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農機工業是推動農機化發展的重要基礎產業，是建設新村的有效技術保障。農機工業的發展對于繁榮農村經濟、促進農民持續增收，具有重要的現實意義。南江縣農機局對全縣農機工業發展情況進行了廣泛深入的調研，客觀分析存在問題，梳理發展思路和對策，旨在指導農機工業的又好又快發展。

一、基本情況

南江縣位于四川省東北部邊緣，米倉山南麓，全境皆山，幅員面積3383平方公里，是典型的老、邊、窮農業大縣。轄48個鄉鎮、522個行政村、2408個村民小組，總人口65萬。2008年底，全縣以農機大戶為主的農機化服務組織22250個，農機從業人員90854人，農機原值14782萬元，農機經營年產值39689萬元，實現利稅3969萬元。

全縣現有農機工業企業3家，即：南江縣農業機械修造廠（全省科技創新企業）、南江縣萬向實業有限責任公司、南江縣正直鎮農機維修站，全部屬于民營企業，主要從事農機新技術開發、農機生產、農機維修，其產品有電動風車、青飼料切碎機、石材機械、畜牧機械等。上述3家企業現有固定資產800萬元，年產值200萬元，職工23人，其中工程師1人,中級工僅4人。縣屬農機工業規模小、生產能力弱、結構不合理，只能生產簡單的機具，農業生產耕、種、收等關鍵環節的農機具還未開發生產，還不能適應農村經濟發展的需要。

南江縣的農機工業曾有過輝煌的歷史。在計劃經濟年代，原南江縣農機廠有固定資產2000多萬元，職工256人，承擔了全縣農機產品制造和維修業務，年產值達1000多萬元。后來由于市場和產品結構原因，生產下滑，市場丟失，導致破產。

二、存在主要問題

1、生產經營規模小，產品結構單一

現有的三個農機工業企業，由于投入不足，生產能力不強，規模小，處于起步階段，產品局限于簡單的切碎機、電動風車、加工組合機等。家庭作坊式生產，規模上不去，不能滿足農業生產的需要，制約了企業的發展。

2、設施設備不齊，技術創新難度大

現有的3家農機工業企業，廠房不足，面積小，設備不齊不全，制約了農機工業的發展，影響農機技術創新，南江縣農業機械修造廠的技術創新潛力較大，但由于受設施設備的制約，其創新能力未能得到全面發揮。

3、技術力量缺乏，發展后勁不足

全縣現有的三家農機工業企業，人員結構不合理，知識、技術更新慢，技術素質較差，直接影響農機工業發展后勁。

三、發展對策

南江農機工業的發展方向要按照產業緊跟需求走，產品圍著市場轉的基本要求，從解決農村土地撂荒的角度出發，積極開發研制農業生產關鍵環節的耕作、提灌、種植、收獲機械，為促進農業豐收，發展農村經濟，促進農機化事業做出貢獻。即在能夠實行機械化作業的耕地上，在主要農作物的主要生產環節中，以機器代替手工工具，以機械動力和電力代替人力和畜力達到規定比例，綜合機械水平達到60%以上。

1、大力開發研制農作物主要生產環節的耕整、播種、收獲、灌溉、植保機械產品

據預測，全縣“十一五末”，提灌機械達到6000臺套,微耕機達到3000臺，高性能聯合收割機達到120臺，插秧機達到50臺，機動噴霧機總量達到5000臺。照這個市場容量計算，需求量是巨大的，農機產業發展潛力空前。

2、生產適銷對路、科技含量較高的農機產品

目前，南江縣農機工業企業生產的產品，僅局限于簡單的加工產品，不能適應農村發展的需要。應該加大力度生產適銷對路，科技含量較高的農機產品，針對南江實際，研制石材、銀花、核桃加工機械等。抓住機遇，配套開發，為特色經濟建設服務。立足山區實際，生產小型抽水、植保、收割機械，也大有市場。

3、加強與農機科研機構合作，研制山區適用的農業機械

南江的農機生產有一定的基礎，要加強與農機科研機構合作，開發研制適應性強、技術先進、適用高效、安全可靠的農業機械。

4、橫向聯姻，拓寬市場，整合資源，加快農機產業發展

利用自身優勢與外地農機企業或工業企業聯姻，采取來料加工、組裝分廠、生產分廠等形式發展農機產業。

5、加大政策對農機工業的扶持力度

一是從政策上給予扶持。在資金上政府可以加大工業發展基金的預算和支持力度；對銀行貸款給予專項貼息；在稅收上加大支持力度，對農機產品的生產可實行零稅率，給企業予以扶持。

二是切入項目給予支持。工業上、農業上的項目，農機工業要納入進去，通過項目支持，加快農機工業發展。

三是結合農機購置補貼項目的實施，縣域農機工業企業，要生產適合山區的農機產品，擠進農機購補目錄，不但方便當地農民，還促進企業自身發展。