交通局經濟發展會議發言

時間:2022-05-15 03:44:00

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交通局經濟發展會議發言

各位同事:

我非常高興來到美麗的仰光,參加第二次中國與東盟交通部長會議。在當前各國致力于發展本國經濟的背景下,中國與東盟的交通同行們匯聚一堂,共同探討拓展交通合作之路,促進經濟發展大計,具有十分重要的意義。我謹代表中國代表團對東道國緬甸政府、交通部以及東盟秘書處為此次會議所做的周到安排,表示衷心感謝。

自19*年中國和東盟領導人發表聯合聲明、確立睦鄰互信伙伴關系以來,雙方關系已形成政治互信與經濟合作良性互動、各領域合作全面發展的好局面,并確立了“面向和平與繁榮的戰略伙伴關系”。我們高興地看到,在過去的一年中,經過雙方的共同努力,中國-東盟交通部長會晤機制呈現出良好的發展勢頭,并取得實質性進展。

——經中國、老撾、泰國和亞行三國四方協商,昆曼公路即將開工建設,中方為老撾段建設出資3000萬美元,其中包括無息貸款和贈款。昆曼公路的貫通有利于促進東盟各國與中國人員往來、經貿合作和旅游業的發展。

——亞洲公路網是聯合國亞太經社會所倡導的、旨在連接亞洲地區各國首都、工業中心、重要港口、旅游和商業重鎮的交通運輸網。中國于去年11月正式向聯合國亞太經社會提交了我國亞洲公路網的方案,線路總里程約26000公里。這將會有力地推動中國與東盟各國的經濟發展,并為加快建立中國-東盟自由貿易區進程創造有利條件。

——為早日實現大湄公河次區域六國間人員和貨物的便捷流動,使道路運輸網絡發揮最大作用,中國政府于去年11月柬埔寨召開的大湄公河次區域國家領導人會議上正式加入了大湄公河次區域便利運輸協定,緬甸政府也在不久前加入了該協定,六國政府還完成了協定第一階段附件和議定書的談判工作,定于明年第一季度召開的GMS六國第一屆聯合便利運輸委員會期間簽署上述附件和議定書。

——由中老緬泰四國聯合實施、中國政府出資500萬美元、越柬專家參與的上湄公河航道改善主體工程已于今年4月順利完工,整治效果良好,達到了質量、安全和環保的各項要求。明年初將按照聯合國亞太經社會制定的標準,完成該航道的航標安設工作,為進一步提高航行安全提供保障。

——東盟確定泛亞鐵路東線方案后,中國政府將出資對柬埔寨境內泛亞鐵路缺失路段進行可行性研究。同時,中國政府迅速開展了境內相關線路改造工程的前期工作,確定了云南昆明至河口鐵路的具體方案,即:利用既有的昆明至玉溪準軌鐵路、新建玉溪至蒙自準軌鐵路212公里,蒙自至河口改造利用現有米軌鐵路,昆明至蒙自的現有米軌鐵路維持運營。工程總投資為66億元人民幣,工期四年。目前此方案已報國家有關部門審批立項。未來視泛亞鐵路東線方案建設及運量增長情況,適時實施蒙自至河口米軌鐵路改造為準軌鐵路的工程。

——昆曼公路中國境內昆明至磨憨701公里路段將于2007年全部新建或改建成高等級公路,總投資為172.5億元人民幣(約20.8億美元),另一條通往越南的廣西南寧至友誼關高速公路已于2002年開工建設,將于20*年5月完工。瀾滄江-湄公河中國境內航道目前為六級標準,為適應國際航運發展的需要,中國政府準備將其提升為五級標準,并已完成項目的前期審查工作。以上基礎設施的改善將有利于本地區經濟大通道的貫通,促進區域經濟的發展。

——在航空領域,近年來我們積極與東盟各國擴大雙邊航空運輸安排,我們愿在此基礎上逐步、有序地推進中國-東盟區域和次區域性的航空運輸自由化進程,形成區域內高效、便捷的航空運輸網絡。

各位同事:

前不久發表的《中華人民共和國和東盟國家領導人聯合宣言》進一步強調了經濟合作的重點和目標,明確提出要充分發揮市場互補性,保持雙方經貿關系快速發展的勢頭,以實現在20*年雙方年貿易額達到1000億美元的目標。加快推進中國與東盟自由貿易區談判,確保自貿區在2010年前順利建成。經貿的發展要求交通合作要先行,通過進一步改善交通基礎設施,完善交通網絡,實現便利化運輸,來加強各國間水、陸、空運輸聯系,以此促進各國人民的交往,推進合作,實現共同發展、共同富裕的目標。在開展交通合作方面,既要立足現有基礎,又要著眼未來發展,既要做好重點合作項目,又要關注本地區的協調發展,不斷拓展合作領域,充實合作內容,完善合作機制,明確中長期的合作目標。為此,建議從以下幾個方面入手,加強和深化雙方的互利合作:

一、加快交通基礎設施建設項目的實施。目前,以交通基礎設施建設為重點的合作,符合本地區經濟發展水平和實際情況,我們要共同努力,充分協商,盡快實施昆明-曼谷公路老撾段的建設、泛亞鐵路柬埔寨路段的可行性研究和湄公河部分航道航標的安設工作。應進一步拓寬融資渠道,積極爭取國際金融組織的資金支持,并采取多種合作方式,推進本地區交通基礎設施的改善,為發展各國和本地區經濟做出貢獻。中國愿與東盟各國分享加快交通基礎設施建設的成功經驗,包括規劃、咨詢服務、工程監理和施工技術。

二、推進交通運輸便利化合作。在完善交通基礎設施的同時,加強水、陸、空國際運輸政策的協調是現階段中國-東盟交通合作的主要任務之一。雙方要從發展中國-東盟經貿合作的全局出發,加快大湄公河次區域便利運輸協定的談判進程,確保20*年完成并簽署所有協定附件和議定書。同時,雙方應采取有效措施促進海上交通運輸便利化,制定相關多邊文件,以推進本區域經濟一體化的進程。

三、拓寬中國與東盟海事合作領域。為落實《南海各方行為宣言》后續行動,雙方應在相互尊重、友好協商、自主自愿、互惠互利的基礎上穩步推進海事領域的合作,包括在國際海事組織框架下實施《國際船舶和港口設施保安規則》,加強海上反恐合作,開展船舶壓載水管理和防止船舶污染海洋環境的合作,以及打擊海盜的合作;在國際海道測量組織(IHO)和國際航標協會(IALA)框架下,開展海道測量和航標技術合作;在《港口國管理東京備忘錄》框架下,開展港口國監督管理合作;在海上搜救領域,中方將先期與菲律賓聯合舉行沙盤搜救演習,提高海上遇險事件的應急反應能力,在此基礎上,中國愿同東盟其他成員國積極開展這一領域的合作。鑒于該領域合作內容的廣泛性,我們建議建立中國-東盟海事主管當局磋商機制,就上述問題共同協商,交流經驗。

四、繼續開展人力資源開發合作。中國與東盟開展了海事人員的培訓合作項目。我們愿以更加積極的姿態在共同關心的領域開展中國-東盟交通人力資源的開發合作。明后兩年內,我們將為東盟國家繼續舉辦港口管理和航道整治技術培訓班,以增強該領域的能力建設。

五、加強信息交流。各國具體國情不盡相同,但共同發展的愿望和責任將我們緊緊聯系在一起。雙方應加強信息溝通,通過各種方式協調交通政策法規,提供最佳做法,旨在實現交通基礎設施技術標準的銜接及水、陸、空運輸的便利化和規范化。

六、商簽長期合作文件。為進一步深化在交通領域的全面合作,雙方十分必要制定一個中長期合作計劃,為此,建議雙方考慮在適當時候簽署中長期合作諒解備忘錄,為雙方今后的長期合作確定發展目標。

主席先生,各位同事,

加強中國-東盟交通合作功在當代,利在千秋。中國將一如既往,與東盟各成員國一道,共同秉承傳統友誼,在現有發展成果的基礎上,以更加積極的姿態和更加務實的行動推進交通領域的友好合作與交流,為促進本地區的經濟繁榮和社會發展作出應有的貢獻。千里之行,始于足下。我完全相信,在雙方的共同努力下,中國-東盟交通合作之路一定會越走越寬廣,我們明天的家園一定更加美好。

謝謝大家