導(dǎo)語：黨建經(jīng)濟(jì)工作研究會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

前面，從光同志代表縣委、縣政府對去年全縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，這是經(jīng)過縣委常委會議研究討論的，希望大家在會議以后認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，還對去年項目建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、稅收貢獻(xiàn)、爭取資金等方面取得突出成績的單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此，我代表縣四大班子向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！下面我講三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。

剛剛過去的20*年，是縣鄉(xiāng)班子換屆后的第一年。一年來，全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹市縣黨代會、人代會精神，切實(shí)落實(shí)省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，大膽開拓，攻堅克難，真抓實(shí)干，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了顯著的成績。一是縣域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長。全縣GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入六項衡量縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)中，有五大指標(biāo)達(dá)到了兩位數(shù)的增長速度，特別是財政收入增幅達(dá)到了11.9%，這是2002年稅費(fèi)改革以來的頭一次。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量效益顯著提升。規(guī)劃建成了北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建園，當(dāng)年入駐項目投產(chǎn)見效的目標(biāo)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值、增加值的增長率分別達(dá)到了32.7%和32%，納稅500萬元以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零突破，增加到2家，納稅50萬元以上的企業(yè)由去年的10家增加到16家，工業(yè)企業(yè)對財政稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，增長12.8個百分點(diǎn)。三是新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展。堅持把加快發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本舉措，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，主攻農(nóng)業(yè)科技措施落實(shí)，狠抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力開展勞務(wù)輸出，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。狠抓了以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)的小康住宅建設(shè)、農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、村容村貌整治。實(shí)施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、黑河節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水、新華街改造等一系列重大工程。建成鄉(xiāng)村公路210公里，相當(dāng)于近10年道路建設(shè)的總和。四是文化旅游產(chǎn)業(yè)快速升溫。投資800多萬元，組織實(shí)施了新華街、民主路改造,金鼎湖、清澤溪二期工程和酒航路城區(qū)段拓寬等工程，進(jìn)一步完善了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定了“三湖一溪”景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，啟動了黑河環(huán)流地質(zhì)公園申報工作，申報評審三星級旅游賓館2家。年接待游客29.8萬人次，同比增加7.8萬人次，增長35%，實(shí)現(xiàn)收入3181萬元，增加764萬元，增長32%。實(shí)施了文化事業(yè)發(fā)展“五個十”工程，成功舉辦了首屆文化藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)造了濃厚的精神文化氛圍。五是社會事業(yè)發(fā)展邁出了跨越性的一步。以落實(shí)省委、省政府年初確定的12件實(shí)事為重點(diǎn)，促進(jìn)了教育、衛(wèi)生、社會保障等社會各項事業(yè)的迅猛發(fā)展。建成了6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，完善了城市衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。較好地落實(shí)了“四個全覆蓋”目標(biāo)，提高了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療和社會保障水平。投資2000多萬元，完成了縣第三中學(xué)一期工程建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)了教育布局調(diào)整工程，使7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入縣城讀書，接受更加良好的教育，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌發(fā)展。六是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理力度大。集中開展了“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”和“土打包、小軋花”及“黑網(wǎng)吧”專項整治活動。采取有力措施積極化解鄉(xiāng)村因公舉債1669萬元，配合省市相關(guān)部門清理農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)4000多萬元，為下一步爭取化解債務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果，在此，我代表縣四大班子對一年來為*發(fā)展付出辛勤努力的各級干部群眾表示衷心的感謝！

同志們，20*年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心。20*年，我們要正確把握形勢，牢牢把握機(jī)遇，科學(xué)決策，趨利避害，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作，把我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推上一個新的臺階。綜合分析今年我縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢，可以概括為政策好、機(jī)遇多、任務(wù)重、壓力大。

----從發(fā)展的政策和機(jī)遇看。當(dāng)前，我縣同全市、全省、全國一樣，正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是中央做出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)、建設(shè)和諧社會、改善民生等一系列戰(zhàn)略決策，給我們帶來了前所未有的政策機(jī)遇。二是國家核乏料處理國投項目在我縣的選址落戶和酒策鐵路建設(shè)的決策，給我們擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動城市化進(jìn)程帶來了歷史性機(jī)遇。三是省委提出建設(shè)河西風(fēng)電走廊，打造“陸上三峽”的發(fā)展戰(zhàn)略、酒泉被列為全國風(fēng)電基地和資源性產(chǎn)品價格上漲，給我們發(fā)揮能源優(yōu)勢，加快工業(yè)發(fā)展，改變財政困難的現(xiàn)狀提供了良好的機(jī)遇。四是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模的政策，把沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些項目和資金引向中西部地區(qū)，為我們加快項目建設(shè)提供了大好機(jī)遇。

----從任務(wù)和壓力看。一是周邊縣市競爭加劇，形勢逼人。縱向比，我們是大發(fā)展，成績不小，但與發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣市比，我們還有不小的差距。從市委“縣市比發(fā)展、部門比服務(wù)”情況通報看，20*年我縣與全市相比：GDP總量為19.5億元，是全市GDP總量195億元的十分之一，增長率12%,全市排名第5。全社會固定資產(chǎn)投資6.87億元，僅占全市固定資產(chǎn)投資的5.9%，增長18.35%，排名第7位。地方財政收入3029萬元，僅占全市地方財政收入7.6億元的4%，人均地方財政收入209元，比全市平均水平低551元，排名第7位；城鎮(zhèn)居民可支配收入9003元，比全市平均水平低2037元，排名第7位；農(nóng)民人均純收入5129元，增長7.32%，增長速度在全市排名第6。二是國家宏觀調(diào)控政策和減能節(jié)排措施的落實(shí)以及央行上調(diào)存貸款利率，給我們上項目辦企業(yè)帶來了更多的難度。三是市上分配的重點(diǎn)工作任務(wù)重、落實(shí)的難度較大。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，今年市上給我們下達(dá)了850座日光溫室、2000畝葡萄、1700戶專業(yè)養(yǎng)殖等硬任務(wù)，完成這些任務(wù)，需要各級付出艱辛的努力。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺階。

20*年，全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”戰(zhàn)略部署，按照打造酒嘉“后花園”、建設(shè)“四大基地”的總體思路，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，力爭在項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)六個方面取得新的突破，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。

1、集中精力，積極推動工業(yè)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心。要從根本上改變*“財政窮縣”的面貌，就必須大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力建設(shè)農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一要大力興辦工業(yè)項目，積極打造產(chǎn)業(yè)集群。積極制定產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，圍繞棉花精深加工，綠色食品加工、礦產(chǎn)采選加工、建筑建材加工、新型生化能源，大力興辦各類工業(yè)項目，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展上下游產(chǎn)品，努力培育特色明顯、支撐有力的農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化引導(dǎo)扶持，持續(xù)做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。不斷強(qiáng)化“幫助企業(yè)發(fā)展就是推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念，加大力度扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，在培育產(chǎn)值過億元、稅收過千萬元的大型骨干企業(yè)上狠下功夫。企業(yè)自身也要進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，站在更高起點(diǎn)上制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，通過掛大靠強(qiáng)、聯(lián)合重組等手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值和效益的迅速擴(kuò)張。三要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，狠抓引企入園。繼續(xù)加大投資力度，進(jìn)一步完善兩大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提升園區(qū)綜合服務(wù)水平。狠抓引企入園工作，各經(jīng)濟(jì)主管部門和園區(qū)管委會要充分發(fā)揮職能作用，在引企入園上要有大的作為，取得顯著的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)大局意識，從對企業(yè)生存發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，自覺將重大項目引向園區(qū)，促使全縣工業(yè)發(fā)展形成規(guī)模效益。四要強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。要突出領(lǐng)導(dǎo)招商，充分發(fā)揮各級干部熟悉縣情、社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極向外推薦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要充分發(fā)揮好招商引資的主力軍作用。要突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)好、人才多、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，通過整體嫁接、多點(diǎn)嫁接等形式，積極引進(jìn)各類項目。要突出節(jié)會招商，要積極組織參加各類招商重大節(jié)會，廣泛宣傳我縣的優(yōu)勢資源和優(yōu)惠政策，切實(shí)提高我縣的知名度和招商引資的實(shí)效。

2、全力以赴，著力抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒有項目，我們的經(jīng)濟(jì)工作就沒有抓手。目前我們項目小、項目少，經(jīng)濟(jì)增長乏力的問題還十分突出，各級必須把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的生命線抓緊抓好。一要增強(qiáng)抓項目的機(jī)遇意識。機(jī)遇稍縱即逝。煤電基地建設(shè)、酒策鐵路建設(shè)、酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)等重大項目，為我們今年大辦項目、辦大項目提供了千載難逢的機(jī)遇，各級一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識，要主動研究國家產(chǎn)業(yè)政策，主動與省市相關(guān)部門接觸，搶抓一切機(jī)遇，爭取這些重大項目在我縣安家落戶。二要積極謀劃重大項目。按照“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的工作機(jī)制，積極開展項目建設(shè)“金點(diǎn)子”謀劃活動，發(fā)動全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家圍繞我縣資源優(yōu)勢，圍繞十三屆四次全委會確定的“五大工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系”，圍繞建設(shè)“四大基地”，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，著力謀劃一批基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的大項目，及時制作項目本子，為招商引資打好基礎(chǔ)。三要全力以赴完成重大項目建設(shè)任務(wù)。抓項目是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。今年全縣重點(diǎn)建設(shè)項目，我們按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的原則，根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位的不同，實(shí)行了“分層自選”的包掛責(zé)任制，目前文件已經(jīng)發(fā)了下去，誰包掛的哪個項目，各級干部群眾都已經(jīng)知道。這些項目是大家自己選的，既然選上了，就是對全縣人民的鄭重承諾，就要全力以赴抓好落實(shí)。希望我們的包掛領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起包掛責(zé)任，把自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把部門的積極性調(diào)動起來，切實(shí)解決項目建設(shè)中存在的具體問題，采取一切有效手段，竭盡全力抓好包掛項目的落實(shí)。四要加大力度營造良好的投資環(huán)境。環(huán)境就是競爭力。近年來，我縣工業(yè)項目建設(shè)遲遲破不了題，有多方面的原因，但環(huán)境不好是一個重要原因。各級各部門一定要重視環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)經(jīng)營秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為。金融部門要加強(qiáng)銀企合作，積極為項目建設(shè)提供資金支持。企業(yè)要增強(qiáng)誠信意識，切實(shí)在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)互惠共贏。紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門要積極介入環(huán)境建設(shè)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，抓一批正面典型和反面典型，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和環(huán)境的全面優(yōu)化。

3、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)既是我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的重要任務(wù)，也是我縣今年農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要按照“普及雙千田、擴(kuò)大五千元田、主攻萬元田”的思路，重點(diǎn)要抓好日光溫室、優(yōu)質(zhì)葡萄、舍飼養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)。從近期了解的情況看，全縣日光溫室暨葡萄產(chǎn)業(yè)工作會議以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力度都比較大，任務(wù)落實(shí)的比較好，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的差距比較大，要認(rèn)清差距，加快節(jié)奏，迎頭趕上。對于日光溫室產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要及早著手，重點(diǎn)解決好“怎么建、怎么種、怎么管、怎么銷”四大問題，為這一產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是怎么建的問題。要在產(chǎn)業(yè)怎么布局、小區(qū)怎么選址、溫室結(jié)構(gòu)怎么設(shè)計、土地怎么調(diào)整、物資怎么籌措、扶持政策怎么落實(shí)、溫室如何打建等問題上拿出具體可行的意見，確保溫室建設(shè)工作順利推進(jìn)。二是怎么種的問題。日光溫室打建好以后，怎么種、種什么是事關(guān)產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展的前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多考察，多研究，多聽取群眾意見，幫助農(nóng)戶選擇最適合我縣生產(chǎn)特點(diǎn)的作物品種，最適合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植模式，既不能好高騖遠(yuǎn)，脫離農(nóng)戶生產(chǎn)和技術(shù)實(shí)際，也不能定位太低，致使溫棚沒有效益。三是怎么管的問題。日光溫室產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，管理是關(guān)鍵。主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在引導(dǎo)農(nóng)民提高溫室管理水平上狠下功夫，及時組織農(nóng)技部門和農(nóng)技服務(wù)人員深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)，為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)，確保日光溫室生產(chǎn)順利進(jìn)行。四是怎么銷的問題。種得成、銷得出才能見效益。有了效益產(chǎn)業(yè)才能滾動發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)。由于我們的日光溫室產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模效應(yīng)，沒有打開穩(wěn)定的銷路，所以農(nóng)民種下的產(chǎn)品怎么銷得出，見效益，是各級應(yīng)當(dāng)高度重視解決的問題。在這方面，農(nóng)牧部門、供銷部門、商務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，提前著手為產(chǎn)品的銷售找好銷路，開拓市場，在充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用的同時，可以采取一些必要的行政手段加以推動，確保農(nóng)民的產(chǎn)品種得下，銷得出，有收益。二要狠抓農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)把集鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，加大鎮(zhèn)區(qū)道路、通訊、水電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，*、鼎新、航天三個集鎮(zhèn)要至少完成300萬元的基礎(chǔ)設(shè)施投入任務(wù)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少完成50萬元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。*鎮(zhèn)和建設(shè)局要加大配合力度，抓好新華街上杰段的改造，擦亮我縣城市建設(shè)的窗口。三要狠抓村容村貌整治。繼續(xù)深入開展“酒航路文明樣板”工程，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生文明整治活動，狠抓以硬化、綠化、凈化、美化和改水、改廚、改廁、改門面為主的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，在文明小康新村建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。

4、創(chuàng)新思路，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。搶抓酒泉建設(shè)文化旅游大市的歷史機(jī)遇，以推進(jìn)休閑度假旅游基地建設(shè)為載體，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要著力打好航天牌。我縣是神舟的故鄉(xiāng)，要充分利用這一資源優(yōu)勢，按照市上提出的“舉特色旗、走風(fēng)水路、打航天牌”的發(fā)展思路，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，打通“金航”旅游專線，切實(shí)把我縣的航天旅游做活做旺，把航天牌打響，以品牌效應(yīng)推動我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。二要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。要圍繞“玩什么、看什么”，積極爭取項目資金，加大“三湖一溪兩寺”開發(fā)建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施好解放村環(huán)湖路工程、“三城一關(guān)”道路建設(shè)、“三城一關(guān)文物”保護(hù)項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的爭取審批工作。旅游部門要創(chuàng)新思路，在招商引資上花大氣力，圍繞“三湖一溪”景區(qū)，建成一批好的休閑旅游設(shè)施，開發(fā)一批富有特色的休閑旅游項目，把旅游產(chǎn)業(yè)一步一步做實(shí)。三要加快城市建設(shè)步伐。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加快制定城市詳細(xì)規(guī)劃，狠抓城市硬化、綠化、亮化、美化、文化“五化”建設(shè)。加快推進(jìn)“四縱九橫”主街道改造步伐，重點(diǎn)要抓好今年確定的建新路改造工程。要強(qiáng)化城市管理，嚴(yán)厲整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不文明行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。積極開展群眾性文化體育活動，深入實(shí)施“五個十”工程。抓好綜合展覽館建設(shè)工作，加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所硬件建設(shè)及設(shè)施配套力度，推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。

5、強(qiáng)化措施，努力解決民生問題。改善民生是黨的十七大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。目前，我縣部分城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活困難仍然很多，有的是得了大病看不起，有的是考上大學(xué)上不起，有的是生活困難過不起。在改善民生上，還有大量的工作需要我們認(rèn)真去做。一要健全完善社會保障體系。繼續(xù)加大社會保障體系建設(shè)力度，認(rèn)真抓好社會福利院建設(shè)，全面落實(shí)好中央、省市的扶助政策，積極完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村五保供養(yǎng)等制度，切實(shí)保障好困難群眾的生產(chǎn)生活。二要抓好十件實(shí)事的落實(shí)。今年人代會上，縣上從全縣的實(shí)際和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，確定并承諾了惠及民生的10項工程。這10項工程，上級關(guān)注、老百姓盼望，有些工程投資大、難度大，政府一定要加大落實(shí)力度，及早籌劃、及早爭取和安排資金，確保這10項工程能保質(zhì)保量的按期完成，向全縣人民交一份滿意的答卷。三要繼續(xù)深化全民創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。民生問題，最難的問題是就業(yè)，最大的問題也是就業(yè)。要深入開展“全民創(chuàng)業(yè)”工程，引導(dǎo)干部群眾自覺克服小富即安、小富即滿、怕?lián)L(fēng)險的思想，大力弘揚(yáng)“*精神”，積極創(chuàng)大業(yè)、謀大事、當(dāng)老板、鬧市場。要強(qiáng)化服務(wù)，各級各部門要按照“非禁即入”的要求，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，做到多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多指路、不設(shè)障，鼓勵和支持行政事業(yè)單位人員、大中專畢業(yè)生和軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人干事創(chuàng)業(yè)。要積極開發(fā)公益性崗位，幫助解決好零就業(yè)家庭的就業(yè)問題，切實(shí)減輕我縣的勞動就業(yè)壓力。

6、高度重視，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。穩(wěn)定重于泰山，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成。當(dāng)前，我縣穩(wěn)定形勢總體上是好的，但潛在的不穩(wěn)定因素仍然很多，各級對穩(wěn)定工作一定要高度重視。一要高度重視信訪工作，積極解決各類矛盾糾紛。信訪工作是社會穩(wěn)定的“晴雨表”。從近期群眾信訪問題看，突出反映三個方面的問題。一是因公舉債的問題，二是群眾生產(chǎn)生活困難的問題，三是供熱供暖的問題，這三個方面的問題占到了元月份信訪總量的70%。對于因公舉債的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立還債也是政績的觀念，積極想辦法進(jìn)行化解。對于群眾生產(chǎn)生活困難的問題，主要是由于今年政府要求，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部供養(yǎng)人不再享受低保而引起的上訪，有些是真困難，有些是假困難。我希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭盡好贍養(yǎng)義務(wù)，支持政府制定的這一政策，如果生活能過得去，還要上訪要低保的，組織和紀(jì)檢部門要談話誡免。同時，各級各部門要在節(jié)前，發(fā)動機(jī)關(guān)干部職工廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。對于供暖問題，政府要組織相關(guān)部門研究制定對策，督促各供暖企業(yè)提高供暖質(zhì)量。二要組織開展好文化體育活動，豐富群眾文化生活。按照“熱鬧喜慶、組織到位、參與面廣、雅俗共賞”的要求，認(rèn)真組織春節(jié)期間的文化體育活動，文化、衛(wèi)生、科技、司法等部門要積極行動起來，廣泛開展“四下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動，為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增添節(jié)日的喜慶。三要加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。春節(jié)期間既是人流、物流的高峰，也是各類案件的高發(fā)期。各執(zhí)法部門，特別是司法部門要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展各類專項整治活動，對殺人、放火、盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)和公共安全的違法犯罪活動，要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)防，嚴(yán)歷打擊整治，為全縣人民營造一個安定祥和的節(jié)日環(huán)境。

三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

今年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)已經(jīng)明確，全縣各級要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保各項任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

一是要抓準(zhǔn)。所謂抓準(zhǔn)就是要把執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹省市縣委的重大決策，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際結(jié)合起來，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策來確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作思路和工作重點(diǎn)，使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作與縣委、縣政府的重大決策相一致。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央和省市重要精神政策。中央和省、市精神是我們做決策、抓發(fā)展的依據(jù)和指南，學(xué)不深、吃不透上級精神政策，我們就會迷失方向。當(dāng)前，我們正處在一個大發(fā)展、快發(fā)展的時期，中央和省市出臺的政策很多，全縣各級干部一定要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央和省、市、縣的重要精神政策，特別是要圍繞縣上“打造酒嘉后花園，建設(shè)四大基地”的戰(zhàn)略部署和今年縣委、政府下發(fā)的10個方面的重點(diǎn)工作安排意見多做深入思考，認(rèn)真謀劃好各自的工作。二要加強(qiáng)調(diào)查研究。只有深入開展調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確吃透下情，把工作抓到“點(diǎn)子上”。全縣各級要大興調(diào)查研究之風(fēng)，按照“打造酒嘉后花園，建設(shè)四大基地”的要求，結(jié)合本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，圍繞工業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，認(rèn)真開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)影響發(fā)展的癥結(jié)所在，切實(shí)理清發(fā)展思路對策，提高圍繞縣委、縣政府重大部署科學(xué)決策的能力和水平。三要注重深入群眾。群眾的呼聲是我們科學(xué)決策和推進(jìn)工作的第一信號，各級要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，堅持深入一線、深入基層，傾聽群眾呼聲，特別是要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、圍繞全縣的重大項目建設(shè)、圍繞關(guān)注民生的重大問題，了解群眾所思、所想、所盼、使各項思路決策能順乎民心、合乎民意。

二是要抓實(shí)。所謂的抓實(shí)，就是要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅決克服形象工程和“面子”工程，堅決杜絕虛報浮夸，力爭把每一項工作都落到實(shí)處。一要樹立正確的政績觀。為官一任，沒有政績是不行的，但為了政績而脫離實(shí)際，弄虛作假也是要不得的。我們樹立正確的政績觀，就是要為群眾多辦實(shí)事、好事，就是要讓群眾通過我們的政績得到實(shí)實(shí)在在的好處。各級必須從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾的根本利益出發(fā)做決策、干事情，創(chuàng)造經(jīng)得起時間和群眾檢驗(yàn)的政績。二要完善工作運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，把工作的落實(shí)情況作為考察班子實(shí)績的重要內(nèi)容，強(qiáng)化用實(shí)績評價班子、評價干部的導(dǎo)向，鼓勵干部真正把心思用在抓工作上，把精力用在謀發(fā)展上。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作“年度總體部署，按月及時安排，縣委政府主抓，人大政協(xié)配合”和重點(diǎn)建設(shè)項目“一月一督查，一季度一通報，半年一評比，年終抓考核”的工作落實(shí)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)重大項目和重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制度，通過好的機(jī)制促進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的全面落實(shí)。三要強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。強(qiáng)化以實(shí)績論干部的用人導(dǎo)向，廣泛開展群眾評干部、評機(jī)關(guān)活動，讓各級班子和干部的工作置于群眾的監(jiān)督之下。對于那些欺下瞞上，弄虛作假的干部，要發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，在廣大干部中形成求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動和“弘揚(yáng)*精神，創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)”活動，引導(dǎo)廣大干部做到真抓實(shí)干不做表面文章，埋頭苦干不張揚(yáng)浮夸，盡職盡責(zé)不敷衍了事,切實(shí)作到親歷、親為、親感，多深入基層、多深入一線、多深入現(xiàn)場解決具體問題，扎扎實(shí)實(shí)的抓好每一項工作。

三是要抓活。所謂抓活，就是工作要有特點(diǎn)、有創(chuàng)新，能夠通過創(chuàng)造性地工作解決工作中遇到的難題，開創(chuàng)生動活潑的工作局面。一要不斷解放思想。思想解放的程度，決定工作創(chuàng)新的力度。要善于從“干”中解放思想，對于符合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情，要克服瞻前顧后，畏首畏尾的思想，要大膽地想、大膽的闖、大膽的試。要從“學(xué)中”解放思想，今年要繼續(xù)組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)思想解放。二要大膽創(chuàng)新工作方法。尤其在項目建設(shè)、日光溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及一些農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣應(yīng)用方面，不創(chuàng)新工作方法，工作是不可能有新突破的。各級干部面對新的任務(wù)，新的課題，要自覺從傳統(tǒng)的思維定勢中解脫出來，善于想新點(diǎn)子，能夠拿出新的措施，以新思路、新舉措，推動新的發(fā)展。三要以評比促創(chuàng)新。要深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門比服務(wù)”活動，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，通過比方法，比干勁，比成效，促進(jìn)工作創(chuàng)新，在全縣上下形成“八仙過海，各顯神通”的工作局面。

四是要抓好。又好又快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要特征。所謂抓好，就是要抓出質(zhì)量，抓出成效，做到好中求快。一要抓出效率。要增強(qiáng)抓工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺克服上面不催，下面不動，辦事拖拖拉拉的不良習(xí)氣，大力弘揚(yáng)盯住干、馬上辦、干到位的優(yōu)良作風(fēng)，確保分配的各項重點(diǎn)工作按時完成。二要抓出質(zhì)量。從去年抓落實(shí)的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作都做到了保質(zhì)保量。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門的工作存在缺乏匠心，有量無質(zhì)的現(xiàn)象，花了不少錢，工作效果不理想。工作能否抓出質(zhì)量，是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心和水平的體現(xiàn)，各級必須樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量觀，精心抓好每一項工作的落實(shí)，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。三要抓出效益。特別是在日光溫室建設(shè)、工業(yè)項目建設(shè)上，各級一定要把效益做為檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)志，讓自己所做的工作，在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。