本單位實際，把加強對黨員的管理作為保持共產黨員先進性經常性工作的重要措施來抓，繼續解決好黨員管理中存在的各類問題。要認真學習貫徹中央辦公廳印發的《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，全面把握總體要求和主要原則，落實基層黨組織在加強和改進流動黨員管理工作中的主要職責，堅持實行“屬地管理，雙向共管”的流動黨員管理機制，合理調整黨組織設置形式和隸屬關系，完善屬地化管理辦法。要繼續做好發展黨員工作，重點做好在生產一線和青年、婦女、少數民族中發展黨員的工作，嚴格程序，保證發展黨員質量，改善黨員隊伍結構。要嚴肅黨的組織紀律，按照黨章和《中國共產黨紀律處分條例》的規定，做好對不合格黨員的教育轉化和組織處理工作，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。

（三）要圍繞加強作風建設做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，必須堅持立黨為公、執政為民，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的實際問題，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。廣大黨員特別是黨員領導干部要帶頭發揚黨的優良傳統和作風，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，真正做到為民、務實、清廉。要堅持黨員領導干部民主生活會和黨員專題組織生活會制度，不斷提高解決自身問題的能力和水平。要把先進性教育活動中形成的廣泛征求群眾意見、扶貧濟困送溫暖、黨員承諾、無職黨員設崗定責、結對幫扶、重點問題督辦和上下聯動、城鄉互動等好經驗好做法，運用到保持共產黨員先進性的經常性工作中，并在新的實踐中不斷健全黨員聯系和服務群眾工作的制度。各級黨員領導干部要經常深入基層，盡心盡力解決群眾關心的熱點難點問題，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。

（四）要圍繞加強基層組織建設做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，必須重視基層黨組織的基礎作用，不斷創新基層黨建工作的內容和方式，擴大黨建工作的覆蓋面，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，突出工作重點，搞好分類指導，認真履行好抓基層黨建的工作職責。要圍繞建設社會主義新農村，進一步加強農村牧區基層黨組織建設。深化“三級聯創”、“三培雙帶”活動，進一步提升創建活動的整體水平。采取有力措施，繼續整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織。在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上，積極探索創新黨組織設置形式。更新用人觀念，拓寬選人視野，配齊配強村級黨組織的領導班子。切實保證基層黨組織的工作經費投入，在今明兩年實施好村級組織活動場所建設規劃。結合鄉鎮換屆和深化農村牧區綜合改革，加強鄉鎮領導班子建設，切實轉變鄉鎮職能，發揮鄉鎮在基層黨組織建設中的“龍頭”作用。同時要加強村民自治組織和其他村級組織配套建設，做到同步推進、協調發展。要圍繞發揮政治核心作用，進一步加強企業黨建工作，使企業黨組織的活動能夠緊密聯系企業的生產、經營和管理活動來進行。把企業黨建工作和企業文化建設有機結合起來，不斷提高黨組織團結和凝聚職工群眾的能力。要按照擴大組織覆蓋和工作覆蓋的要求，加強非公有制企業黨建工作。凡具備建立黨組織條件的企業年內要實現全覆蓋；暫不具備建立黨組織條件的可以通過聯建共建、結對幫扶、選派黨建工作指導員（聯絡員）等方式，加強這些企業中的黨建工作。要圍繞服務社區群眾，進一步加強街道社區黨建工作。把社區黨建工作同創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區緊密結合起來。積極開展“共駐共建”活動，努力構建城鎮社區黨建工作新格局。與此同時，我們還要進一步加強機關和事業單位的黨建工作，全面提高基層黨建工作水平

（五）要圍繞加強制度建設做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，關鍵在于完善制度和機制，把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則，并使之成為廣大黨員的自覺意識和實際行動。要認真貫徹落實中央辦公廳印發的《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個長效機制文件。各地已建立的有關制度，凡與中央印發的“四個文件”基本精神不符合、不一致的，要抓緊修訂。各地區各單位要切實抓好在先進性教育活動中制定的黨員學習教育、民主評議、黨內監督、民主參與、聯系群眾、權利保障等方面制度的貫徹落實，并注意針對執行過程中出現的問題，及時修訂完善。同時，要隨著形勢和任務的發展，堅持繼承與創新相結合，根據各級黨組織和黨員隊伍中出現的新情況新問題，不斷總結實踐中創造的成功經驗和做法，不斷探索和制定“簡便、務實、管用”的新制度，進一步完善制度體系，真正做到用制度管權，用制度管事，用制度管人。年內，有關部門要結合整改后續工作，對各地各單位貫徹中央印發的“四個文件”和省委、州委印發的有關制度的情況，進行一次檢查交流，推動制度的執行。

（六）要圍繞加強輿論宣傳做好經常性工作。保持黨員隊伍的先進性，必須重視加強輿論宣傳工作，發揮輿論宣傳在凝聚人心、激發斗志、弘揚正氣、營造聲勢方面的作用。要進一步鞏固和發展先進性教育活動取得的理論成果，努力探索加強黨的先進性建設的規律，以更好地指導我們的工作實踐。各級黨員領導干部和廣大黨務工作者要深入基層、深入群眾、深入實際，及時總結各級黨組織和廣大黨員在實踐中創造的新鮮經驗，深入回答廣大黨員干部關心的重大理論和實際問題，努力推出更多有份量有價值的調研成果。宣傳部門要切實抓好對黨的先進性建設的輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、圖書、網絡等媒介，開辟各具特色的專欄，大力宣傳中央和省委關于做好經常性工作，推進黨的先進性建設的決策部署，大力宣傳保持黨員先進性經常性工作的成效和經驗，大力宣傳先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的典型事跡，為做好保持共產黨員先進性經常性工作營造良好的輿論氛圍和社會環境。

三、切實加強組織領導，確保經常性工作真正落到實處

做好保持共產黨員先進性經常性工作，是當前和今后一個時期全州黨建工作和組織工作的重要任務。各地各單位黨委（黨組）要高度重視，加強領導，精心組織，周密安排，切實抓緊抓好。第一，要全面準確把握中央和省委關于做好經常性工作的部署和要求，實行領導責任制和領導干部聯系點制度，加強調查研究和工作指導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。第二，要針對地區、行業間的差異和基層組織工作水平差異的實際，繼續堅持和運用先進性教育活動中的成功經驗，堅持因地制宜，加強分類指導，結合本系統本行業的實際，認真研究制定工作方案，切實抓好組織實施。第三，要注重把解決突出問題作為保持共產黨員先進性經常性工作的切入點，在抓好先進性集中教育活動整改后續工作的同時，不斷解決黨組織和黨員隊伍中存在的與先進性要求不適應、不符合的問題。第四，要注意發揮黨支部在開展保持共產黨員先進性經常性工作中的基礎作用和支部書記直接責任人的作用，通過黨支部扎實有效的工作，把黨的先進性建設的各項工作任務落到實處。第五，要加強對保持共產黨員先進性經常性工作的督促檢查，注意溝通交流，及時總結經驗，以點帶面，協調推進，不斷提高做好保持共產黨員先進性經常性工作的整體水平。第六，要從抓好基層黨建示范點建設入手，深入開展基層黨組織示范群體建設活動，通過培育示范群體建設工程，力爭推出一批工作亮點和先進典型，為做好保持共產黨員先進性經常性工作積累經驗。

同志們，讓我們在同志重要講話精神指導下，按照中央和省委的要求，扎扎實實地做好保持共產黨員先進性經常性工作，以此不斷推進黨的先進性建設和促進**經濟社會又快又好發展。