導(dǎo)語(yǔ)：訂單農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、概述

訂單農(nóng)業(yè)也稱合同農(nóng)業(yè)式契約農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，按照簽訂的合同安排生產(chǎn)，實(shí)行以銷定產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。20世紀(jì)三十年代到五十年代，訂單農(nóng)業(yè)在美國(guó)和歐州出現(xiàn)并迅速發(fā)展，到世紀(jì)末，訂單農(nóng)業(yè)已在發(fā)達(dá)國(guó)家全面展開(kāi)，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征之一。我國(guó)在改革開(kāi)放后，沿海地區(qū)首先引進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，六安市在九十年代中期開(kāi)始出現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，率先的是霍邱縣慶發(fā)湖、華安達(dá)兩個(gè)柳編集團(tuán)和壽縣板橋的席草生產(chǎn)及加工。進(jìn)入新世紀(jì)，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形式、農(nóng)民增收新方式、涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展新路子。20**年9月中旬市工商行政管理局訂單農(nóng)業(yè)課題組到各縣區(qū)調(diào)研，走訪20余戶企業(yè)，實(shí)地查看訂單農(nóng)業(yè)合同、田地、產(chǎn)品，召開(kāi)各種座談會(huì)8次，查閱大量資料數(shù)據(jù)，對(duì)我市的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展作一個(gè)基本小結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題及解決辦法提出了相應(yīng)的建議。

二、基本情況

六安市地處**西部，大別山北麓，俗稱“皖西”，轄五縣兩區(qū)，以及省級(jí)六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和葉集改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。20**年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值149.36億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的59.01%，六安市訂單農(nóng)業(yè)雖處于起步階段，但發(fā)展較快，效果明顯，前景看好。

（一）、面積擴(kuò)展，品種增加

20**年，全市共簽訂農(nóng)業(yè)合同60778份，合同總額達(dá)93348萬(wàn)元。訂單農(nóng)業(yè)的品種也由少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物，雜交稻制種擴(kuò)展到水稻、蔬菜、茶葉、竹制品、席草、杞柳等特產(chǎn)、畜產(chǎn)、水產(chǎn)等大宗農(nóng)副產(chǎn)品，由種植業(yè)延伸到養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。

（二）、向優(yōu)質(zhì)特色方向發(fā)展

訂單農(nóng)業(yè)保證質(zhì)量?jī)?yōu)先，品牌優(yōu)勢(shì)逐步顯露。舒城、霍邱、壽縣是國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地，隨著訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，商品糧的質(zhì)量越來(lái)越好。舒城縣友勇米業(yè)有限公司與杭埠鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂糧食訂單1000份，“友勇”牌優(yōu)質(zhì)大米遠(yuǎn)銷云南、貴州、上海、深圳，20**年“友勇”牌“香粳米”通過(guò)國(guó)家“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心許可使用“綠色食品”標(biāo)志，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“放心糧油”。舒城縣青云精米加工有限公司，在千人橋百神廟等鎮(zhèn)建立近萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地，與500余戶農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同，訂單金額近1000萬(wàn)元，“青云”牌系列優(yōu)質(zhì)精米運(yùn)銷上海、江蘇、貴州等地，“青云”牌精米被評(píng)為第五屆全國(guó)“放心米”，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心許可使用“綠色食品”標(biāo)志。壽縣壽西湖農(nóng)場(chǎng)改制后，與農(nóng)場(chǎng)職工全部依靠訂單模式進(jìn)行預(yù)約生產(chǎn)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥種子3500萬(wàn)公斤，成為黃淮地區(qū)最大的小麥育種基地之一，在我省屬第一位。

訂單農(nóng)業(yè)突出了地域資源特色，促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。金寨縣燕子河山區(qū)，平均海拔600米以上，農(nóng)民種植水稻產(chǎn)量低收入少。金寨縣鑫山天然食品有限公司看準(zhǔn)了高寒山區(qū)的特定環(huán)境，經(jīng)營(yíng)反季節(jié)蔬菜種植、加工銷售，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、武漢、蘇州等城市，日均發(fā)貨15噸，成為我市農(nóng)副產(chǎn)品闖入大都市的又一匹黑馬。壽縣板橋則是早已聞名全國(guó)的草席生產(chǎn)基地，從上世紀(jì)七十年代，板橋引進(jìn)席草生產(chǎn)后，當(dāng)?shù)厝司陀欣棉r(nóng)閑編織草席，換取零用錢(qián)的習(xí)慣。改革開(kāi)放后，種植席草編織草席成為以板橋?yàn)橹行妮椛涞桨藏S塘、迎河、張李、正陽(yáng)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成種植面積3萬(wàn)畝，年產(chǎn)席草3750萬(wàn)公斤，加工各種草席、草繩后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.19億元的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。霍邱縣臨淮崗、臨水鎮(zhèn)位于淮河岸邊，地勢(shì)低洼，過(guò)去水來(lái)成湖，水去成灘，糧食十種九空，農(nóng)民過(guò)著“吃糧靠供應(yīng)，花錢(qián)靠救濟(jì)”的貧困生活。淮河灘涂地生長(zhǎng)一種特有藻木——杞柳，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一直有用杞柳編制農(nóng)具的手藝。慶發(fā)湖柳編集團(tuán)和華安達(dá)柳編集團(tuán)發(fā)掘了民間工藝，開(kāi)發(fā)新品種，把各式各樣的柳編工藝品遠(yuǎn)銷到美國(guó)、西歐、日本等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民開(kāi)始大面積種植杞柳，兩個(gè)柳編集團(tuán)以訂單農(nóng)業(yè)為紐帶，牽手13萬(wàn)農(nóng)戶，近5年來(lái)，年平均出口創(chuàng)匯3000萬(wàn)美元，成為皖西羽絨后，打入國(guó)際市場(chǎng)的又一特色產(chǎn)品。霍山盛產(chǎn)毛竹，稱江北第一縣，年存儲(chǔ)量6000萬(wàn)根，采伐400—450萬(wàn)根，過(guò)去毛竹價(jià)格低廉又賣不出去。近年來(lái)，該縣因地制宜，相繼辦竹器加工企業(yè)近100家，**龍華集團(tuán)是一家集桑繭絲綢、毛竹制品、農(nóng)副土特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工銷售出口為一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以大化坪鎮(zhèn)為中心與鄰近四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶簽訂毛竹生產(chǎn)合同1500份，訂單毛竹70萬(wàn)根。其它具有一定規(guī)模的加工企業(yè)約20家，也紛紛采取訂單農(nóng)業(yè)的形式簽訂毛竹預(yù)購(gòu)合同，使霍山毛竹需求量達(dá)到700—800萬(wàn)根，毛竹供不應(yīng)求，避開(kāi)了淡旺季，竹制品價(jià)格也很“牛”的很，竹地板遠(yuǎn)銷美國(guó)，每平方米口岸交貨價(jià)15美元，美國(guó)零售價(jià)50美元。

近幾年來(lái)市委市政府進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以水產(chǎn)、竹業(yè)、茶葉、蠶桑、板栗、優(yōu)質(zhì)糧食、柳編、草席等為代表的特色農(nóng)業(yè)如雨后春筍，方興未艾。

（三）、形式多樣化。

公司+農(nóng)戶。由企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂合同。霍山縣**龍華集團(tuán)從2003年起直接與農(nóng)戶簽訂鮮繭收購(gòu)合同，20**年簽約農(nóng)戶達(dá)300戶，鮮繭數(shù)量達(dá)5萬(wàn)公斤，金額80萬(wàn)元。類似的有壽西湖農(nóng)場(chǎng)的種子生產(chǎn)，舒城友勇米業(yè)。

企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶。企業(yè)不直接與農(nóng)戶打交道，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)紀(jì)人牽頭組織農(nóng)戶生產(chǎn)。壽縣板橋草席總廠年產(chǎn)值1200萬(wàn)元，除下設(shè)三個(gè)分廠生產(chǎn)草席外，大量的生產(chǎn)分布在四鄉(xiāng)八鎮(zhèn)的農(nóng)戶家里，廠里與生產(chǎn)大戶簽訂合同，一個(gè)生產(chǎn)大戶帶著沾親帶故的10來(lái)戶，形成草席生產(chǎn)加工的生產(chǎn)鏈。現(xiàn)在在板橋一帶，家家種席草，戶戶做編席，生產(chǎn)大戶有200—300家，其中個(gè)別生產(chǎn)大戶已從生產(chǎn)中脫離出來(lái)，專司經(jīng)紀(jì)，組織農(nóng)戶生產(chǎn)。霍邱的柳編生產(chǎn)也主要是靠農(nóng)戶。慶發(fā)湖集團(tuán)和華安達(dá)集團(tuán)不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，把樣品帶到廣交會(huì)、華交會(huì)（華東交易會(huì)）展銷，直接與外商簽訂購(gòu)貨合同，回來(lái)后立即交給生產(chǎn)大戶，與生產(chǎn)大戶簽訂生產(chǎn)合同，生產(chǎn)大戶再將產(chǎn)品樣式、數(shù)量分配到各農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)。慶發(fā)湖集團(tuán)、華安達(dá)集團(tuán)實(shí)際上就是大經(jīng)紀(jì)人，生產(chǎn)大戶是小經(jīng)紀(jì)人，由此形成柳編生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)關(guān)系。舒城舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司在稻種生產(chǎn)中，也是采取這種方式，不同的是經(jīng)紀(jì)人大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)銷農(nóng)藥種子的經(jīng)營(yíng)戶，由他們牽頭與農(nóng)戶簽約，組織生產(chǎn)、收購(gòu)，企業(yè)直接與農(nóng)戶結(jié)算。

葉集區(qū)的金銀花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，西瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，養(yǎng)羊協(xié)會(huì)，霍山的毛竹協(xié)會(huì)，霍邱的騰橋菜藕協(xié)會(huì)，壽縣的草席協(xié)會(huì)等，起到經(jīng)紀(jì)人的作用。農(nóng)戶依靠成立合作組織贏得了在訂單談判時(shí)與企業(yè)對(duì)等的權(quán)利與地位，合作組織贏得了越來(lái)越多農(nóng)民的信任，引來(lái)更多的農(nóng)民紛紛入會(huì)；而越來(lái)越多農(nóng)民的加入，又使合作組織與企業(yè)談判時(shí)底氣越來(lái)越足。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，協(xié)會(huì)的出現(xiàn)也是一件幸事，他們無(wú)須一家家與農(nóng)民簽合同，對(duì)農(nóng)民違約的擔(dān)心也大大緩解，固定了企業(yè)生產(chǎn)成本。因此，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作社和經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，左右形勢(shì)。

企業(yè)+基地+農(nóng)戶。這種形式是企業(yè)有意圖的根據(jù)地域、土壤、氣候條件選取一片大范圍的土地建立產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。金寨高山反季節(jié)蔬菜只能生產(chǎn)在海拔600米以上的高寒山區(qū)，鑫山天然食品有限公司推行返租倒包，在燕子河、長(zhǎng)嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)租地1000畝，每畝地年租金200公斤稻谷，土地由公司租后再返租給農(nóng)戶耕種，一年種植二茬蔬菜，公司付給農(nóng)戶每畝耕作費(fèi)用600元。隨著企業(yè)的做大做強(qiáng)，企業(yè)都意識(shí)到建立產(chǎn)品生產(chǎn)基地（或原料）的重要性和緊迫性。霍邱華安達(dá)柳編集團(tuán)建立杞柳種植基地3000畝，實(shí)現(xiàn)了杞柳由野生向人工種植的轉(zhuǎn)變。壽縣板橋正在推廣席草草根旱育新技術(shù)，使席草種植成為板橋一帶的主要農(nóng)產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)取代傳統(tǒng)的糧食種植。金寨縣齊發(fā)栗業(yè)公司聯(lián)手省糧油進(jìn)出口公司在江店鎮(zhèn)汪沖村開(kāi)發(fā)荒山1000畝建立板栗新品種基地。霍山龍華集團(tuán)在東城鎮(zhèn)錢(qián)家店村建立1000多畝桑園基地，在大化坪建立了毛竹生產(chǎn)基地。裕安區(qū)皖西羽絨廠在固鎮(zhèn)建立養(yǎng)鵝廠，年養(yǎng)皖西白鵝1萬(wàn)只，提供純種皖西仔白鵝和疫苗。一些專業(yè)協(xié)會(huì)也紛紛建立了基地，金安區(qū)蔬菜協(xié)會(huì)建立了馬頭鎮(zhèn)1100畝無(wú)公害蔬菜基地，奶牛協(xié)會(huì)建立了卅鋪千頭奶牛基地。葉集區(qū)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)已在全區(qū)推開(kāi)山羊養(yǎng)殖，年提供山羊肉可達(dá)40萬(wàn)公斤，西瓜協(xié)會(huì)在平崗辦事處建立基地，種植面積達(dá)6000畝。