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尊敬的*副書記，各位專家、各位同事、各位朋友：

大家上午好！很高興來參加中國人口問題高級資訊會，借此機會，我代表國家人口計生委對會議的召開表示熱烈祝賀！

國家人口計生委辦公廳和北京大學人口研究所聯合舉辦的一年一度的中國人口問題高級資訊會，今年已經是第六屆了。通過資訊會這種形式，展示理論研究成果和實踐寶貴經驗，推進理論研究和實踐探索緊密結合，對于提高人口和計劃生育科學決策水平發(fā)揮了重要作用。本屆資訊會的主題為“改善民生與統(tǒng)籌解決人口問題”，切合當前我國經濟社會發(fā)展的時代背景。

對民生問題全面而深切的關注，是黨的*報告的一大亮點，它順應了黨心民心和時代潮流，回應了廣大人民群眾的關切。*報告在客觀認識現存民生問題的基礎上，突出強調了社會公平、正義、共享的發(fā)展理念，將促進社會更加公平和諧作為國家發(fā)展的重要目標指向，宣告了加快改善民生、共享發(fā)展成果的新階段的到來。

“統(tǒng)籌解決人口問題”與“改善民生”緊密相聯，相輔相成。實現我國經濟社會又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數量、素質、結構、分布密切相關。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，涉及子孫后代，涉及個人的健康、家庭的幸福，是民生工作的重要組成部分。當前和今后一個時期，人口和計劃生育工作必須深入貫徹黨的*精神，全面落實科學發(fā)展觀，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，保障人口安全，促進人口大國向人力資本強國轉變，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路，既是實現中華民族偉大復興的戰(zhàn)略選擇，也是推進社會建設、著力改善民生的重要舉措。把“改善民生”與“統(tǒng)籌解決人口問題”結合起來研究，具有重要的理論價值和實踐意義。

20*年12月，中共中央、國務院了《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，明確指出要“堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段”，要求“建立和完善政府為主、社會補充的人口和計劃生育利益導向政策體系”，并提出了利益導向機制建設的基本內容。利益導向機制既是群眾實行計劃生育重要的保障和指導手段，也是統(tǒng)籌解決人口問題的重要措施。

加快利益導向機制建設，完善現有的各種獎勵、扶助、救助制度和政策，研究和探索建立新的基本制度，做好人口和計劃生育政策與各種惠民政策的銜接，是新時期人口和計劃生育工作必須解決的重大課題。優(yōu)先在計劃生育家庭探索建立農村養(yǎng)老保險制度，則是當前利益導向機制建設的重點之一。

據估算，目前全國農村獨生子女和雙女父母約有1.4億人，率先建立農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度，是破解農村養(yǎng)老問題的有效切入點之一。要立足于當前我國農村經濟社會發(fā)展的實際以及農村社會保障制度建設的進程，從獨生子女和雙女父母入手，把政府獎勵、集體補助和群眾繳費相統(tǒng)一，個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶相結合，探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度相銜接、與其他保障措施相配套的新型農村養(yǎng)老保險制度。

20*年是繼續(xù)推動中國特色社會主義事業(yè)又好又快發(fā)展的重要一年。這一年，中國人民將以巨大的熱情點燃奧運圣火；這一年，中國人民將以深刻的思想總結改革開放30年的偉大成就；這一年，中國人民將以堅定的信念實踐黨的*確定的宏偉目標，通過經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全面推進，形成人民群眾共建、共享和諧社會的生動局面，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

謀民生者得民心，得民心者安天下。希望各位專家根據新形勢、新任務，圍繞“改善民生與統(tǒng)籌解決人口問題”這一主題，共同探討應當從哪些方面將人口和計劃生育工作納入改善民生為重點的社會建設的總體部署，如何綜合運用人口政策及以改善民生為取向的相關經濟社會政策統(tǒng)籌解決人口問題，創(chuàng)建什么樣的制度和機制使改善民生與統(tǒng)籌解決人口問題有機結合等重要問題。

各位專家、各位同事、各位朋友，讓我們緊緊把握發(fā)展機遇，攜手共進，為改善民生、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展而不懈努力！

預祝本屆資訊會取得圓滿成功，謝謝大家！