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“思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。”在我國改革開放和社會主義建設事業(yè)迅猛發(fā)展，尤其是在科技體制改革日益深入的形勢下，如何加強和改進科研事業(yè)單位的思想政治工作，是擺在我們面前的一個重要課題。

**同志在**報告中指出，“與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。”這一要求也同樣適用于思想政治工作。思想政治工作必須緊緊圍繞黨的中心工作進行，這是對思想政治工作的基本要求。這一要求就決定了以下兩點：一是在改革開放不斷深入的情況下，思想政治工作必須跟上中心工作的變化，不斷地有所創(chuàng)新。二是當前事業(yè)單位的改革、調(diào)整正在進行之中，這就決定了科研事業(yè)單位的思想政治工作也必然要隨之變化、調(diào)整，不可能有一成不變的定式。

眾所周知，思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想之所以成為我黨在中國革命和社會主義建設的各個不同階段中惟一正確的指導思想，最關鍵的是由于這些“思想”、“理論”是建立在中國國情之上，是馬克思主義與中國革命和建設的具體實踐相結合的產(chǎn)物。因此，我們討論科研事業(yè)單位思想政治工作，也必須建立在對科研事業(yè)單位的具體情況的理性認識基礎之上。本文試圖針對當前基層科研事業(yè)單位思想政治工作面臨的形勢和存在的問題，以及應該采取的對策和方法，談幾點粗淺的認識。

一、關于思想政治工作管理體制與運行機制的思考

（一）基層科研事業(yè)單位的現(xiàn)實情況。

基層科研事業(yè)單位既不同于機關行政單位和行政事業(yè)單位，也不同于企業(yè)，因此開展思想政治工作有其自身特有的難點。

首先，在管理體制上，科研事業(yè)單位實行的是所長負責制，黨委的職責是對黨的路線和方針、政策在本單位的實施起保證、監(jiān)督作用。也就是說，黨的組織包括黨委和支部（或者說是傳統(tǒng)觀念上的思想政治工作者）不具有行政管理職能。我們知道，“解決思想問題與解決實際問題相結合”是思想政治工作的一條重要原則。而現(xiàn)實情況是，只靠傳統(tǒng)的思想政治工作隊伍是很難做到這一點的。

其次，專業(yè)政工人員較少。隨著事業(yè)單位改革力度的不斷加大，基層思想政治工作部門的設置經(jīng)歷了一波又一波的調(diào)整、精簡、歸并，專職政工人員的數(shù)量和比例也呈現(xiàn)明顯下降的趨勢。精簡機構、減員增效總體上適應改革的需要，但面對新形勢下思想政治工作任務量的增加，要使思想政治工作真正取得實效，現(xiàn)有專職政工人員已經(jīng)不能滿足需要。

第三，對思想政治工作的重視程度不夠。據(jù)我所知，科研事業(yè)單位的黨支部書記基本上是兼職，黨委書記多數(shù)也是由行政一把手兼任，或兼任一定的行政職務。這本身并不是問題，也許從某個角度看在做思想政治工作時更便于實際問題的解決。問題是，行政工作、業(yè)務工作、思想政治工作擺在面前，我們的基層各級領導對哪個更重視一些呢？這一問題大家都清楚，不用多說。那么問題出在哪里呢？其實也簡單：一個是硬任務，一個是“軟”任務；一個關系到單位的生存與發(fā)展，而另一個則看起來不至于那么嚴重。這是客觀現(xiàn)實，并不是哪一位領導有問題。但是要真正使思想政治工作得到加強，這也是個非解決不可的問題。

（二）解決以上問題的途徑與方法。

1、對思想政治工作要黨政工團齊抓共管。要轉變觀念，從思想上明確思想政治工作不僅是某個分管領導、某個專職部門的事，而是各級黨政組織和領導，以至全體黨員共同的責任。當然，齊抓共管不等于大家都做一樣的工作，可以根據(jù)各自工作性質的不同而有所側重。黨的各級組織和工作部門在理論學習、宣傳方面應有所側重，而行政、業(yè)務部門則在解決與具體工作相關的思想問題上有所側重。這樣做更有利于實現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，真正做到：“把先進性要求與廣泛性要求結合起來，把做群眾思想工作與幫助群眾解決實際問題結合起來，既講道理又辦實事，在辦實事中貫穿思想教育。”

2、要明確職責，建立思想政治工作目標責任制。不僅黨的各級組織和各級領導要有明確的思想政治工作目標職責，各級行政、業(yè)務部門及領導也應有明確的思想政治工作目標和職責。要真正實現(xiàn)兩個文明一齊抓，兩個指標一起下。尤其是行政領導的職責范圍內(nèi)應有思想政治工作的內(nèi)容，納入考核的范圍，使“軟”任務變成硬任務。

二、關于加強和改進思想政治工作具體措施的思考

《思想基本理論》對思想政治工作的基本內(nèi)容已有明確的規(guī)定，共有以下6條：馬克思主義理論教育；黨的路線方針政策教育和形勢、任務教育；愛國主義、集體主義、社會主義教育；艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育；社會主義和共產(chǎn)主義道德教育；馬克思主義唯物論、無神論和科學精神的教育。本文所說的是具體的內(nèi)容和形式，或者說是如何解決思想政治工作中“供”與“需”的問題。

有的理論工作者建議把市場經(jīng)濟的供需關系原理引入思想政治工作，就是說把思想政治工作者比作“供方”，把思想政治工作的對象比作“需方”，按照市場運作的規(guī)律，供方的生產(chǎn)與銷售是由消費者的需求決定的。先不論這樣的提法是否科學，但我覺得還是有一定道理的，只不過還應加上一條，這就是“供方”也要積極地引導“需方”。

在現(xiàn)實的思想政治工作中確實存在著供與需的矛盾，這種現(xiàn)象的存在是普遍的，并非僅存在于科研事業(yè)單位，這方面的實例就不用多說了。但具體分析，科研單位也同樣有著它自身的特點和問題，因此，解決這個問題應采用相應的措施。

（一）要創(chuàng)新思想政治工作的手段。

一般來說，科研事業(yè)單位計算機和網(wǎng)絡的普及率較高，尤其是隨著計算機網(wǎng)絡的飛速發(fā)展，信息量與日俱增，這其中大量的是有用信息，但也有一些宣揚迷信的、低級趣味的甚至是反動的內(nèi)容。**同志指出：“思想宣傳陣地，社會主義思想不去占領，資本主義思想就必然去占領。”因此，我們必須抓緊占領網(wǎng)絡這塊陣地，要下力氣建立我們的思想政治工作網(wǎng)站。兩年前，天津市科技工委系統(tǒng)建立了專門的黨建網(wǎng)站，并在黨建工作、宣傳思想工作尤其是在抗擊“非典”等工作中發(fā)揮了不可替代的積極作用。目前科技工委系統(tǒng)所屬的單位中，有的已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站，其他單位也正在籌建之中。我認為，這就是在新形勢下，思想政治工作與時俱進的創(chuàng)新之舉。

（二）要創(chuàng)新思想政治工作的具體內(nèi)容和形式。

“思想政治工作既包括黨內(nèi)的思想教育，也包括黨對群眾的思想教育，本質上是群眾工作。”思想政治工作在內(nèi)容和形式上如何創(chuàng)新，是由它的對象決定的。因此要充分考慮群眾的需求，要懂得群眾最關心的是什么，要用群眾喜聞樂見的形式開展宣傳思想工作，并從這個角度出發(fā)，把**精神和“三個代表”重要思想貫穿其中，并與職工本人利益結合起來，使群眾在潛移默化中接受教育，達到統(tǒng)一認識、提高思想認識水平的目的。

（三）要創(chuàng)新思想政治工作的方法。

鄧小平同志指出，思想政治工作要起作用，最重要的條件就是領導者的以身作則。**同志也同樣指出，領導干部率先垂范，就是下級和部屬的一面旗幟，就是無聲的命令，就可以對群眾產(chǎn)生巨大的感召力、影響力和說服力。科研事業(yè)單位中知識分子多，高學歷、高職稱、高待遇的“三高”現(xiàn)象比較普遍，其特點是理性思維的成分較多。因此在開展思想政治工作時，思想政治工作者要重視非權力性影響。所謂非權力性影響，就是思想政治工作者不是靠權力，而是靠自身的知識、才能、表率、說理、情感等方面因素產(chǎn)生的積極影響。非權力性影響是建立在信服、敬佩和自愿、主動基礎之上，是以內(nèi)生動力的形式起作用的。我認為，這是科研事業(yè)單位開展思想政治工作應普遍采用的方法。當然，這本身也對思想政治工作者提出了更高的要求。